Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А32-12916/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-12916/2021

г. Краснодар «04» октября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2021 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 04 октября 2021 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алханашвили Ж.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-12916/2021

по исковому заявлению государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дезалит» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании 26.07.2021 представителя истца – ФИО1 (по доверенности от 24.03.2021),

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дезалит» о взыскании штрафа по государственному контракту №ЗК-07-2018/100/18 от 14.05.2018 в размере 29 100 рублей.

Явку своего представителя в судебное заседание 26.07.2021 обеспечил истец, который поддержал заявленные требования в полном объёме, пояснил, что услуги оказаны ненадлежащим образом.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Суд завершил предварительное заседание и перешёл к рассмотрению дела в заседании первой инстанции в порядке ч.4 ст. 137 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между государственным казенным учреждением по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края (далее — истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Дезалит» (далее — ответчик) заключен государственный контракт № ЗК-07-2018/100/18 от 14.05.2018 на оказание услуг для государственных нужд.

По условиям контракта исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по проведению профилактических и противоэпидемиологических мероприятий (дератизация, дезинсекция) в объеме и с характеристиками согласно спецификации.

Цена контракта в соответствии с п. 2.1. составляет 291 000 (двести девяносто одна тысяча) рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.

Согласно пункту 3.1. контракта, исполнитель обязуется оказать предусмотренные контрактом услуги с даты заключения Контракта по 27.12.2018: согласно графикам оказания услуг являющихся неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с графиком оказания услуг, последняя дезинсекция здания (клопы, тараканы, муравьи, клещи), расположенного по адресу: <...>, произведена 07.09.2018, что также подтверждается регламентом услуг.

Однако при проверке клеевых ловушек 01.10.2018 и со слов работников, размещенных в кабинетах № 501,503-540, 540а-544,417,420, 422, общей площадью 1048 кв. метров обнаружены тараканы.

В связи с чем, заказчиком согласно п. 8.4 контракта в адрес исполнителя направлено уведомление (исх. от 05.10.2018 №1994-1), о необходимости направления на 08.10.2018 представителя для составления акта фиксирующего недоставки оказанных ООО «Дезалит» услуг по дезинсекции произведенной 07.09.2018.

По состоянию на 19.10.2018 исполнитель, в нарушение условий контракта не направил своего представителя для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты) оказанных услуг.

В соответствии с п. 8.2. контракта, на оказанные услуги исполнитель предоставляет гарантию качества на данный вид услуг.

После оказания услуг по дезинсекции зданий исполнитель гарантирует отсутствие вредителей на обработанных площадях в течение гарантийного срока - 3 (трех) месяцев.

В адрес ответчика истцом направлено претензионное письмо от 19.10.2018 № 2148-1 с требованием исполнить обязательства по контракту, а также оплатить штраф, в виду не удовлетворительного исполнения своих обязанностей в срок 10 календарных дней.

Ответчик предъявленные требования не исполнил, оплату неустойки не произвел.

19.03.2018 в адрес ответчика истцом повторно направлено претензионное письмо № 570-1 с требованием оплатить штраф.

Ответчик оставил претензионное письмо без ответа, также претензионные требования не были исполнены.

Правоотношения сторон в рамках государственного контракта подлежат регулированию в соответствии с нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», действующего на период заключения государственного контракта, размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - цена контракта). За ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в) 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании вышеназванных норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, государственный контракт от 26.10.2017 № 0318200063917002031.2017.428577 (711-Г/М) содержит пункт 6,3 согласно которому за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 1 % цены контракта, определенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - постановление № 1063).

В своем отзыве на исковое заявление ответчик подтвердил, что по государственному контракту №ЗК-07-2018/100/18 от 14.05.2018 действительно были выявлены недостатки, которые устранены 17.11.2018.

Согласно пункту 6.3. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф в размере 10 процентов от цены контракта, этапа определенный согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063» (далее - Постановление № 1042), что составляет 29 100 (двадцать девять тысяч сто) рублей 00 копеек.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств в рамках государственного контракта №ЗК-07-2018/100/18 от 14.05.2018 установлен имеющимися в деле доказательствами и подтвержден ответчиком, при таких обстоятельствах, требование истца признано судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 10.2 государственного контракта от 14.05.2018 №ЗК-07-2018/100/18, в случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Краснодарского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дезалит» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту №ЗК-07-2018/100/18 от 14.05.2018 в размере 29 100 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дезалит» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


Судья А.Л. Назыков