Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А76-9218/2019




Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А76-9218/2019
17 июня 2019 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2019 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Зайцев С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) , г.Златоуст Челябинской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Азия», г.Миасс Челябинской области

о взыскании финансовой санкции в сумме 1000 рублей 00 копеек за несвоевременное предоставление сведений индивидуального учёта за 2017 года,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен (уведомление № 454994 36 12897 7 с отметкой о получении определения суда 27.05.2019),

от ответчика: не явился, извещен (возвратный конверт № 454994 36 12898 4 с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции),

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное), Пенсионный фонд, ответчик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Азия» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «Азия») о взыскании финансовой санкции в сумме 1000 рублей 00 копеек за несвоевременное предоставление сведений индивидуального учёта за 2017 год.

Ответчик отзыва и возражений на заявление не представил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ, неявка в судебное заседание заявителя и ответчика, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, арбитражный суд считает необходимым в удовлетворении требования заявителя отказать по следующим основаниям.

В рассматриваемой ситуации спор обусловлен фактом представления страхователем дополняющей формы СЗВ-М после истечения установленных сроков ее представления.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно пункту 39 Инструкции N 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик первоначально представило отчетность формы СЗВ-М в установленный законом срок. Документ принят Пенсионным фондом, неполноты сведений в представленной обществом отчетности органом Пенсионного фонда не выявлено.

В последующем, в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в отчетности, страхователем была подана форма СЗВ-М (дополняющая) за в отношении застрахованного лица, в отношении которого в исходной форме в пенсионный фонд не представлены.

В силу статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н.

Согласно пункту 34 Инструкции в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что страхователь самостоятельно выявил ошибку в неверно представленных сведениях СЗВ-М и предприняло меры к ее устранению путем направления дополняющей формы в орган пенсионного фонда, который только при получении такой дополняющей формы провел проверку представленных сведений и выявил указанное нарушение требований Закона N 27-ФЗ.

Исходные сведения о застрахованных лицах были направлены Заявителем в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок, а неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений была выявлена и устранена страхователем путем направления корректирующих сведений.

Следовательно, оснований для привлечения ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа у Пенсионного фонда не имелось.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 227, 229 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Азия» финансовой санкции в сумме 1000 рублей 00 копеек за несвоевременное предоставление сведений индивидуального учёта за 2017 год по решению № 27 от 21.06.2018 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном учете, - отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Зайцев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Азия" (подробнее)