Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А43-46319/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-46319/2019

г. Нижний Новгород 05 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр 6-1187),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к

Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии третьего лица: Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности

в отсутствии представителей сторон – извещены надлежащим образом;

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании:

- с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области 32 116,61 руб. задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию за период с мая по августа 2019 года (<...> (пом. А, Д); 1 325,25 руб. пеней за период с 11.07.2019 по 05.04.2020, рассчитанные согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ;

- с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области 124 181,36 руб. задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию за периоды: с января по февраль и с мая по август 2019 года, (<...> (П1), пр. Ленина, д.87 (П2), ул. Гайдара, д. 7 (лит. Е), ул. Октябрьская, д. 59/9 (пом.Б), ул. Кирова, д.10 (П3); 6 105,80 руб. пеней за период с 11.07.2019 по 05.04.2020, рассчитанные согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования основаны на статьях 309, 310, 330, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по оплате коммунальных ресурсов.

Истец, ответчики и третье лицо, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено без участия представителей истца, ответчиков и третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчики исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно постановлению администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 06.11.2013г. №4451 «Об утверждении Схемы теплоснабжения городского округа г. Дзержинск с учетом перспективного развития до 2026г.» (в ред. от 19.01.2015г. №33) (Приложение №3 к исковому заявлению) ОАО «Волжская ТГК» приобрело статус единой теплоснабжающей организации (далее - ЕГО) в г. Дзержинске с 01 января 2015г.

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ОАО «ТГК-6» 01.12.2014 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания», к которому перешли все права и обязанности ОАО «ТГК-6» в порядке универсального правопреемства.

С 15.06.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о смене наименования юридического лица с ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс».

В периоды с января по февраль и с мая по август 2019 года в отсутствие заключенного договора истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, отпускал по присоединенным тепловым сетям тепловую энергию в нежилые помещения:

- по адресам: <...> (пом. А, Д) (собственность Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области);

- по адресам: <...> (П1), пр. Ленина, д.87 (П2), ул. Гайдара, д. 7 (лит. Е), ул. Октябрьская, д. 59/9 (пом.Б), ул. Кирова, д.10 (П3) (собственность Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области).

Всего за указанный период поставлено тепловой энергии на общую сумму 156 297,97 руб., для оплаты которой выставлены соответствующие счета-фактуры.

Оплата потребленной тепловой энергии не произведена, по мнению истца все данные помещения принадлежат ответчикам и на них лежит обязанность по оплате оказанных коммунальных услуг, что послужило истцу основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14), фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.

Таким образом, в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой тепловой энергии.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (теплоснабжение), к спорным отношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в соответствующей сфере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При отсутствии приборов учета тепловой энергии объем полученной тепловой энергии определяется расчетным путем.

В силу пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 08.08.2012 № 808 потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Факт отпуска истцом тепловой энергии в спорные помещения ответчиком в заявленном периоде, ее стоимости и объеме подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела и ответчиками не оспорено.

Ответчики же свои обязательства по оплате не исполнили. Доказательств оплаты долга спорной суммы задолженности в материалы дела не представили.

Доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области указанные в отзыве на иск судом рассмотрены и отклонены, поскольку истец при подготовки уточнений исковых требований скорректировал расчет задолженности взысканной ранее.

А также в материалы дела представлен ООО «УК «Управдом-Центр» техническим паспортом на многоквартирный дом (составлен по состоянию на 26 ноября 1979г.) подтверждается наличие в подвале многоквартирного дома по указанному адресу двух помещений (пом. А - 60,7 кв.м., назначение - прием стеклопосуды; пом. Д - 219,1 кв.м. - убежище вместе с коридорами, уборной и лестничными клетками).

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 содержится разъяснение о том, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. Наличие в многоквартирном доме помещений подтверждается выписками из ЕГРН, согласно которым по адресу г. Дзержинск бул. Мира д. 11 имеются нежилые помещения А (60,7 кв.м.) и Д (219,1 кв.м.), которые расположены в подвале многоквартирного дома и являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области №37-18409/19 от 08.11.2019 на судебный запрос от 23.10.2019 пом. А и Д в доме №11 по бул. Мира в г. Дзержинске поставлены на кадастровый учет 05.07.2011 как ранее учтенные на основании данных, полученных в результате инвентаризации учетно-технической документации ГП НО «Нижтехинвентаризация», переданных в орган кадастрового учета в электронной форме в виде ХМLфайлов (л.д.57).

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В свою очередь, распоряжением Министерства государственного имущества РФ от 04.08.1999г. №1073-р «О передаче в муниципальную собственность г. Нижний Новгород, г. Дзержинска, Борского, Шахунского и Кстовского районов Нижегородской области объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» в муниципальную собственность переданы находящиеся в федеральной собственности объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилой дом с нежилыми помещениями и инженерными коммуникациями, расположенный по адресу г. Дзержинск, бул. Мира д.11.

Указанные нежилые помещения включены в перечень объектов недвижимости муниципальной формы собственности по состоянию, размещенный на официальном сайте администрации г. Дзержинска. В данном перечне рассматриваемые помещения указаны в пунктах 81 и 82.

В пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993г. №2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением №3 к Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление №3020-1).

Изложенное свидетельствует как о наличии в рассматриваемом многоквартирном доме двух спорных помещений, так и о их принадлежности муниципальному образованию.

Таким образом, включение в реестр муниципальной собственности рассматриваемых помещений произведено на законных основаниях, данные помещения являются самостоятельными объектами недвижимого имущества и к общему имуществу собственников помещений МКД не относятся.

Согласно имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости и инвентаризационных карточек усматривается, что спорные нежилые помещения №А, Д встроены в многоквартирный дом №11 по бул. Мира г. Дзержинск Нижегородской области, т.е являются частью многоквартирного дома.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В соответствии с постановлением Городской думы города Дзержинска Нижегородской области от 18.12.2008 №417 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее - КУМИ) является самостоятельным структурным подразделением администрации города, имеющим статус юридического лица, создан на основании Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" решением Дзержинского городского Совета народных депутатов Горьковской области от 24 октября 1991 года.

В силу пункта 2 Положения КУМИ является органом, осуществляющим от имени населения города права собственника в отношении муниципального имущества.

Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области является самостоятельным лицом, выступающим собственником спорного муниципального имущества.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчиков задолженности подлежит удовлетворению в уточенном размере.

Довод ответчика об отсутствии претензии на заявленную сумму долга судом отклонен, поскольку в материалах дела имеется претензия от 17.09.2019 с требованием оплатить долг (л.д.9).

Иные доводы ответчиков судом рассмотрены и отклонены за необоснованностью.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки:

- с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области 1 325,25 руб. за период с 11.07.2019 по 05.04.2020, рассчитанные согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ;

- с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области 6 105,80 руб. за период с 11.07.2019 по 05.04.2020, рассчитанные согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Представленный истцом расчет пени, судом проверен, признан верным и соответствующим условиям договора и действующего законодательства.

Таким образом, исковые требования о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков.

руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 32 116,61 руб. задолженности, 1 325,25 руб. пеней, 1 203,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 124 181,36 руб. долга, 6 105,80 руб. пеней, 4 686,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Д. Кузовихина