Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А53-11026/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-11026/22
20 апреля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 г. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бирюковой В.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску товарищества собственников жилья "Пановой 32/1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Рим" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании передать документацию,

а также встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Рим"

к товариществу собственников жилья "Пановой 32/1" об обязании передать документацию

при участии:

от истца: представитель ФИО2, диплом, доверенность от 01.01.2023 г.; от ответчика: представитель не явился.

установил:

товарищество собственников жилья "Пановой 32/1" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Рим" в срок не более 1 месяца со дня вступления в силу решения суда передать товариществу собственников жилья "Пановой 32/1" по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> в составе:

1. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;


2. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

5. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйств; Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

5. акты разграничения балансовой принадлежности по каждому виду инженерных коммуникаций;

6. счета-фактуры и акты выполненных работ с обслуживающими организациями за период 2019-2021 годы;

7. оригинал технического паспорта здания;

8. документы технического учета жилищного фонда, содержание сведения о состоянии общего имущества;

9. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

10. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

11. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

12. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) п государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

13. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирном дома (при наличии);

14. списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме),


составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

15. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Рим" обратилось со встречным исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Пановой 32/1" об обязании ТСЖ «ПАНОВОЙ 32/1» передать в срок не более 10 дней со дня вступления в силу решения суда передать ООО УК «РИМ» по акту приема-передачи техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным в <...> в составе:

1. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

5. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

6. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

7. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

8. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

9. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после


установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

10. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

11. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

12. списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

13. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

14. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

15. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил первоначальный иск, во встречном иске отказать.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в материалы дела ходатайство об отложении судебного заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью. В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

В силу части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий и в его отсутствие.

Учитывая изложенное, поскольку невозможность рассмотрения дела в настоящем судебном заседании не установлена, в удовлетворении ходатайства ответчика об


отложении судебного заседания судом отказано в связи с отсутствием предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований.

Суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть заявление без участия ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что согласно Протоколу № 2 от 09.07.2021 года общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> изменена форма управления домом на Товарищество собственников жилья. Как указал истец, ответчик уклонялся от передачи технической и иной документации, необходимой для управления МКД, а также препятствовал доступу органов управления ТСЖ к общедомовому имуществу. 28.01.2022 года актом приема-передачи передана часть технической и иной документации МКД. 14 марта 2022 года истец направил ответчику требование о предоставлении документов в отношении МКД по адресу: по адресу <...>/1. Ответом исх. № 121 от 23.03.2022 г. ответчик отказал в предоставлении запрошенных документов.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по передаче документации, необходимой для осуществления управления многоквартирными домами, истец в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что действия ТСЖ «ПАНОВОЙ 32/1» по удержанию у себя технической документации на многоквартирный дом, необходимой для управления многоквартирным домом, являются незаконными; основания для передачи какой-либо документации на МКД по ул. Пановой, 32/1 в г. Ростове-на-Дону ТСЖ «ПАНОВОЙ 32/1» у ООО УК «РИМ» отсутствуют, так как дом не находится в управлении у ТСЖ «ПАНОВОЙ 32/1». Напротив, ТСЖ «ПАНОВОЙ 32/1» обязана передать ООО УК «РИМ» техническую и иную документацию на МКД, указанную в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491. Указанное послужило основанием для обращения ответчика со встречным иском к товариществу собственников жилья "Пановой 32/1" об обязании ТСЖ «ПАНОВОЙ 32/1» передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным в <...>.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.


Таким образом, действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11.

В рассматриваемом случае по существу спор между сторонами сводится определению субъекта, управляющего МКД на законных основаниях и, как следствие приобретшего право на истребование технической документации, необходимой для управления общим имуществом МКД,

Согласно протоколу общего собрания от 10.02.2022 собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, 11.01.2022 года с 19-00 до 20-00 состоялось общее внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования с повесткой дня: 1) выбор председателя собрания и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; 2) выбор счетной комиссии в составе 3-х человек; 3) выбор способа управления многоквартирным домом – управляющая компания. В качестве управляющей компании избрать ООО УК РИМ; 4) обсуждение и утверждение условий договора управления многоквартирным домом с ООО УК «РИМ»; 5) заключение договора управления многоквартирным домом с ООО УК РИМ; 6) выбор совета многоквартирного дома; 7) выбор председателя совета дома; 8) наделение председателя совета дома и членов совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонта общего имущества в многоквартирном доме и подписание документов, связанных с управлением домом.

По результатам проведенного собрания управляющей компанией была выбрана ООО УК «РИМ». Также с ООО УК «РИМ» 10.02.2022 года был заключен договор управления многоквартирным домом.

Приказом ГЖИ РО от 25.04.2022 года внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области по заявлению от 25.02.2022 года № ООО «УК «РИМ», с 01.05.2022 года.

В последующем собственниками жилых помещений было инициировано проведение внеочередного общего собрания (в форме очно-заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Повестка дня собрания: выбор председателя и секретаря общего собрания и наделение их правом подписания протокола; избрание членов счетной комиссии для ведения внеочередного общего собрания и наделение их правом подписания протоколов; выбор формы управления многоквартирным домом в форме ТСН в виде ТСЖ; расторжение договора управления домом с ООО УК «РИМ»; избрание способа уведомления собственников обо всех принимаемых ТСЖ решениях, в том числе о проведении собраний – путем размещения объявления при входе в подъезд; утверждение способа доведения итогов голосования – путем размещения объявления при входе в подъезд; утверждение места, условий хранения протоколов и решений собственников, а также лица, ответственного за хранение.

Протоколом № от 05.06.2022 года внеочередного общего собрания (в форме очно-заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> приняты следующие решения, в том числе: выбрана форма управления многоквартирным домом в форме ТСН в виде ТСЖ; расторгнут договор управления с ООО УК «РИМ».


Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2022 г. производство по делу № А53-11026/2022 было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № 2-2435/2022, находящемуся в производстве Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону, по делу № 2-2435/2020, в рамках которого рассматривается иск об обжаловании решения общего собрания собственников МКД по ул. В. Пановой, 32/1 о выборе способа управления – ТСЖ.

Решением по делу № 2-2435/2022 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.10.2022 г., оставленным без изменения Ростовский областным судом 22.03.2023 г., в удовлетворении исковых требований о признании недействительным общего решения собрания собственников помещений МКД недействительным отказано.

Как установлено судом общей юрисдикции при рассмотрении дела № 2-2435/2022 Приказом ГЖИ РО от 15.09.2022 года внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области по уведомлению о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом от 21.07.2022 ТСЖ "Пановой 32/1" и в части исключения из реестра лицензий Ростовской области сведений об управлении многоквартирным домом, указанным в приложении к настоящему приказу, ООО УК «РИМ» с 01.10.2022 года.

В настоящее время договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> с ООО УК «РИМ» расторгнут. Управление домом осуществляет ТСЖ "Пановой 32/1".

Учитывая то обстоятельство, что проведено новое внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленное протоколом от 05.06.2022 года, которым выбрана форма управления многоквартирным домом ТСН в виде ТСЖ, расторгнут договор управления с ООО УК «РИМ», внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области по уведомлению о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> от 21.07.2022 года ТСЖ "Пановой 32/1", в настоящее время управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ "Пановой 32/1".

В связи с изложенными обстоятельствами решением по делу № 2-2435/2022 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.10.2022 отказано в удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным.

В соответствии с частями 2, 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При этом закон не ограничивает собственников сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых законом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В части 8.2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.


Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В пункте 19 Правил N 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 данных правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 данных правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В пункте 20 Правил N 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.

В пунктах 24 и 26 Правил N 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Судом установлено, что в настоящее время истец является лицом, управляющим спорным домом, поскольку решением ГЖИ РО от 15.09.2022 года внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области по уведомлению о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом от 21.07.2022 ТСЖ "Пановой 32/1" и в части исключения из реестра лицензий Ростовской области сведений об управлении многоквартирным домом, указанным в приложении к настоящему приказу, ООО УК «РИМ» с 01.10.2022 года. Договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> с ООО УК «РИМ» расторгнут.

Доказательств наличия у ООО УК «РИМ» права на получение технической документации на спорный дом ответчик не представил.

Перечень технической и иной документации закреплен в пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 и в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской


Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, при отсутствии необходимой документации закон обязывает прежнюю управляющую компанию восстановить документацию дома и передать вновь выбранной управляющей организации.

В соответствии с пунктом 22 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома при отсутствии необходимой документации закон обязывает прежнюю управляющую компанию восстановить документацию дома и передать вновь выбранной управляющей организации.

В пункте статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.


Без испрашиваемой технической документации эксплуатация многоквартирного дома была бы невозможна, управляя многоквартирным домом, ответчику должно было принять исчерпывающие меры к ее получению, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2018 N 310-ЭС17-19934 и от 13.08.2018 N 304-ЭС18-11030).

Правовая позиция о необходимости передачи технической документации лицу, осуществляющему управление многоквартирным жилым домом, от лица, с которым договор управления, расторгнут, и в случае отсутствия такой документации неоднократно подтверждена в судебной практике (дела N А63-8371/2017, N А53-22886/2017, N А2559/2015, N А25-61/2015 и проч.).

В пункте 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что при прекращении договора управления спорным многоквартирным домом ответчик передал истцу указанные документы.

В пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указаны следующие документы, входящие в состав технической документации длительного хранения:

план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;


акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров;

журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.


В пункте 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определены следующие иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В рассматриваемом случае истец заявил об истребовании документов, необходимых для осуществления правомочий по управлению общим имуществом МКД.

Обязанность по передаче документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом) предусмотрена подпунктом "а" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Необходимость наличия документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, а, следовательно, обязанность их передать предусмотрена подпунктом "а(1)" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Требование о передаче документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме обоснованно в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.


Наличие актов осмотра актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического, газового и иного оборудования предусмотрено подпунктом "в" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Ведение реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимость наличия такого реестра предусмотрена в подпункте "д(1)" пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Также подпунктами "д(2)", "д(3)" пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено обязательное наличие договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме и оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений. В данной части требования также являются обоснованными.

При указанных обстоятельствах, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, в то время как во встречном иске надлежит отказать.

Относительно срока передачи истребуемой документации ответчиком возражений не заявлено.

Однако, принимая во внимание объем подлежащей передаче документации, а также срок, установленный в пункте 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, суд пришел к выводу о том, что срок исполнения обязанности по передаче должен быть установлен в срок не более 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Рим" в срок не более 1 месяца со дня вступления в силу решения суда передать товариществу собственников жилья "Пановой 32/1" по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> в составе:

1. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

2. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном


участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

5. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйств; Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

5. акты разграничения балансовой принадлежности по каждому виду инженерных коммуникаций;

6. счета-фактуры и акты выполненных работ с обслуживающими организациями за период 2019-2021 годы;

7. оригинал технического паспорта здания;

8. документы технического учета жилищного фонда, содержание сведения о состоянии общего имущества;

9. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

10. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

11. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

12. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) п государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

13. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирном дома (при наличии);

14. списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

15. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Рим" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу товарищества собственников жилья "Пановой 32/1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.С. Бирюкова