Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А65-39233/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-39233/2018

Дата принятия решения – 28 марта 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 21 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Керамика-маркет" (ОГРН <***>; ИНН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица - Государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 3 068 483 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ,

при участии:

от истца – представители по доверенности ФИО2, ФИО3

от ответчика – представитель, ФИО4, по доверенности от 09.01.2019г.;

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее – «истец») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью " Обществу с ограниченной ответственностью "Керамика-маркет" (далее – «ответчик») о взыскании 3 068 483 руб. неустойки.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан".

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнениях к отзыву.

Представители третьего лица в судебное заседание не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявили.

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ, в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (Инвестор-застройщик) и третьим лицом (Технический заказчик) заключен договор № 708/Ф от 05.08.2015г об инвестиционной деятельности по строительству объекта «18 квартирный жилой дом по ул. Просторная 47А с наружными инженерными сетями в п.г.т Алексеевское» (т.1 л.д. 16-28)

В соответствии с условиями указанного договора Инвестор-Застройщик поручает Техническому заказчику осуществить функции Технического заказчика (строительного контроля) по строительству объекта строительства, а «Инвестор-Застройщик» инвестирует и получает готовый для эксплуатации Объект в порядке и в сроки, установленные условиями настоящего договора (п. 1.1. договора).

В соответствии с пунктами 1.2 договоров Технический заказчик обязуется действовать в интересах и за счет средств Инвестора-Застройщика, заключать с Генеральной подрядной организацией, утвержденной соответствующим муниципальным образованием Республики Татарстан, согласованной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Инвестором-Застройщиком, согласно Регламенту, утвержденному Президентом Республики Татарстан, договор на строительство (генеральный подряд), а также договоры на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, и обеспечивает:

сбор исходных данных для проектирования объекта;

выполнение проектной документации на основании согласованного Инвестором-Застройщиком и Главой муниципального образования задания;

в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, прохождение и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

контроль за строительством Объекта, в том числе строительством инженерных сетей, согласно проектной документации, получившей положительное заключение Государственной экспертизы (в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом РФ);

строительный контроль при осуществлении строительства Объекта и за применением качественных строительных материалов и оборудования;

совместно с Инвестором-Застройщиком ввод Объекта в эксплуатацию;

передачу по акту реализации настоящего договора (Приложение №2), готовый для эксплуатации Объект Инвестору-Застройщику;

предоставление отчета о финансовых расходах строительства Объекта по согласованной Сторонами настоящего договора форме.

Объем инвестиций по договору установлен в размере 27 660 184 руб. 43 коп. (п.1.6).

В соответствии с п. 1.7 договоров вознаграждение стоимости услуг Технического заказчика по договору составляет 0,85% от общего объема инвестиций– 235 111 руб.

Срок начала работ с момента подписания настоящего договора. Срок окончания строительства и ввод Объекта в эксплуатацию не позднее «30» апреля 2017 г. (п. 1.8 и 1.9).

В пункте 2.1 конкретизированы обязанности Технического заказчика по настоящему договору. В соответствии с указанным пунктом в его обязанности входит:

- обеспечить подготовку и утверждение Инвестором-Застройщиком и согласование с Главой Зеленодольского муниципального образования технического задания на разработку проектной документации;

- заключить и представить Инвестору-Застройщику для постановки на учет договор на подготовку проектной документации по форме, разработанной Инвестором-Застройщиком, и договора на ведение авторского надзора;

- проверять результаты выполненных проектных работ на соответствие заданию на проектирование, эскизному предложению согласованного паспорта проекта, требованиям СНиП, СП, ГОСТ, техническим условиям, исходным данным, другим нормативным актам и Градостроительного кодекса РФ, а при выявлении недостатков обеспечить их своевременное устранение проектной организацией. В случае необходимости приостанавливать проектные работы и незамедлительно уведомить об этом Инвестора-Застройщика.

- представить Инвестору-Застройщику в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях утвержденную приказом проектную документацию, проверенную и откорректированную согласно п.2.1.3., со штампом «к производству работ» и подписью Технического заказчика в течении 3-х рабочих дней с момента получения ее от проектной организации;

- заключить и представить Инвестору-Застройщику для постановки на учет договор с уполномоченным государственным экспертным учреждением на проведение экспертизы результатов проектных и/или изыскательских работ.

- представить для постановки на учет Инвестору-Застройщику все экземпляры договоров на подготовку проектной документации, договоров на проведение государственной экспертизы, договоров подряда с Генеральной подрядной организацией и экземпляр договоров с субподрядными организациями для строительства Объекта, предоставленные Генеральной подрядной организацией Техническому заказчику. После постановки на учет Инвестор- Застройщик возвращает Техническому заказчику договора, указанные в настоящем пункте, за исключением одного экземпляра каждого договора.

- в договоре с подрядчиком предусматривать закупку материальных ресурсов для строительства Объекта только через электронную площадку ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», открытие специальных казначейских счетов исполнителей работ, включая субподрядчиков, в банке ОАО «Ак Барс Банк».

- обеспечить и санкционировать на Электронной торговой площадке ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» заключение договоров и приобретение Генеральной подрядной организацией материалов и изделий по оптимальным ценам на момент закрытия сделки.

- направить в Инспекцию ФИО5 в установленные сроки извещение о начале строительства на объекте и извещение о готовности объекта с заявлением о назначении итоговой проверки для получения на имя Инвестора – застройщика разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию.

- в течение 15 (Пятнадцать) календарных дней с момента получения Инвестором - Застройщиком, либо его представителем, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, передать Инвестору-Застройщику, по Акту реализации настоящего договора, Объект и его составные части.

- в течение 7 (Семь) рабочих дней с момента получения Инвестором-Застройщиком, либо его представителем, разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию, передать Инвестору-Застройщику, технический план на Объект и на его составные части.

- в течение 30 (Тридцати) календарных дней с момента ввода объекта в эксплуатацию на основании разрешения на ввод Объекта передать Инвестору-Застройщику кадастровые паспорта указанного Объекта, на его составные части (жилые и нежилые помещения).

- осуществлять финансирование строительства Объекта средствами Инвестора-застройщика или привлеченными средствами, не противоречащим действующему законодательству.

- выступать от имени и в интересах Инвестора-Застройщика во взаимоотношениях с государственными, муниципальными органами и организациями в процессе строительства Объекта на основании выданной Инвестором-Застройщиком доверенности.

- представлять Инвестору-Застройщику еженедельный отчет в электронном виде о ходе выполнения видов работ в физических объемах (объем по проекту, выполнение на начало отчетной даты, задание на отчетный период, фактическое выполнение, в т.ч. за отчетный период) и о количестве рабочих на Объекте. Предоставлять сводный график, включающий в себя информацию о предоставлении финансовых ресурсов, финансировании заявок, обеспечении материальными ресурсами и выполнении строительно-монтажных работ по Объекту по согласованной Сторонами форме.

- не позднее 5 (Пятого) числа каждого месяца предоставлять Инвестору-Застройщику акты выполненных работ по Объекту по унифицированной форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по Объекту по форме КС-3, ведомости приобретенных и уложенных материалов, изделий и оборудования за предыдущий месяц на бумажном носителе, заверенные подписями и печатями Технического заказчика и электронном носителе.

- осуществлять строительный контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством и объемов применяемых конструкций, материалов и оборудования утвержденной проектной документации;

- обеспечить контроль за проведением: установки по всему периметру территории строительной площадки типового ограждения; устройство временных тротуаров для пешеходов; установки наружного освещения по периметру строительной площадки; оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, исключающих вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов); организацию вывоза с территории строительной площадки твердых бытовых, крупногабаритных, и строительных отходов в установленном порядке; при производстве работ регулярную уборку территории и прилегающей территории строительной площадки.

- обеспечить осуществление контроля за выполнением технических условий подключение к инженерным сетям, выполнение действий по присоединению Объекта к сетям;

- принять от Генеральной подрядной организации результаты выполненных работ поунифицированным формам КС-2, КС-3, ведомости уложенных материалов. Проверить формы на их соответствие объему и качеству выполненных работ, количеству и стоимости примененных конструкций, материалов и оборудования согласно утвержденной проектной документации, условиям заключенного договора между Техническим заказчиком и исполнителем работ, требований действующих СНиП, ГОСТ, ТУ, Градостроительного кодекса и других нормативных актов, и в случае соответствия форм указанным требованиям подписать их, скрепить печатью и представить их Инвестору-Застройщику;

- направить заявку на оформление разрешения на строительство Объекта и представить Инвестору-Застройщику оформленное в установленном порядке разрешение на строительство Объекта;

- представить Инвестору-Застройщику на учет договор ведения авторского надзора, заключенного между Техническим заказчиком и Проектной организацией;

- в течение 3-х рабочих дней после поступления денежных средств от Инвестора-Застройщика, с указанием назначения платежа, перечислить данные средства Генеральной подрядной организации (проектные работы, государственная экспертиза проектной документации, технологическое присоединение и строительно-монтажные работы), и представить документы, подтверждающие данную оплату, либо возражение относительно оплаты;

- извещать Инвестора-Застройщика о вынесенных ИГСН РТ предписаниях по Объекту;

- в течение 10 дней с момента получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию представить в адрес Инвестора-Застройщика журнал и заключение авторского надзора;

- направить в адрес эксплуатирующей Объект организации определенной «Инвестором-Застройщиком», (управляющая компания или товарищество собственников жилья) исполнительную документацию, необходимой для обеспечения Объекта энергоресурсами;

В соответствии с п. 2.2 договора Технический заказчик вправе:

- предъявить стоимость непредвиденных дополнительных затрат, связанных с исполнением настоящего договора;

- вносить на утверждение Инвестору – Застройщику предложения по использованию типов и серий зданий, прогрессивных методах строительства, использованию строительных технологий;

В соответствии с положениями пункта 4.1 договоров в случае просрочки ввода Объекта в эксплуатацию и передачи его Инвестору-Застройщику против срока, указанного в п. 2.1.10. настоящего договора, по вине Технического заказчика, за исключением случаев, когда такая просрочка возникла вследствие просрочки исполнения или неисполнения обязательств лицами, определенными Инвестором-Застройщиком согласно п. 1.2. настоящего договора, Технический заказчик несет ответственность в виде уплаты пени в размере 0,01% от объема инвестирования, указанного в п. 1.6. настоящего договора, за каждый день просрочки.

В случае если Технический заказчик, не перечисляет денежные средства исполнителям работ по Объекту (проектные работы, государственная экспертиза проектной документации, технологическое присоединение и строительно-монтажные работы), против сроков, установленных п. 2.1.18., Технический заказчик несет ответственность в виде уплаты пени, подсчитанную в соответствии со ст. 395 ГК РФ, за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 3.4 договоров Инвестор-застройщик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке письменно уведомив об этом Технического заказчика за 10 календарных дней.

Во исполнение своих обязательств по вышеуказанному договору третье лицо (Технический заказчик) заключило договор подряда на строительство объекта № 079-ГЖФ от 02.02.2016, с ответчиком (Подрядчик) - организацией, выбранной и утвержденной Истцом, Главой муниципального района Республики Татарстан и Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (т.1, л.д. 29-50).

В договоре с ответчиком (в преамбуле) указано, что третье лицо (Технический заказчик) действует на основании договора инвестиционной деятельности с истцом (Инвестором – застройщиком) №708/ф от 05.08.2015.

В договоре с подрядчиком также указано, что работы финансируются Инвестором – застройщиком (пункт 2.3).

В соответствии с п. 2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения №1 от 30.01.2017г) стоимость подрядных работ составляет 27 895 296 руб.

Срок начала работ по договору – с даты подписания договора, срок завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию – 30 июля 2017 года (п.п. 3.3 и 3.4 договора).

В соответствии с графиком производства работ (приложение к договору подряда) срок ввода объекта в эксплуатацию установлен 10 мая 2018 года.

Ответчик исполнил свои обязательства по договору по передаче объекта техническому заказчику 28 августа 2018 года.

В соответствии с п. 11.1 договора в случае просрочки ввода объекта в эксплуатацию и передачи его Техническому заказчику с нарушением сроков, указанных в п. 3.3, 3.4 договора, Подрядчик несет ответственность в виде уплаты пени в размере 0,1% от договорной стоимости работ на объекте, указанной в п. 2.1 договора, за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 11.23 договора оплата неустойки по договору может быть осуществлена путем выплаты подрядчику суммы, уменьшенной на сумму начисленной неустойки, при условии перечисления неустойки в доход бюджета Республики Татарстан на основании платежного документа, оформленного получателем бюджетных средств, с указанием подрядчика, за которого осуществляется перечисление неустойки в соответствии с условиями договора подряда.

В соответствии с условиями договора, ответчик открыл специальный казначейский счет в ПАО «Ак Барс Банк» (№40702810902318000185), зачисление и списание денежных средств на который осуществляется только с согласия Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан и Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Как следует из условий договора об инвестиционной деятельности между истцом и третьим лицом и договора подряда между третьим лицом и ответчиком и пояснений сторон, указанные договоры заключены по поручению истца, договоры зарегистрированы (взяты на учет) у истца.

В связи с нарушением сроков завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию, истец направил ответчику претензию № 9503 от 27.09.2018 с требованием уплатить неустойку, начисленную за период с 11.05.2018г. по 28.08.2018г.

Ответчик требования истца не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Истец просит взыскать с ответчика 3 068 483 руб. неустойки по п. 11.1 договора подряда за период просрочки с 11.05.2018г. по 28.08.2018г.

Согласно правовой позиции истца, договор между истцом и третьим лицом (договор № 708/ф от 05.08.2015.) является договором агентирования, в соответствии с условиями которого третье лицо от имени и в интересах истца заключило с ответчиком договор подряда №48-2016/п от 26.02.2016г., в связи с чем истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию в соответствии с условиями указанного договора.

Ответчик иск не признал. Считает, что истец не является стороной договора подряда в связи с чем не может требовать уплаты неустойки за нарушение сроков. В дополнительном отзыве ответчик просит снизить размер неустойки с применением ст. 333 ГК РФ.

Третье лицо в представленном суду отзыве поддерживает позицию истца в отношении квалификации договора.

В соответствии с положениями статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу положений ст. 420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Как указано в статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Исходя из смысла указанной нормы, граждане и юридические лица вправе заключать договоры прямо не предусмотренные законом и не имеющего специального регулирования или включать в договор условия различных видов договоров (смешанные договоры).

По правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации для определения содержания договора в случае его неясности подлежит выяснению действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Как следует из вышеприведенных условий договоров, ответчик обязался в интересах и за счет истца заключить договоры с подрядной организацией, выбранной и утвержденной истцом, осуществлять контроль за выполнением работ подрядчиком, в установленные договором сроки перечислять подрядчику по факту выполнения работ денежные средства, полученные от истца, контролировать ход выполнения работ и предоставлять соответствую отчетность истцу, на основании соответствующей доверенности представлять интересы истца в контролирующих органах, получать за истца разрешительную документацию на строительство и ввод в эксплуатацию построенного объекта и выполнять иные обязанности, связанные с выполнением функции Технического заказчика.

Обязательств по выполнению ответчиком работ договорами не предусмотрено.

Согласно положений пункта 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Технический заказчик (ответчик) - лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы). Заказчиками - являются уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Исходя из условий договора инвестиционной деятельности между истцом и ответчиком суд приходит к выводу, что указанные договоры являются смешанными договорами: агентскими (заключение договоров в интересах ГЖФ и за его счет) и возмездного оказания услуг по строительному контролю.

Вопреки утверждению ответчика, договор инвестиционной деятельности между истцом и третьим лицом не являются договорами подряда, правоотношения по которым регулируются гл. 37 ГК РФ, поскольку, как указывалось выше, условиями договора не предусмотрено выполнение ответчиком работ на объекте.

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров инвестиционной деятельности в обязанности ответчика входит заключение договоров в интересах и за счет заказчика (выполнение юридических и иных действий), что соответствует правовой конструкции агентского договора (гл. 52 ГК РФ) и оказание услуг по строительному контролю на объекте строительства (совершение определенных действий и осуществление определенной деятельности за обусловленную плату), что соответствует правовой конструкции договора возмездного оказания услуг (гл. 39).

В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

С учетом того, что в договоре с ответчиком истец указан в качестве выгодоприобретателя, финансирование строительства производится за счет истца, в договоре подряда имеется оговорка, что третье лицо действует в пределах полномочий, предоставленных ему договором инвестирования, в котором функции третьего лица ограничены функциями Технического заказчика в соответствии с 22 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что договор инвестирования № 708/ф от 05.08.2015 между истцом и третьим лицом является агентским договором, в соответствии с условиями которого третье лицо от имени и в интересах истца заключило с ответчиком договор подряда №48-2016/п от 26.02.2016г., в связи с чем права и обязанности по указанному договору подряда возникают непосредственно у истца.

Об этом в частности свидетельствует и то обстоятельство, что обязанности и ответственность Технического заказчика в договоре инвестирования не совпадают с обязанностями и ответственностью Подрядчика по договору подряда.

В частности, на Технического заказчика не возложена обязанность по производству работ. В его обязанность только входит заключение договора в интересах истца и за его счет договора с лицом, который будет выбран истцом. Поскольку первоначально выбор подрядчика на объект осуществляется истцом, а заключение договора с третьим лицом носит сугубо технический характер, сторонам данных правоотношений очевидно, что выгодоприобретателем по договору подряда является истец.

Кроме этого суд учитывает механизм уплаты неустойки по договору подряда – зачет неустойки в счет стоимости выполненных работ (п. 11.23). Поскольку финансирование строительства, в том числе оплата стоимости выполненных ответчиком работ является обязанностью истца, начисленная неустойка также идет на уменьшение обязательств истца или взыскивается в его пользу (в случае, если обязательства по оплате работ исполнены).

Суд также учитывает, что договором инвестирования не предусмотрена ответственность Технического заказчика в случаях нарушения срока завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию, если эти нарушения допущены по вине Подрядчика. Взыскание неустойки по п. 11.1 договора подряда в пользу третьего лица привело бы к его неосновательному обогащению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец как лицо от имени и в интересах и за счет которого заключен договор подряда, вправе требовать уплаты неустойки за нарушение сроков завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию в соответствии с п. 11.1 договора подряда.

Применительно к пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства по строительному подряду предполагают обязанность одной стороны (подрядчика) выполнить по заданию другой стороны определенные строительные работы и обязанности другой стороны (заказчика) создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить его.

При этом, в соответствии с общим правилом пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан выполнить работы с соблюдением как начального и конечного сроков выполнения работ, так и установленных договором промежуточных сроков выполнения отдельных этапов работ.

В соответствии со ст.ст. 307-309 ГК РФ стороны должны исполнять свои обязательства надлежащим образом, исходя из требований закона и условий обязательства.

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

В силу ч. 1 ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с ч. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 719 Кодекса, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 Кодекса подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

По смыслу вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ требование об уплате неустойки подлежит удовлетворению лишь при наличии гражданско-правового правонарушения, то есть наличие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником, которое согласно соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки.

Факт наличия гражданско-правового нарушения, как обязательного условия гражданско-правовой ответственности в форме неустойки, должен доказывать кредитор, требующий уплаты неустойки.

С учетом правил распределения бремени доказывания по ст. 65 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», обращаясь с иском о взыскании неустойки, истец должен доказать факт нарушения ответчиком обязательства, обеспеченного неустойкой.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период просрочки с 11.05.2018г. по 28.08.2018г. в размере 3 068 483 руб. (27 895 296 х 0,1% х 110 дн., с учетом принятого судом увеличения размера неустойки).

Факт нарушения истцом срока завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию подтверждается материалами дела.

Суд проверил расчет неустойки и признал его верным. Период просрочки определен истцом верно, расчет неустойки соответствует условиям п. 11.1 договора.

Встречный расчет неустойки, представленный ответчиком в дополнительном отзыве (вх. № 3551 от 19.03.2019), в котором расчет неустойки произведен за период с 11.05..2018 по 09.07.2018г. исходя из суммы выполненных с нарушением срока работ – 2 466 293 руб. отклоняется судом как не соответствующая условиям договора и не подтвержденная соответствующими доказательствами (в части даты завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию).

Ответчик не представил суду доказательства, которые свидетельствовали бы о нарушении истцом или третьим лицом встречных обязательств, вследствие чего надлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору стало затруднительным или невозможным. Не представлены также доказательства того, что ответчик воспользовался правом на приостановление производства работ по правилам ст. 716 ГК РФ.

Таким образом, факт нарушения ответчиком сроков выполнения работ подтверждается материалами дела.

В нарушении положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ иных доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком обязательств по договору в более ранние сроки, чем это указано истцом, не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что просрочка выполнение работ произошла по вине истца или третьего лица как кредитора, не представлено.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В п. 71 Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. № 263-О).

При рассмотрении настоящего дела ответчик заявил о снижении размера неустойки с применением ст. 333 ГК РФ.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что с учетом того, что за пределами срока выполнена только часть работ, нарушение сроков составило 3,5 мес., неустойка в размере 3 068 483 руб., рассчитанная исходя из общей стоимости работ по договору, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Исходя из незначительного нарушения срока выполнения работ, с учетом того, что за пределами срока выполнена только часть работ, суд приходит к выводу, что сумма неустойки, которая отвечает критериям соразмерности последствиям нарушенного обязательства составит за заявленный период составит 250 000 руб.

С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку частичное удовлетворение исковых требований связано исключительно снижением неустойки с применением ст. 333 ГК РФ, госпошлина по иску относится на ответчика, что согласуется с положениями Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Керамика-маркет" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 250 000 руб. неустойки, 35 650 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Керамика-маркет" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 692 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяЮ.С. Мусин