Решение от 18 марта 2020 г. по делу № А65-36228/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-36228/2019

Дата принятия решения – 18 марта 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего: судьи Андреева К.П.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Артемьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя Леонтьева Максима Сергеевича, г. Казань, (ОГРН 317169000015890, ИНН 162620029727)

к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, г.Казань; (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Муниципальному казенному учреждению "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании возвратить магазин-вагон общей площадью 12,5 кв.м., магазин-вагон общей площадью 22,5 кв.м., демонтированных по адресу <...> вблизи д.101, об обязании считать оплату за хранение имущества оконченной 13.06.2019г.

при участии третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

с участием:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика МКУ Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"– ФИО2 по доверенности от 10.12.2019г.,

от ответчика ИК МО г. Казани - ФИО2 по доверенности от 18.12.2019г.

от третьего лица Росреестра– не явился, извещен,

от третьего лица ООО «Завод строительных конструкций» - не явился, извещен,

установил:

Истец, ИП ФИО1, г. Казань обратился в Вахитовский районный суд города Казани с иском к ответчику Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, г.Казань, Муниципальному казенному учреждению "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань об обязании возвратить магазин-вагон общей площадью 12,5 кв.м., магазин-вагон общей площадью 22,5 кв.м., демонтированных по адресу <...> вблизи д.101, об обязании считать оплату за хранение имущества оконченной 13.06.2019г.

Решением Вахитовского районного суда от 29.08.2019 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд возложил на Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, муниципальное казенное учреждение «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» обязанность по возвращению ФИО1 магазина-вагона, общей площадью 12,5 кв.м., инв. № 5893, магазина-вагона, общей площадью 22,5 кв.м., инв. № 5893 демонтированных 15 марта 2019 года вблизи дома 101 по улице Журналистов города Казани, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 28.11.2019 решение Вахитовского районного суда от 29.08.2019 отменено, дело было направлено для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определениями суда Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.12.2019, 29.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Завод строительных конструкций».

Истец, третьи лица в суд не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся истца и третьих лиц.

Ответчик представил акт осмотра с диском (фотографии, видеоматериал).

В суд от третьего лица ООО «Завод строительных конструкций» поступил отзыв, правоустанавливающие документы, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как указывает истец, гражданам ФИО3 и ФИО4 принадлежат на праве долевой собственности (доли в праве ½) магазин-вагон, кадастровый №16:26:34 02 33:0005:0004, общая площадь 50,32кв, инв.№5893, лит.А, объект №1, расположенный по адресу республика Татарстан, г.Мамадыш, строение 5893, номер объекта №16:26:00:01080:001, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 29.03.2006.

На основании договора купли-продажи магазина-вагона от 15.06.2015 ФИО4 (продавец) передал в собственность ФИО1 (истцу, покупателю) в собственность магазин вагон общей площадью 12,5кв.м. инв.№5893, расположенный по адресу <...>, по договору купли-продажи магазина-вагона от 15.06.2015 ФИО3 (продавец) передал в собственность ФИО1 (истцу, покупателю) в собственность магазин вагон общей площадью 22,5кв.м. инв.№5893, расположенный по адресу <...>,

Вагон был передан истцу по актам от 15.06.2015г.

15 марта 2019 года по адресу: <...> демонтированы и вывезены на базу хранения МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» два павильона, общей площадью 50,32 кв.м. По информации из сети Интернет основанием к демонтажу послужил акт муниципального земельного контроля от 26 ноября 2018 года.

Вывезенное имущество имело следующие характеристики: магазин-вагон, общая площадь 12,5 кв.м., инвентарный номер №5893, магазин-вагон, общей площадью 22,5кв.м., инвентарный номер №5893.

18 марта 2019 года и 26 марта 2019 года ФИО1 обращался в МКУ Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани с заявлениями о возврате вышеуказанных павильонов и выдаче документов на оплату расходов по демонтажу и хранению.

Согласно сообщению МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» от 04 апреля 2019 года по результатам муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке по ул. Журналистов вблизи д. 101 г. Казани были размещены нестационарные торговые объекты. Нормативно-правовыми актами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани вышеуказанный земельный участок под установку торговых объектов не предоставлялся. Во исполнение Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г. Казани и компенсации понесенных затрат, утвержденного постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 09 ноября 2015 года №3921 нестационарные торговые объекты включены в перечень незаконно размещенных объектов, подлежащих демонтажу и демонтированы в установленном порядке.

МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» указало, поскольку приложенные документы не подтверждают нахождение нестационарных торговых объектов, демонтированных по адресу: <...> вблизи д. 101 в собственности М.С. Леонтьева, основания для их возврата отсутствуют.

В материалах дела имеется распоряжение заместителя руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 13.02.2019 №497р о демонтаже и перемещении самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани.

Истец указал, что несет убытки, удержание имущества принадлежащего заявителю является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением об обязании возвратить магазин-вагон общей площадью 12,5 кв.м., магазин-вагон общей площадью 22,5 кв.м., демонтированных по адресу <...> вблизи д.101, об обязании считать оплату за хранение имущества оконченной 13.06.2019г.

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет потребительского рынка ИКМО г.Казани» представили отзыв на иск, с исковым заявлением ФИО1 не согласны.

Согласно Решению Казанской городской Думы от 07.06.2012 №25-14 «О порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани» и Постановлению Исполнительного комитета г.Казани от 09.11.2015 №3921 «Об утверждении Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани и компенсации понесенных затрат» (далее - Порядок) Комитет вправе демонтировать самовольно установленные объекты, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г.Казани, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Ответчики пояснили, что самовольные (незаконные) объекты, выявляются в рамках государственного и (или) муниципального земельного контроля.

По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке по ул.Журналистов вблизи д. 101, были размещены нестационарные торговые объекты.

Нормативно-правовыми актами Исполнительного комитета г.Казани вышеуказанный земельный участок под установку торговых объектов не предоставлялся.

Во исполнение вышеуказанного Порядка нестационарные торговые объекты были включены в перечень незаконно размещенных объектов, подлежащих демонтажу и демонтированы в установленном Порядке.

Подлежащие демонтажу незаконно установленные на территории г.Казани нестационарные торговые объекты публикуются распоряжением ИКМО г.Казани на официальном сайте Мэрии г.Казани (https://www.kzn.ru/nayti-dokument/sbornik-dokumentov/) и находятся в общем доступе, что дает возможность любому лицу обратиться за выдачей того или иного нестационарного торгового объекта. В случае если заявитель документально докажет право владения демонтированным НТО и произведет оплату расходов, понесенных муниципальным образованием на его демонтаж, перемещение и хранение самовольного (незаконного) объекта.

В соответствии с п.2.1 постановления от 09.11.2015 №3921 «Об утверждении Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани и компенсации понесенных затрат», возврат самовольных (незаконных) объектов движимого имущества из мест их хранения владельцам производится уполномоченной организацией после предъявления владельцем документов, подтверждающих нахождение самовольного (незаконного) объекта в его собственности (владении) на законных основаниях и компенсации затрат, понесенных уполномоченным органом на демонтаж, перемещение и хранение самовольного (незаконного) объекта.

Согласно нормам действующего порядка, утвержденного решением Казанской городской Думы от 07.06.2012 №25-14 «О порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани» и постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 09.11.2015 №3921 «Об утверждении порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани и компенсации понесенных затрат» для возвращения нестационарного торгового объекта необходимо подтвердить факт демонтажа именно того объекта, который указан в представленных Истцом документах.

Ответчиками приложен акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №3320 от 26.11.2018, согласно которому установлено, что земельный участок, расположенный по адресу г.Казань, Советский район, ул.Журналистов, вблизи д.101 относится к земля неразграниченной государственной собственности, в ходе обследования установлено, что на части данного земельного участка расположен торговый павильон с вывеской «Игрушки», в данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст.7.1 КоАП РФ, приложена фототаблица.

Ответчиками приложен акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №3321 от 26.11.2018, согласно которому установлено, что земельный участок, расположенный по адресу г.Казань, Советский район, ул.Журналистов, вблизи д.101 относится к земля неразграниченной государственной собственности, в ходе обследования установлено, что на части данного земельного участка расположен торговый павильон с вывеской «Памятники ограды», в данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст.7.1 КоАП РФ, приложена фототаблица.

Ответчиками представлен акт №33-20 от 15.03.2019г. демонтажа объекта движимого имущества, расположенного по адресу ул.Журналистов вблизи д.101 размером 3,5м*6,5м., 22,75 кв.м., акт №33-21 от 16.03.2019г. демонтажа объекта движимого имущества, расположенного по адресу ул.Журналистов вблизи д.101 размером 5м*5,5м., 27,5 кв.м.

Далее демонтированные объекты и обнаруженное в них имущество были переданы на ответственное хранение ООО «Завод строительных конструкций».

По инициативе Арбитражного суда Республики Татарстан стороны провели осмотр демонтированных нестационарных торговых объектов и представили акт осмотра от 27.02.2020г., в результате которого произведены замеры объекта – 5,05м*4,5м (площадь 22,7кв.м.). Объект белого цвета с синими оконными наличниками. Инвентарный номер отсутствует. Приложена фотофиксация осмотра и видеофиксация осмотра на диске-CD-RW.

Приложен второй акт осмотра от 27.02.2020г., в результате которого произведены замеры объекта – 3,02*6,08м (площадь 18,36кв.м.). Объект серого цвета, красный фриз по крыше. Инвентарный номер отсутствует. Приложена фотофиксация осмотра и видеофиксация осмотра на диске-CD-RW.

ООО «Завод строительных конструкций» представило отзыв на иск, пояснив, что 01.08.2019г. между МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (поклажедатель) и ООО «Завод строительных конструкций» (хранитель) был заключен муниципальный контракт №11, предметом которого явилось хранение объектов мелкорозничной сети и их содержимого, демонтируемых и перемещаемых в порядке, предусмотренным ПИК гор.Казани от 09.11.2015 №3921 в соответствии с техническим заданием.

В соответствии с п.1.6 контракта выдача объекта из места хранения производится на основании письменного разрешения, выданного поклажедателем.

Третье лицо пояснило, что у него отсутствуют полномочия на передачу объекта, принятого на хранение без разрешительной документации, выданной МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

По запросу суда из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Татарстан поступила копия реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером 16:26:340233:0005:0004.

Судом установлено, что согласно материалам дела правоустанавливающих документов объект недвижимости магазин-вагон расположен по адресу РТ, г.Мамадыш, строение 5893, ул.Новозаводская, д.11, площадью 50 кв.м. он принадлежал ФИО6 на основании типового договора на возведение индивидуального торгового объекта на праве личной собственности.

На основании договора купли-продажи ФИО6 (продавец) с одной стороны, ФИО4 и ФИО3 с другой стороны заключили договор купли-продажи, согласно которому продавец обязуется передать в общую долевую собственность по ½ каждому, а покупатели обязуются принять и оплатить магазин-вагон площадью 50,32кв.м., расположенный на земельном участке площадью 50кв.м.

Ответчик в отзыве пояснил, что согласно вышеуказанным свидетельствам объект недвижимости магазин-вагон расположен по адресу: РТ, г.Мамадыш, тогда как согласно приложенным к заявлению №84-КПРОБР от 15.05.2019 договорам купли-продажи от 15.06.2015 г. следует, что:

-ФИО4 передает в собственность ФИО1 магазин-вагон (помещение), общей площадью 12,5 кв.м., инв.№5893 расположенный по адресу: <...>.

- ФИО3 передает в собственность ФИО1 магазин-вагон (помещение), общей площадью 22,5 кв.м., инв.№5893, расположенный по адресу: <...>.

Также в пп. 1.2,1.7 вышеуказанных договоров указано, что отчуждаемое по договору помещение находится на земельном участке по адресу: <...>, помещение подлежит использованию под склад.

Однако Комитетом потребительского рынка г.Казани были демонтированы нестационарные торговые объекты ул. Журналистов, вблизи д. 101 , а именно торговые павильоны с вывеской «Памятники ограды» и торговый павильон с вывеской «Игрушки».

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения , должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Исходя из предмета иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по данному делу входят факты наличия у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками; владения ответчиком спорным имуществом; отсутствия у ответчика законных оснований для владения спорным имуществом.

Таким образом, виндикационное требование может быть заявлено лишь лицом, являющимся собственником спорного имущества, но фактически не владеющим им, к лицу, в фактическом, но незаконном владении которого находится вещь, но не являющемуся собственником. То есть, истец по виндикационному иску должен одновременно доказать свое право собственности на истребуемое к которому предъявлено требование.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции главы 7 АПК РФ, установив отсутствие в материалах дела доказательств, что ответчиками были демонтированы магазины-вагоны, принадлежащие истцу, приняв во внимание наличие противоречий относительно площади магазинов-вагонов, отсутствия инвентарных номеров на магазинах-вагонах, находящихся на ответственном хранении у третьего лица, суд пришел к выводу о недоказанности истцом права собственности на указанные им магазины-выгоны.

С учетом изложенного, требование истца об изъятии из чужого незаконного владения и обязании вернуть магазин-вагон общей площадью 12,5 кв.м., магазин-вагон общей площадью 22,5 кв.м., демонтированные по адресу <...> вблизи д.101, не может быть удовлетворено судом.

Истцом также заявлено требование об обязании считать оплату за хранение имущества оконченной 13.06.2019г.

В соответствии с п.2.1 постановления от 09.11.2015 №3921 «Об утверждении Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани и компенсации понесенных затрат», возврат самовольных (незаконных) объектов движимого имущества из мест их хранения владельцам производится уполномоченной организацией после предъявления владельцем документов, подтверждающих нахождение самовольного (незаконного) объекта в его собственности (владении) на законных основаниях и компенсации затрат, понесенных уполномоченным органом на демонтаж, перемещение и хранение самовольного (незаконного) объекта.

ФИО1 не представлены доказательства о компенсации затрат понесенных Муниципальным казенным учреждением «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в следствии демонтажа и хранения торгового павильона.

С учетом отказа судом в удовлетворении требования истца об изъятии из чужого незаконного владения и обязании вернуть магазин-вагон общей площадью 12,5 кв.м., магазин-вагон общей площадью 22,5 кв.м., демонтированные по адресу <...> вблизи д.101, суд также не находит основания для удовлетворения требовании об обязании считать оплату за хранение имущества оконченной 13.06.2019г.

Расходы по уплате госпошлины согласно ст.110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 9 400 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

Судья К.П. Андреев