Решение от 25 мая 2021 г. по делу № А13-2860/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2860/2021
город Вологда
25 мая 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2021 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Михайловское подворье» (ОГРН <***>) к Администрации Шекснинского муниципального района (ОГРН <***>) о признании права собственности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации сельского поселения Чуровское Шекснинского муниципального района, Департамента имущественных отношений Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 19.11.2020,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Михайловское подворье» (далее – ООО «Михайловское подворье», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации Шекснинского муниципального района (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на самовольно реконструированное здание с кадастровым номером 35:23:0301065:738, общей площадью 725 кв.м., расположенное по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, с/с Чуровский, в соответствии с характеристиками и местоположением, указанным в техническом плане здания от 26 января 2021 года, выполненном кадастровым инженером ФИО3.

В обоснование заявленных требований истец сослался на проведение без разрешительной документации реконструкции принадлежащего ему на праве собственности здания.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что техническое описание реконструированного здания, его характеристики, указаны в техническом плане от 26 января 2021 года, выполненном кадастровым инженером ФИО3

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом. Администрация в отзыве пояснила, что оставляет рассмотрение дела по существу на усмотрение суда, сообщив, что спорный объект в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

Третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление решение вопроса о признании права собственности оставило на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на принадлежащих истцу на праве собственности земельных участках, расположенных по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, сельское поселение Чуровское, с кадастровыми номерами: 35:23:0301065:1035 и 35:23:0301065:475, (право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.08.2020, свидетельством о регистрации права от 16.01.2015 года) находится нежилое здание с кадастровым номером 35:23:0301065:738, также находящееся в собственности истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.01.2015 года, серия 35-АБ № 308057, которое до проведении реконструкции, имело общую площадь 607,8 кв.м. (2 этажа).

В 2020 году истец произвел реконструкцию указанного здания за счет своих средств произвел реконструкцию вышеуказанного здания, в соответствии с разработанной ООО «Реконструкция» проектной документацией, в результате чего изменилась конфигурация и площадь здания, которая составила 725 кв.м, что подтверждается техническим планом от 26.01.2021 года.

ООО «Гортехинвентаризация» было проведено техническое обследование здания, подготовлен отчет от 02.03.2021 по определению технического состояния нежилого здания с кадастровым номером 35:23:0301065:738 после реконструкции, расположенного по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, Чуровское с/п, подтверждающий, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО3 26.01.2021 был подготовлен технический план здания (подготовлен в связи с отсутствием разрешительной и проектной документации на проведение реконструкции). Указаны характеристики объекта, подлежащие внесению в ЕГРН – здание с кадастровым номером 35:23:0301065:738, площадь – 725 кв. м.

Таким образом, истцом проведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности здания, в результате чего общая площадь здания увеличилась до 725 кв.м.

Отсутствие возможности проведения государственной регистрации права на самовольно реконструированное здание в установленном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства требует получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Возможность получения истцом разрешительной документации в установленном порядке в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие произведенной реконструкции градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, подтверждено представленным в материалы дела техническим отчетом от 02.03.2021, выполненным ООО «Гортехинвентаризация».

Реконструируемый объект находится в границах земельных участков, допускающих строительство, принадлежащих истцу на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правой судьбы реконструированного здания как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на реконструированный объект.

В связи с отсутствием нарушения действиями ответчика прав истца расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Михайловское подворье» на здание, общей площадью 725 кв.м., расположенное по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, с/с Чуровский, образованное в результате реконструкции здания с кадастровым номером 35:23:0301065:738, в соответствии с техническим планом здания от 26 января 2021 года, выполненном кадастровым инженером ФИО3 кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Б.Свиридовская