Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А62-5390/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

26.10.2017Дело № А62-5390/2017

Резолютивная часть решения оглашена 19.10.2017

Полный текст решения изготовлен 26.10.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бурлаковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (ОГРН 1026701452997; ИНН 6714003858)

к главе крестьянско-фермерского хозяйства «Возрождение» ФИО1 (ОГРНИП 305671436000018; ИНН <***>)

о расторжении договора аренды, взыскании задолженности, неустойки, процентов,

при участии:

от истца (до перерыва в судебном заседании): ФИО2 – представитель (доверенность от 09.01.2017) (после перерыва представитель не явился);

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее по тексту – Администрация, истец, арендодатель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к главе крестьянско-фермерского хозяйства «Возрождение» ФИО1 (далее по тексту – ответчик, арендатор) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06.06.2008 № 2542 за период 1 квартал 2014 года – 2 квартал 2017 года в размере 186208,96 руб., неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 20.03.2014 по 14.07.2017 в размере 80503,57 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности в размере 186208,96 руб., начиная с 15.07.2017 по дату фактического погашения задолженности, расторжении договора аренды земельного участка от 06.06.2008 № 2542.

Как следует из материалов дела, Администрацией ответчику предоставлен в аренду сроком на 10 лет, в соответствии с условиями договора аренды от 06.06.2008 № 2542 земельный участок площадью 1803477,0 кв. м с кадастровым номером 67:18:0050202:190, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение пункта 2.4 договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально равными частями до 1 числа следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 декабря текущего года.

Однако условия договоров аренды земельных участков Арендатором не выполнены.

Задолженность по арендной плате за период 1 квартал 2014 года – 2 квартал 2017 года по расчету истца составила 186208,96 руб.

Пунктом 7.2 договора установлено, что договор аренды может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, а так же в случаях, указанных в пункте 4.1 вышеуказанного договора аренды.

Пунктом 4.1 договора определено в том числе, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договоров при невнесении своевременной арендной платы от двух и более раз.

В связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы арендодателем в адрес арендатора направлено предложение о погашении задолженности по арендной плате, а также предложение о расторжении договоров аренды.

В связи с неисполнением требований арендодателя в досудебном порядке истец обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Ответчиком отзыв на иск не представлен.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующему.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18 (далее по тексту – Положение), размер арендной платы определяется по следующей формуле:

Ап = Скадастр x Сап x d / 365 (366) x К, где:

Ап - размер арендной платы (рублей);

Скадастр - кадастровая стоимость земельного участка по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с настоящим Положением (процентов от кадастровой стоимости земельного участка);

d - количество дней аренды;

К - понижающий коэффициент.

Размеры ставок арендной платы определяются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области (пункт 2.2. Положения).

Решениями Смоленской районной Думы от 26.06.2014 № 46 , от 23.12.2014 № 88 утверждены ставки арендной платы по видам разрешенного использования и категориям арендаторов за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 января 2013 года № 2, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", утверждены кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области, средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Смоленской области в разрезе видов разрешенного использования по муниципальным образованиям Смоленской области, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов по муниципальным образованиям Смоленской области.

Расчет арендной платы за спорный период произведен истцом в соответствии с вышеуказанными нормативными требованиями.

Размер предъявленной к взысканию задолженности материалами дела подтвержден, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 7 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения обязательств.

Предъявленные истцом требования о взыскании арендной платы подтверждены материалами дела, в соответствии с положениями статей 606, 614, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке в соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса РФ содержится в пункте 2.6 договора аренды.

В соответствии с установленным договором соглашением о размере неустойки истцом произведен расчет пени, который судом проверен и признан обоснованным.

В соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 69,71 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» в том случае, когда должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

От ответчика заявление о снижение размера неустойки в суд не поступало, в связи с чем вопрос о снижении размера неустойки судом не рассматривался.

На основании изложенного, предъявленные Администрацией требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды на основании пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из материалов дела следует, что претензия о погашении задолженности с предложением о расторжении договора (л.д. 25-26, 29) по основанию, установленному пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлена арендодателем арендатору, однако, ответ на претензию не последовал.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный пунктом 2 статьи 452, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 4.1 договора аренды установлено, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендатором арендной платы 2 более раз.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Из положений статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора является крайней мерой, которой может прибегнуть арендодатель в случае неисполнения условий договора арендатором, и такое последствие, как досрочное расторжение договора, наступает, когда иные способы воздействия на недобросовестную сторону исчерпаны. Предупреждение о необходимости устранения таких нарушений предполагает возможность сохранения договорных отношений при выполнении арендатором претензий арендодателя.

Установленные обстоятельства неисполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, в совокупности с неисполнением своей процессуальной обязанности по предоставлению отзыва на исковое заявление, позволяют суду согласиться с доводом истца о том, что недобросовестное поведение арендатора, систематическое неисполнение им обязанностей по внесению арендной платы, свидетельствуют о пренебрежительном отношении к своим обязанностям в рамках заключенных договоров, что позволяет считать указанные нарушения существенными и удовлетворить требование Администрации о расторжении договора.

При этом отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка в силу правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2013 № 73, не влияет на возможность удовлетворения предъявленных требований, так как из материалов дела следует, что договор аренды сторонами исполнялся, земельные участки по акту приема-передачи фактически приняты арендатором в аренду.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на задолженность по договору в размере 186208,96 руб., начиная с 15.07.2017 по дату фактического погашения задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого п. 1 ст. 394 ГК РФ, то положения п. 1 ст. 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ (п. 4 ст. 395 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), положения ГК РФ в измененной Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 42-ФЗ) редакции, например ст. 317.1 ГК РФ, не применяются к правам и обязанностям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления его в силу (до 1 июня 2015 г.); при рассмотрении споров из названных договоров следует руководствоваться ранее действовавшей редакцией ГК РФ с учетом сложившейся практики ее применения (п. 2 ст. 4, абзац второй п. 4 ст. 421, п. 2 ст. 422 ГК РФ). Вместе с тем при решении вопроса о начислении процентов за неисполнение денежного обязательства, возникшего на основании заключенного до 1 июня 2015 г. договора, в отношении периодов просрочки, имевших место с 1 июня 2015 г., размер процентов определяется в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции Закона N 42-ФЗ.

Таким образом, к отношениям, возникшим из договоров, заключенных до вступления в силу Закона N 42-ФЗ, применяется ранее действовавшая редакция ГК РФ. Исключение составляет лишь п. 1 ст. 395 ГК РФ, которым регламентирован порядок определения размера начисляемых в соответствии с данной нормой процентов и который применяется и к названным договорам в отношении периодов просрочки, имевших место после вступления в силу Закона N 42-ФЗ.

Редакция ст. 395 ГК РФ, действовавшая до 1 июня 2015 г., не содержала запрета на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в том случае, если соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Такое ограничение появилось только в связи с введением в действие с 1 июня 2015 г. Законом N 42-ФЗ п. 4 ст. 395 ГК РФ.

Согласно сложившейся до 1 июня 2015 г. практике применения ГК РФ в случае нарушения, возникшего из договора денежного обязательства кредитор был вправе предъявить либо требование о взыскании с должника процентов на основании ст. 395 ГК РФ, либо требование о взыскании предусмотренной договором неустойки.

Поскольку договор аренды, за неисполнение обязательств по которому истец предъявил требование ответчику о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, заключен до вступления в силу Закона N 42-ФЗ, положения ГК РФ в редакции данного закона не применяются к правоотношениям сторон по настоящему спору.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ является правомерным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства «Возрождение» ФИО1 (ОГРНИП 305671436000018; ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка от 06.06.2008 № 2542 за период с 1 квартал 2014 года – 2 квартал 2017 года в размере 186208,96 руб., неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 20.03.2014 по 14.07.2017 в размере 80503,57 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период, на сумму задолженности в размере 186208,96 руб., начиная с 15.07.2017 по дату фактического погашения задолженности.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 06.06.2008 № 2542.

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства «Возрождение» ФИО1 (ОГРНИП 305671436000018; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14334 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин