Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А17-2579/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-2579/2019
18 июня 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Ивановской области в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (ОГРН1033700074671, ИНН <***>) о взыскании недополученных доходов в размере 7 104 330 рублей,

при участии

от истца: от истца: ФИО2 по доверенности от 04.12.2018, ФИО3 по доверенности от 14.03.2018;

от ответчика Департамента ЖКХ Ивановской области: ФИО4 по доверенности от 05.02.2019;

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском к Ивановской области в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области о взыскании недополученных доходов в размере 7 104 330 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что в результате незаконных действий ответчика истцу причинены убытки в виде недополученных доходов от разницы в тарифах по теплоснабжению за 2018 год. В качестве правового обоснования заявленных требований истец указывает ст. ст. 11,12, 15, 16, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 10.04.2019 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, полагает, что ответчиком неправомерно не компенсированы убытки, возникшие в результате установления межтарифной разницы.

Ответчик – Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области считает требования истца необоснованными и просит в удовлетворении иска отказать, свою позицию изложил в отзыве от 07.05.2019, согласно которому отказ в выплате субсидии за апрель-ноябрь и декабрь 2018 года является обоснованным ввиду несвоевременного (после 01.03.2019) возврата истцом излишне выплаченной субсидии в первом квартале 2018 года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 04.12.2017 №169-т/2 (далее по тексту – Постановление №169-т/2) установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП «Коммунальные системы» (Вичугский район) на 2018 года согласно Приложению 1, 2 (п. 1 Постановления №169-т/2).

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, горячую воду, поставляемые потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, горячую воду, поставляемые населению, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Ивановской области от 09.12.2014 г. № 103-03 «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области», от 05.06.2015 №52-ОЗ «О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области».

С целью возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области заключены соглашения от 27.03.2018 №11/211-п-18(я) о предоставлении субсидии за январь 2018 года – 2 259 133 рубля; от 03.04.2018 №11/211-п-18(ф) о предоставлении субсидии за февраль 2018 года – 2 289 542 рубля; от 11.05.2018 №11/211-п-18(м) о предоставлении субсидии за март 2018 года – 2 299 246 рублей.

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области по платежным поручениям №456026 от 28.03.2018, №517447 от 06.04.2018, №762658 от 17.05.2018 перечислена субсидия на сумму 2 259 133 рубля, 2 289 542 рубля, на сумму 2 299 246 рублей, соответственно.

Согласно справке-расчета о фактического размера недополученных доходов теплоснабжающих организаций, возникающих вследствие осуществления государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовление горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома на 2018 год по МУП «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области размер недополученных доходов составил 10 100 988 рублей.

В письме от 13.02.2019 Департамент ЖКХ Ивановской области указывает на излишне полученную субсидию в сумме 3 851 263 рублей и необходимость её возврата, что теплоснабжающей организацией сделано в 2019 году.

Полагая, что установлением органом регулирования экономически необоснованных тарифов по теплоснабжению в период с 01.01.2018 по31.12.2018повлекло причинение

предприятию убытков, истец на основании ст. ст. 11, 12, 15, 16, 309, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Убытки, причиненные физическому или юридическому лицу в результате неправомерных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению в соответствии со статьями 15, 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются, в том числе, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

Согласно статье 1064 ГК РФ общими основаниями ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения нарушителя, причинная связь между таким поведением и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда. В предмет доказывания по делу о взыскании убытков входит установление факта причинения вреда и размера понесенных убытков. Противоправность поведения нарушителя при наступлении гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 16, 1069 ГК РФ, выражается в незаконности актов, действий или бездействия органов публичной власти.

Согласно статье 1064 ГК РФ общими основаниями ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения нарушителя, причинная связь между таким поведением и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда. В предмет доказывания по делу о взыскании убытков входит установление факта причинения вреда и размера понесенных убытков. Противоправность поведения нарушителя при наступлении гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 16, 1069 ГК РФ, выражается в незаконности актов, действий или бездействия органов публичной власти.

Приведенные нормы не указывают на противоправность поведения причинителя вреда как на непременное условие деликтной ответственности, но это подразумевается. Противоправность означает любое нарушение чужого субъективного (применительно к деликтным отношениям - абсолютного) права, причинившее вред, если иное не предусмотрено в законе. Обязательства из причинения вреда опираются на принцип генерального деликта, согласно которому каждому запрещено причинять вред имуществу или личности и всякое причинение вреда другому является противоправным, если лицо не было правомочно нанести вред. В любом случае, был ли вред причинен умышленно или по неосторожности, причинитель обязан его возместить.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) данной организации по установленным для данной организации тарифам на товары и услуги.

Статьей 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ предусмотрено, что общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются:

- достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;- установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;

- полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (статьи 5, 7) к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) отнесено осуществление полномочий по установлению тарифов, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона (в частности, тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям), за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (статья 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Как следует из положений статей 6, 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением на публично-правовые образования, к коим относится и Ивановская область, могут быть возложены обязательства в соответствующем финансовом году предоставить участнику хозяйственного оборота средства из бюджета, именуемые в связи с этим расходными или бюджетными.

В статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что для исполнения бюджетных обязательств применяются, в том числе, бюджетные ассигнования, то есть предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году, направляемые также на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

В силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации представляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Ивановской области N 103-ОЗ от 09.12.2014 «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области» (в редакции от 03.07.2015) установлено, что компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций осуществляется путем предоставления субсидий теплоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета.

Бюджетному возмещению подлежат выпадающие доходы теплоснабжающих организаций, возникающие в результате превышения размера расходов, связанных с обеспечением теплоснабжения (производства, транспортировки, сбыта тепловой энергии для отопления жилищного фонда на нужды населения и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома на нужды населения), учтенных в составе тарифов на тепловую энергию (мощность) на соответствующий регулируемому год, над расходами, приходящимися на эти цели, в установленных на основании части 1 статьи 5 Закона N 103-ОЗ льготных тарифах на тепловую энергию (мощность).

Субсидии предоставляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с соглашениями на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, заключенными между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и теплоснабжающими организациями (часть 3 статьи 6 Закона Ивановской области N 103-ОЗ от 09.12.2014 «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области»).

Во исполнение Закона Ивановской области N 103-ОЗ от 09.12.2014 «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области» принято постановление Правительства Ивановской области от 22.05.2015 N 211-п «О предоставлении субсидий теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома», которым утвержден Порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 1 постановления финансовое обеспечение предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, является расходным обязательством Ивановской области.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и правовой позиции Пленума N 23 в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пункту 2 Порядка предоставления субсидий Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области определен как исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий в части предоставления субсидий функции главного распорядителя бюджетных средств.

В силу разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 N 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 N 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее - межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

Факт оказания истцом услуг по теплоснабжению в 2018 году на территории Вичугского муниципального района Ивановской области ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Перечисление субсидии в сумме 2 996 658 рублей с учетом возврата подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №456026 от 28.03.2018, №517447 от 06.04.2018, №762658 от 17.05.2018 и ответчиком не оспаривается.

Как следует из справки-расчета о фактического размера недополученных доходов теплоснабжающих организаций, на 2018 год по МУП «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области фактический объем тепловой энергии, отпускаемой теплоснабжающей организацией за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 составил (Гкал):

по котельной №1 - 2112,636

по котельной №2 - 150,738

по котельной №4 - 626,505

по котельной №5 - 3361,451

по котельной №7 - 2112,636

по котельной №8 - 131,536

за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 (Гкал)

по котельной №1 - 1830,516

по котельной №2 - 150,738

по котельной №4 - 626,916

по котельной №5 - 3573,115

по котельной №7 - 181,62

по котельной №8 - 132,144

При этом экономически обоснованный тариф за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 (руб/Гкал):

по котельной №1 – 2549,92

по котельной №2 – 3850,41

по котельной №4 – 3517,06

по котельной №5 – 1971,97

по котельной №7 – 6532,85

по котельной №8 – 8664,77

за период с 01.07.2018 по 13.12.2018 (руб/Гкал):

по котельной №1 – 2587,40

по котельной №2 – 3888,19

по котельной №4 – 3555,15

по котельной №5 – 2009,57

по котельной №7 – 6534,14

по котельной №8 – 8665,56

Льготный тариф на тепловую энергию тариф за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 (руб/Гкал):

по котельной №1 – 1990,05

по котельной №2 – 1990,05

по котельной №4 – 1990,05

по котельной №5 – 1592,28

по котельной №7 – 2556,55

по котельной №8 – 2556,55

за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 (руб/Гкал):

по котельной №1 – 2075,62

по котельной №2 – 2075,62

по котельной №4 – 2075,62

по котельной №5 – 1660,75

по котельной №7 – 2666,48

по котельной №8 – 2666,48

Таким образом, размер недополученных доходов теплоснабжающих организации за период с 01.01.2018 по 30.06.2018

по котельной №1 – 1182,802

по котельной №2 – 280,427

по котельной №4 – 956,679

по котельной №5 – 1276,309

по котельной №7 – 722,176

по котельной №8 – 803,451

с 01.07.2018 по 31.12.2018

по котельной №1 – 936,821

по котельной №2 – 273,223

по котельной №4 – 927,541

по котельной №5 – 1246,374

по котельной №7 – 702,444

по котельной №8 – 792,742

Таким образом, размер недополученных доходов в 2018 году истца ввиду межтарифной разницы составил 10 100 988 рублей и совпадает с расчетом ответчика, представленного в материалы дела.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на несвоевременный возврат излишне перечисленной субсидии.

Согласно подпункту «в» пункта 2.7. Постановление Правительства Ивановской области от 22.05.2015 N 211-п основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются недостоверность предоставленной претендентом информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

Вместе с тем, в постановлении Департамента энергетики и тарифов Ивановской обл. от 28.09.2018 N 222-н/1 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области» указано , что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода 2019 - 2020 г.г. на территории городского округа Вичуга, Комсомольского муниципального района (за исключением Писцовского сельского поселения), Родниковского городского поселения, Фурмановского муниципального района Ивановской области (п.1). На территории муниципальных образований Ивановской области, не указанных в пункте 1 настоящего постановления, сохраняется действующий способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года (п. 2).

Из материалов дела усматривается, что на основании принятого Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области тарифного решения у муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области возникли выпадающие доходы в 2018 году в сумме 10 100 988 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что противоправность ответчика заключается в бездействии по компенсации понесенных истцом расходов по предоставлению населению услуг по льготному тарифу.

Поскольку применение режима тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным размером платы для потребителей и экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации, и, соответственно, предопределяет необходимость возмещения в таких случаях соответствующей организации понесенных ею экономических потерь.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

Доказательств перечисления субсидии на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления, поставляемого населению, в полном объеме в материалы дела не представлено.

Учитывая, что ввиду межтарифной разницы у истца в 2018 году возникли убытки в сумме 10 100 988 рублей, ответчиком с учетом возврата субсидия с целью возмещения недополученных доходов перечислена субсидия в сумме 2 996 658 рублей, требование о взыскании убытков в сумме 7 104 330 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет 58 522 рублей и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области к Ивановской области в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области о взыскании недополученных доходов в размере 7 104 330 рублей, - удовлетворить.

Взыскать с Ивановской области в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области за счет казны в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области 7 104 330 рублей в счет возмещения убытков, 58 522 рублей судебные расходы.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Т.В. Романова