Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А56-74443/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74443/2016
04 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  25 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен  04 мая 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Семеновой И.С.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скида А.Н.


рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: общество с ограниченной ответственностью "Адмиралтейская Строительная Компания - 14"


ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО-СГ"


третьи лица:

1)    Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

2)    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины"


об обязании ООО "СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО-СГ" в течение 120 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного решения по делу, сдать на утверждение в КГИОП отчетную документацию на выполненные работы по договору подряда от 05.10.2011г. №723, а в случае неисполнения в установленный срок судебного акта, обязать ответчика выплатить в пользу истца 3 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки.


при участии

от истца: представитель не явился, не извещен;


от ответчика: представитель ФИО1, доверенность от 26.01.2018;


от третьих лиц:

от Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры представитель не явился, не извещен;


от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины" представитель не явился, не извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Адмиралтейская Строительная Компания - 14" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, с учетом уточнений, принятых Арбитражным судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании общества с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО-СГ" (далее – ответчик) в течение 120 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного решения по делу, сдать на утверждение в КГИОП отчетную документацию на выполненные работы по договору подряда от 05.10.2011г. №723, а в случае неисполнения в установленный срок судебного акта, обязать ответчика выплатить в пользу истца 3 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки.

Ответчик обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, который возражал против удовлетворения заявленного искового требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, суд установил  следующие, имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства.

            05.10.2011 между ООО "АСК-14" (генподрядчик) и ООО "Строительное дело - СГ" (подрядчик) был заключен договор подряда N 723, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательства выполнить ремонтно-реставрационные работы по реконструкции здания с элементами реставрации и приспособления под современные цели здания памятника "Конторское здание. Постройки Акционерного общества Санкт-Петербургских товарных складов", расположенного по адресу: <...>, литер А.

Пунктом 1.4 данного договора подрядчик обязуется выполнить и сдать в установленном договором порядке генподрядчику и непосредственно иным, контролирующим ход строительства объекта, представителям от имени генподрядчика работы и комплект исполнительной документации.

Дополнительным соглашением N 1 от 22.11.2011 к договору был согласован срок выполнения работ - 30.12.2011, а также локальная смета на реставрационный ремонт кровли N 1-3.

Актом сдачи-приемки от 30.11.2011, подписанным между генподрядчиком и исполнителем, строительная площадка и объект были переданы исполнителю.

Поскольку Объект, реставрация которого должна была быть произведена в рамках договора, относится к вновь выявленным памятникам культурного наследия и в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") производство и приемка работ на объекте осуществляется при участии Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).

В соответствии с приказом КГИОП от 20.02.2001 №15 «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» здание по адресу: Санкт-Петербург, ул. Черниговская, д. 13, лит. А является выявленным объектом культурного наследия «Конторское здание», входящим в состав выявленного объекта культурного наследия «Постройки акционерного общества «Санкт-Петербургских товарных складов».

На основании пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон 73-ФЗ) работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Порядок осуществления приемки работ по сохранению объекта культурного наследия установлен пунктами 7, 8, 9 статьи 45 Закона 73-ФЗ и приказом Министерства культуры РФ от 25.06.2015 № 1840 «Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, вклЕОченного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы».

В соответствии с требованиями указанных нормативных документов после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.

Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ.

Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации.

Согласно пункту 3.29 положения о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651, КГИОП участвует в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия, утверждает отчетную документацию о проведении работ по сохранению указанных объектов (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

Вместе с тем, до настоящего времени научный отчет о выполненных работах по сохранению указанного выявленного объекта культурного наследия в КГИОП не поступал, не согласовывался, в связи с чем, основания для осуществления и участия в процедуре приемки работ у КГИОП отсутствуют.

 Сложившиеся между сторонами отношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

            Перечень возможных способов защиты нарушенных гражданских прав содержится в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из смысла которой, выбор способа защиты определяется характером спорного правоотношения (правонарушения), а также теми нормами права, которыми оно регулируется.

            Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства,  Арбитражный суд полагает, что при наличии между сторонами неразрешенного спора об объеме и стоимости выполненных генподрядчиком, а, следовательно, и исполнителем работ, избранный истцом способ защиты не соответствует характеру спорного правоотношения, а также положениям закона, регулирующим последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств подрядчиком.

            Аналогичная позиция поддержана Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в определении от 24.02.2014 № ВАС-1958/14.



Руководствуясь статьей 167, пунктом 2 статьи 176, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Арбитражный суд решил:


в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                            Семенова И.С.