Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А40-181707/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-181707/23-149-1504
г. Москва
03 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Фортуна Технолоджис» (353440, Краснодарский край, город-курорт Анапа г.о., <...>, помещ. 97, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.06.2021, ИНН: <***>, КПП: 230101001)

к СПИ ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2; ГУФССП России по г. Москве

третье лицо: ООО «АВТОДИЗАЙН»

о признании незаконными действий (бездействия)

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: ФИО3 (дов. от 20.01.2023)

от 3-го лица: не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна Технолоджис» (далее – заявитель. взыскатель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО4, выразившегося в неосуществлении контроля по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №044243154 от 12.05.2023, выданного Арбитражным судом города Москвы, на основании Определения от 18.01.2023 по делу №А40-92960/2022 о взыскании судебных расходов; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившегося в не полном и не своевременном принятии всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС №044243154 от 12.05.2023, выданного Арбитражным судом города Москвы, на основании Определения от 18.01.2023 по делу № А40-92960/2022 о взыскании судебных расходов; об обязании устранить допущенные нарушения и принять меры к восстановлению прав ООО «Фортуна Технолоджис» посредством совершения, принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для правильного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС №044243154 от 12.05.2023, выданного Арбитражным судом города Москвы, на основании Определения от 18.01.2023 по делу №А40-92960/2022 о взыскании судебных расходов.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, указал на отсутствие незаконного бездействия.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления, Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.01.2023 по делу №А40-92960/2022 с ООО «АВТОДИЗАЙН» в пользу ООО «Фортуна Технолоджис» взысканы судебные расходы в размере 17 078 руб.

На основании данного определения 12.05.2023 был выдан исполнительный лист серии ФС №044243154.

Данный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве и получены 31.05.2023 (ШПИ 35344037504701).

Однако, исполнительное производство не возбуждено.

Посчитав, что ответчиком допущено незаконное бездействие, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Фортуна Технолоджис», суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве на исполнение поступил исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС №044243154, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-92960/2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 7 078 руб. в отношении должника: ООО «АВТОДИЗАЙН», в пользу взыскателя: ООО «Фортуна Технолоджис».

25.08.2023 на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №591722/23/77056-ИП.

28.08.2023 на депозитный счет ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве поступила сумма задолженности, о чем вынесено постановление о распределении ДС.

05.09.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, доводы заявителя о незаконном бездействии не находят своего подтверждения.

Следовательно, отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), а действий (бездействий) незаконными, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При этом суд отмечает, что заявитель не лишен возможности обратиться в суд, выдавший исполнительные листы, с заявлением о выдачи дубликатов исполнительных листов при условии подтверждения факта их утраты.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Фортуна Технолоджис» - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин