Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А40-297779/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-297779/23-176-2293
25 июня 2024 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ралетней А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ИП ФИО1

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Москвы, ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити», ООО «Московский центр медицинской токсикологии», АНО ЦСАН «Выход здесь»

об изъятии имущества для государственных нужд, об установлении суммы и условий возмещения

с участием: от истца - ФИО2 по дов. от 11.12.2023;

от ответчика - ФИО3 по дов. от 20.03.2024;

от Правительства Москвы - ФИО2 по дов. от 04.10.2023;

от ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» - ФИО4 по дов. от 28.09.2023;

от иных третьих лиц - неявка, извещены; 



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением в уточненной в порядке ст.49 АПК РФ редакции об изъятии у ИП ФИО1 (далее по тексту также – ответчик) нежилого здания площадью 1.045,6 кв.м с кадастровым номером 77:09:0002025:1052, расположенного по адресу: <...>, и земельный участок площадью 1.281 кв.м с кадастровым номером 77:09:0002025:37, расположенный по адресу: <...> вл.10, стр.1, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «ЦОС» от 14.09.2023 № П-01/23-5-1 в размере 86.768.750 рублей 00 копеек.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Москвы, ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити», ООО «Московский центр медицинской токсикологии», АНО ЦСАН «Выход здесь».

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на то, что истцом издано распоряжение от 16.06.2023 №36504 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно п. 1 которого, подлежит изъятию для государственных нужд нежилые помещения ответчика.

Ответчик возражал против размера стоимости изымаемого имущества.

Правительство Москвы поддержало позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон и третьего лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что исковые требования заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчику (правообладатель) на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002025:1052 общей площадью 1045, 6 кв. м, расположенное по адресу: <...>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 20.11.2020 №77:09:0002025:1052-77/051/2020-2.

В отношении Нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0002025:1052 в ЕГРН внесена запись об ограничении (обременении): № 77:09:0002025:1052-77/051/2021-3 от 01.03.2021.

Также ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002025:37 общей площадью 1281 кв. м, расположенного по адресу: <...>, предоставленного правообладателю на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 01.09.2021 № М-09-057206, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 07.02.2022 № 77:09:0002025:37-77/051/2022-4.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст.279-282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.49, 56 Земельного кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Пунктом 2 ч.2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной . деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч.8 ст. 65 Градостроительного РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из пп.3.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2).

Согласно п.3 ст.239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 ст.279 Гражданского кодекса РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. ст. 281, 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы на основании решений, принятых Правительством Москвы (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы: подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории; обеспечивает в установленном порядке его опубликование; обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о принятом решении об изъятии; направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа города Москвы решение об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории; направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, ДИиПП города Москвы и Заказчику или Департаменту строительства города Москвы либо уполномоченной организации; направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 21.12.2022 № 2977-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы, расположенной в производственной зоне № 48 «Дегунино-Лихоборы» Департаментом издано распоряжение от 16.06.2023 № 36504 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы вышеуказанные объекты недвижимости.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.56.10 Земельного кодекса РФ ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» в адрес ответчика письмом от 30.09.2023 № 280/2-33-И направлены на согласование проекты соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 14.09.2023 № П-01/23-5-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», за изымаемые объекты недвижимости определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанных объектов, в размере 86.768.750 рублей 00 копеек, без учета НДС.

Указанные документы получены Правообладателем 15.11.2023, согласно уведомлению о вручении почтового отправления.

Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ составляет один месяц со дня, когда лицу, которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.

Указанный срок истек 06.12.2023, подписанный проект соглашения в ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» до настоящего времени не поступил.

В совокупности с п. 4 ст. 279 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст. 56.11 и п. 8 ст.56.12 Земельного кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров. заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В соответствии с п.10 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В части установления денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом ООО «Центр оценки собственности» от 14.09.2023 № П-01/23-5-1 размер суммы возмещения подлежит предварительному установлению, поскольку данное требование выделено из настоящего искового заявления в отдельное производство, в связи с чем вопрос об установлении точного размера компенсации будет рассмотрен в рамках выделенного дела.

При этом суд также указывает на то, что на основании п.1 ст.14 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения любых ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Таким образом, права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании п. 8 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.

Доводы ответчика также рассмотрены судом и признаны необоснованными и документально не подтвержденными, противоречащими обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам, результат их рассмотрения не повлиял на результат рассмотрения дела.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Изъять у ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) для нужд города Москвы недвижимое имущество: нежилое здание площадью 1.045,6 кв.м с кадастровым номером 77:09:0002025:1052, расположенное по адресу: <...>, и земельный участок площадью 1.281 кв.м с кадастровым номером 77:09:0002025:37, расположенный по адресу: <...> вл.10, стр.1, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «ЦОС» от 14.09.2023 № П-01/23-5-1 в размере 86.768.750 рублей 00 копеек.

Вступившее в законную силу решение по делу на основании п.1 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества, в том числе записи в ЕГРН от 01.03.2021 № 77:09:0002025:1052-77/051/2021-3, государственной регистрации прекращения права собственности ИП ФИО1 и возникновения права собственности города Москвы на недвижимое имущество: нежилое здание площадью 1.045,6 кв.м с кадастровым номером 77:09:0002025:1052, расположенное по адресу: <...>, государственной регистрации прекращения права аренды ИП ФИО1 по договору аренды от 01.09.2021 № М-09-057206 в отношении земельного участка площадью 1.281 кв.м с кадастровым номером 77:09:0002025:37, расположенного по адресу: <...> вл.10, стр.1, и государственной регистрации таких изменений. 

Установить следующие условия возмещения:

ИП ФИО1 обязана в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по делу предоставить ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» (ОГРН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа ИП ФИО1 предоставить реквизиты расчетного счета более пяти рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» за счет средств бюджета города Москвы в течение 30 календарных дней после вступления решения по делу в законную силу на основании предоставленных ИП ФИО1 реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет ИП ФИО1.

Обязательства ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» по оплате считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет ИП ФИО1, днем оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет ИП ФИО1

ИП ФИО1 обязана освободить вышеуказанный объект и земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение десяти рабочих дней после получения денежной компенсации.

В случае нарушения ИП ФИО1 указанного срока, предоставить ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» и/или подрядной организации право на принудительное освобождение вышеуказанных объектов и земельного участка. ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ИП ФИО1 собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

  Д.С. Рыбин