Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А53-43452/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43452/19
20 февраля 2020 г.
г. Ростов-на-Дону
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 г. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Корха С.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "УК ПЕРВАЯ" (ОГРН 1086168004185, ИНН 6168024073)

к обществу с ограниченной ответственностью УК "КОМАНДА+" (ОГРН 1166196071590, ИНН 6165200355)

об обязании передать техническую документацию на МКД

при участии: от истца: представитель не явился от ответчика: представитель не явился

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК ПЕРВАЯ" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью УК "КОМАНДА+" с требованием об обязании передать техническую документацию на МКД.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Направил заявление в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором уточняет перечень истребуемой документации.

Рассмотрев заявление об изменении исковых требований, суд признает его подлежащим удовлетворению на основании ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке ст. 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 31.03.2019г. общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, 2-я Краснодарская, 149/3, принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО УК «Команда+», а также выборе способа управления МКД - управление управляющей компанией ООО «УК Первая» ОГРН 1086168004185 ИНН 6168024073.

15.05.2019г. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление исх. № 1/275 от 14.05.2019г. о принятом на общем собрании решении о выборе иной управляющей организации, содержащее также требование о передаче вновь выбранной управляющей организации технической документации на многоквартирный жилой дом. Данное уведомление получено ответчиком 20.05.2019г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма.

Принятие собственниками МКД решения об избрании другой управляющей организации, заключение соответствующих договоров с ней повлекло прекращение у ответчика права на управление общим имуществом МКД и соответственно права удерживать документацию на данный МКД.

Однако требование о передаче технической документации ответчиком в установленный законом срок исполнено не было.

27.06.2019г. Приказом Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 1067-Л внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО «УК Пятая» и ООО УК «Команда+» в части внесения сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, 2-я Краснодарская, 149/3.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Между тем, документация не передана.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании решения общего собрания собственников помещений от 31.03.2019 МКД в качестве управляющей компании избрана ООО «УК Первая» ОГРН 1086168004185 ИНН 6168024073.

Ответчик был надлежащим образом уведомлен об изменении способа управления (выборе иного способа управления-управляющей организацией).

15.05.2019г. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление исх. № 1/275 от 14.05.2019г. о принятом на общем собрании решении о выборе иной управляющей организации.

Таким образом, истец является легитимной управляющей организацией спорным МКД в настоящий момент.

В соответствии со ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Согласно ст. 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (ст. 15 Закона).

В связи с этим собственно в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно ч. 2 ст. 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно указанной нормы, для осуществления деятельности по управлению домами в принципе, независимо от конкретизации в отношении отдельных МКД юридическое лицо должно соответствовать определенным критериям, указанным в ст. 193 ЖК РФ.

В связи с тем, что общество ответчика данным критерием соответствует, лицензия на осуществление данного вида деятельности у него имеется.

27.06.2019г. Приказом Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 1067-Л внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО «УК Пятая» и ООО УК «Команда+» в части внесения сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, 2-я Краснодарская, 149/3.

В соответствии с п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом.

В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В связи с тем, что функции по управлению многоквартирным домом перешли к обществу истца, а осуществление данных функций не возможно без соответствующей документации, перечень которой установлен нормативно и предусмотрен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федераций от 13.08.2006 года № 491 (Правила № 491), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, требования о передаче технической документации подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11.

Истец требует передать весь перечень документов, предусмотренных нормативно. Ответчик отзыв на иск не предоставил, возражений относительно отсутствия у него какой- либо из нормативно предусмотренной документации не предоставил.

Суд исходит из обстоятельств того, что выполняя действия по управлению в течение всего спорного периода ответчик должен был получить документацию у предшествующей управляющей компании, либо у застройщика.

Поскольку ответчик не сообщил, что у него имелись какие-либо препятствия по реализации полномочий управляющей организации, связанные с отсутствием у него необходимой технической документации, а также ввиду неопровержения того, что вся документация была ему передана в добровольном порядке предшествующей УК, суд считает недоказанным факт объективной невозможности или правовой безосновательности выполнения требований о передаче документации.

В отсутствие доказательств обратного суд признает, что все документы предусмотренные правилами преданы обществу ответчика предшествующей управляющей организацией либо застройщиком.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Ответчик, приняв на себя осуществление функций по управлению спорным многоквартирным домом, действуя разумно и добросовестно, должен располагать всей необходимой документацией, предусмотренной действующим законодательством в качестве необходимой для управления многоквартирным домом, истребовав ее от предыдущей управляющей организации. Доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом ответчик не представил.

Указанные выводы суда согласуются с позицией Арбитражного суда Уральского округа, изложенной в Постановлении от 22.09.2015г. по делу № А71-15388/2014 Постановлении АС Волго-Вятского округа от 30 ноября 2016 г. по делу N А17-5042/2015.

В пункте 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением домом документы согласно указанному перечню вновь избранной компании.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/2009). Неисполнение ответчиком обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом является препятствием к осуществлению деятельности по управлению спорным многоквартирным жилым домом, которое согласно пункту 1 статьи 161 Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам. (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 14 апреля 2016 г. по делу № А25-61/2015).

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., которая по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК "КОМАНДА+" (ОГРН 1166196071590, ИНН 6165200355) передать обществу с ограниченной ответственностью "УК ПЕРВАЯ" (ОГРН 1086168004185, ИНН 6168024073) техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, 2-я Краснодарская, 149/3, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном

участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- копии актов разделов границ балансовой ответственности с ресурсоснабжающими организациями: теплоснабжающей, энергоснабжающей, газоснабжающей, по холодному водоснабжения и водоотведению;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газа-, электроснабжения и др.;

- исполнительные чертежи контуров заземления (при наличии);

- список квартир с указанием общей и жилой площади, количество проживающих, статус квартиры (муниципальная собственности или частная собственность);

- картотека поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в многоквартирном жилом доме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК "КОМАНДА+" (ОГРН 1166196071590, ИНН 6165200355) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК ПЕРВАЯ" (ОГРН 1086168004185, ИНН 6168024073) 6 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Корх С.Э.