Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А61-1724/2023

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено 25.09.2023

Дело № А61-1724/23
г. Владикавказ
25 сентября 2023 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Родионовой Г.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>, 362031, РСО-Алания, <...>, дата присвоения ОГРН 19.12.2002) к муниципальному казенному учреждению «Дом культуры» Ногирского сельского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 14 500 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «Дом культуры» Ногирского сельского поседения (далее – учреждение ) 14 500 рублей штрафа на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Подробно позиция заявителя приведена в заявлении.

Отзыв на заявление в суд не поступил. В ходатайстве от 18.09.2023 учреждение фактически признало нарушение, просило суд учесть материальное положение учреждения культуры.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, фонд провел проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основе представленных учреждением сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, СЗВ-Стаж за 2021 год, результаты которых отразил в актах от 13.07.2022 (12 актов).

По итогам проверок фонд принял решения от 19.08.2022 о привлечении учреждения по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 14 500 рублей.

В адрес учреждения фонд направил требования от 15.09.2022 об уплате указанной суммы.

Учреждение штраф в установленные сроки не уплатило, что послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно части 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом из материалов дела установлено, что данные отчетов по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года не соответствуют данным отчета СЗВ-Стаж за 2021 год.

Нарушения порядка привлечения к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен, признается правильным. Обстоятельства, исключающие вину заявителя в совершении указанных нарушений, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения учреждения к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства применительно к обстоятельствам, связанным с совершением правонарушения, его характером и последствиями, руководствуясь принципами индивидуализации и справедливости наказания тяжести совершенного правонарушения, принимая во внимание постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П, суд пришел к выводу о наличии в данном случае смягчающих ответственность обстоятельств, позволяющих снизить размер примененного к учреждению штрафа до 1 450 рублей. К обстоятельствам, смягчающим ответственность учреждения, суд относит социальную значимость деятельности учреждения культуры, финансирование учреждения преимущественно из республиканского бюджета, признание нарушений в ходатайстве от 18.09.2023.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с ответчика рассматривался судом также с учетом смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Дом культуры» Ногирского сельского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>, 362031, РСО-Алания, <...>, дата присвоения ОГРН 19.12.2002) финансовые санкции за непредставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ - СТАЖ за 2021 год, СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года в размере 1 450 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Реквизиты получателя:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской

Федерации Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания

Наименование банка: Отделение - НБ Респ. Северная Осетия - Алания Банка

России//УФК по Республике Северная Осетия-Алания г. Владикавказ

ИНН <***>

КПП 151301001

БИК ТОФК-019033100

Казначейский счет 03100643000000011000

Номер ЕКС - 40102810945370000077

ОКТМО 90701000

Л.СЧ.-04104Ф10010

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Дом культуры» Ногирского сельского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Г.С.Родионова