Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А51-13961/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13961/2022
г. Владивосток
30 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.А. Тимофеевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Таможенный Портал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 10.10.2008)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя ФИО2

о признании незаконным уведомления от 07.07.2022 №10702000/У2022/0001694 о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 25.05.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 29.08.2022 № 104, удостоверение, диплом; ФИО5 по доверенности от 26.11.2022 № 825, удостоверение, диплом,

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Таможенный Портал» (далее - общество, заявитель, декларант) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным уведомления Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 07.07.2022 №10702000/У2022/0001694 о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах.

Общество считает, что у таможни отсутствовали основания для доначисления таможенной пошлины и вынесения оспариваемого уведомления, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения фактической цены продажи задекларированного товара документы. При этом заявитель полагает, что информация, размещенная на сайте https://auctions.aleado.ru, не может быть принята таможенным органом при анализе стоимости товаров, поскольку данный сайт не является официальным, что ставит под сомнение законность и достоверность указанных на данном сайте сведений. Также общество считает, что у таможенного органа отсутствует право на выставление оспариваемого уведомления в адрес ООО «Таможенный портал» как таможенного представителя, поскольку он не являлся стороной внешнеэкономической сделки и не мог располагать информацией о недостоверности предоставленных физическим лицом сведений о стоимости мотоцикла.

Таможенный орган представил отзыв на заявление, согласно которому с доводами общества не согласен в полном объеме, считает оспариваемое уведомление законным и обоснованным. Таможня указала, что при проверке документов и сведений, представленных декларантом при таможенном декларировании и при проверке документов и сведений после выпуска товара, выявлены несоответствия относительно цены сделки в представленном инвойсе и ПТД. Таможенный орган считает, что заявленные сведения о таможенной стоимости ввезенного товара не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях. Следовательно, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о необходимости вынесения оспариваемого уведомления.

Надлежащим образом извещенное третье лицо в суд не явилось, отзыв не представило.

Из материалов дела судом установлено, что 16.07.2021 таможенным представителем ООО «Таможенный портал» в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуги таможенного представителя от 08.07.2021 № 1054/МЮ от имени и по поручению ФИО2 подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10702020/160721/А015285, в которой для личного пользования задекларировано мототранспортное средство - «YAMAHA TDM90», 01.07.2002 года выпуска, бывший в употреблении, VIN-<***>, объем двигателя 897 см³, мощность двигателя 86 л.с./63,25 кВт, страна происхождения Япония, таможенная стоимость 1140 долл. США.

Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №10702020/160721/А015285, и классификации данного товара в субпозиции 8711 50 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза («Мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них; коляски: - с поршневым двигателем внутреннего сгорания рабочим объемом цилиндров двигателя более 800 см³», в соответствии с которой ставка ввозной таможенной пошлины составляет 10% от таможенной стоимости товара, таможенным постом исчислены таможенные платежи в сумме 27575,35 руб., о чем свидетельствует таможенный приходный ордер (далее - ТПО) № 10702020/190721/ЭО-1479450.

19.07.2021мототранспортное средство, задекларированное в ПТД № 10702020/160721/А015285, выпущено таможенным постом в свободное обращение.

Таможней проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров, о чем составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 11.04.2022 № 10702000/211/110422/А000498. Согласно выводам, изложенным в акте, сведения о стоимости мототранспортного средства, влияющие на размер подлежащих уплате таможенных платежей, являются недостоверными.

05.07.2022 по результатам указанной проверки таможней принято решение № 10702000/211/110422/А000498, в соответствии с которым в целях устранения выявленных нарушений необходимо было аннулировать ТПО № 10702020/19.0721/ЭО-1479450 и составить новый ТПО на уплату таможенных платежей в отношении указанного мототранспортного средства.

В качестве источника ценовой информации для расчета вновь определенной таможенной стоимости мототранспортного средства, задекларированного по ПТД № 10702020/160721/А015285, таможенным органом были использованы сведения о фактической цене данного товара, указанные в аукционной статистике продаж, размещенной на общедоступном интернет-сайте http://auctions.aleado.ru. На основании аукционного листа цена спорного товара составила 328 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования (16.07.2021) составило 221 783,43 руб. или 2988,20 долл. США.

В результате принятия указанного решения и последующего внесения изменений в ТПО № 10702020/19.0721/ЭО-1479450 (ТПО от 05.07.2022 № 10702020/050722/1000019433) сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа и пеней составила 48337,29 руб.

Таможней сформировано уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.07.2022 №10702000/У2022/0001694 на сумму 48337,29 руб., в том числе, совокупный платеж в отношении товаров для личного пользования в сумме 43895,34 руб. (код вида платежа 6020), пени в сумме 4441,95 руб. (код вида платежа 6021).

Не согласившись с данным уведомлением таможни, декларант обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров (пункт 2 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Одним из видов таможенной декларации согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС является пассажирская таможенная декларация, которая в силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 данного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

В силу пункта 12 статьи 261 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, базой для их исчисления в зависимости от категорий товаров для личного пользования и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара).

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 14 статьи 266 ТК ЕАЭС).

Пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Согласно пункту 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Пунктом 1 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары при наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 270 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с данным кодексом.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 3 статьи 270 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 4 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 данной статьи.

Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с частью 15 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 289-ФЗ) уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Как следует из подпункта 2 части 1 статьи 74 Закона № 289-ФЗ, если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось без применения декларации на товары выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, в том числе путем корректировки таможенного приходного ордера.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки таможенного приходного ордера (пункт 2 части 2 статьи 74 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 74 Закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79, сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, в адрес физического лица ФИО2 на таможенную территорию ЕАЭС был ввезен мотоцикл YAMAHA TDM90, 01.07.2002 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 897 см³, мощность двигателя 86 л.с. / 63,25 кВт, номер кузова VIN-<***>, страна происхождения Япония.

ООО «Таможенный портал», как таможенный представитель в рамках договора на оказание услуги таможенного представителя от 08.06.2021 № 1054/МЮ от имени и по поручению ФИО2 подало ПТД № 10702020/160721/А015285, заявив таможенную стоимость товара в размере 1140 долл. США.

При проверке документов и сведений, представленных декларантом при таможенном декларировании и представленных при проверке документов и сведений после выпуска товара, таможенным органом были выявлены несоответствия в цене указанного товара.

Представленные заявителем при подаче ПТД № 10702020/160721/А015285 документы не идентифицируются с ввезенным товаром для личного пользования и не подтверждают заявленную стоимость мотоцикла YAMAHA TDM90, номер кузова VIN-<***>.

Из материалов дела следует, что сторонами внешнеэкономического контракта от 10.12.2020 № РМ-20201012 являются ООО «Порт Мэй сервис» и компания «ВIКЕ О & COMPANY Ltd.».

Разделом 3 внешнеэкономического контракта от 10.12.2020 № РМ-20201012 установлено, что оплата осуществляется Покупателем (ООО «Порт Мэй сервис») путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца (компания «ВIКЕ О & COMPANY Ltd.»).

Судом установлено, что коммерческий инвойс от 08.06.2021 № Y-11054 выставлен компанией «ВIКЕ О & COMPANY Ltd.» в адрес ФИО2, то есть данный инвойс при отсутствии к тому оснований выставлен в адрес физического лица как покупателя по сделке и получателя товара, то есть лица, не являющегося стороной внешнеэкономической сделки и не являющегося лицом, на которое возложена обязанность по уплате в адрес компании «ВIКЕ О & COMPANY Ltd.» стоимости ввезенного товара в соответствии с положениями внешнеэкономического контракта от 10.12.2020 № РМ-20201012.

Также необходимо отметить, что инвойс выставлен более ранней датой (08.06.2021), чем дата проведения торгов на аукционе JBA Yokohama, в которых участвовал мотоцикл YAMAHA TDM90, номер рамы <***> (11.06.2021), из чего следует вывод, что компания продавец товара (ВIКЕ О & COMPANY Ltd.) ни при каких обстоятельствах на дату выставления инвойса 08.06.2021 не могла располагать сведениями об идентифицирующих транспортное средство признаках (номере рамы) в момент, когда товар только выставлен на продажу на открытый аукцион и такие данные до фактического приобретения покупателем товара не являются доступными для неопределенного круга лиц.

Также и представленное заявителем приложение от 08.06.2021 к контракту №PM-20201012 от 10.12.2020 между ООР «Порт Мэй Сервис» и ВIКЕ О & COMPANY Ltd., дополнительное соглашение от 08.06.2021 к нему не могли быть заключены применительно к покупке ТС с указанным в них VIN по тем же причинам.

Представленное в таможенный орган заявление на перевод от 08.06.2021 № 19 невозможно однозначно идентифицировать с оплатой, произведенной в отношении спорного мототранспортного средства.

Как и в случае с коммерческим инвойсом, заявление на перевод составлено более ранней датой (08.06.2021), чем проведены торги на аукционе JBA Yokohama в отношении везенного товара (11.06.2021).

Заявление на перевод от 08.06.2021 № 19 выставлено во исполнение контракта от 27.01.2020 № РМ2/2020, в то время как при таможенном декларировании таможенному органу представлен контракт от 10.12.2020 № РМ-20201012.

Согласно представленному заявлению на перевод оплата осуществлена в отношении ряда мототранспортных средств по 17 различным инвойсам, в том числе от 08.06.2021 № Y-11054. При этом, как отмечено ранее, указанный инвойс выставлен в отношении иного лица, чем перевододатель в лице ООО «Порт Мэй сервис». Указаний на распределение суммы платежа в части оплаты по каждому из указанных инвойсов заявление на перевод не содержит, ввиду чего установить размер суммы денежных средств, фактически уплаченных за мотоцикл YAMAHA TDM90, VIN- <***> не представляется возможным.

Кроме того, представленное в таможенный орган при таможенном оформлении в подтверждение сведений, заявленных в ПТД № 10702020/160721/А015285, заявление на перевод от 08.06.2021 № 19 распечатано 17.08.2021, о чем свидетельствует отметка в нижней части документа. Вместе с тем, рассматриваемая ПТД и все документы к ней поданы 16.07.2021, а 19.07.2021 ввезенный товар для личного пользования выпущен в свободное обращение, в связи с чем вызывает сомнение подлинность информации в представленном заявителем 16.07.2021 заявлении на перевод от 08.06.2021 при сведениях о печати документа несколькими днями позже их представления в таможню.

В ходе рассмотрения дела в суде заявитель представил уже иной документ в подтверждении оплаты 05.08.2021 от имени ООО «Порт Мэй Сервис» поставленного товара в числе общего платежа в сумме 54 100 долл.США. Представление в дело заявленного как платежный документ по, в том числе, спорному товару в числе прочих указанных в документе инвойсов, на общую сумму 54 100 долл. США, суд основанием признания оплаты ООО «Порт Мэй сервис» продавцу товара Bike O & Company Ltd. не усматривает, поскольку не позволяет установить ни получателя оплаты, ни реквизитов перечисления, при этом оплата на сумму 54 100 долл. США производится по контракту с Yamagin Corporetion, который отношения к сделке покупателя ООО «Порт Мэй Сервис» с продавцом Bike O & Company Ltd не имеет, что в силу требований валютного законодательства не является допустимым, поскольку оплата по внешнеторговому контракту производится только сторонами сделки по конкретной сделке в рамках открытого паспорта сделки.

Пояснить причину представления в подтверждение оплаты одного инвойса двух документов различного содержания заявитель не смог.

Представленная заявителем при таможенном оформлении экспортная декларация от 02.07.2021 № 436 3666 5552 содержит указание на то, что спорный товар ввезен по инвойсу № В-19121-1 по авианакладной 4UD04 IINK-2P. Вместе с тем, данные документы не представлены в таможенный орган на этапе декларирования, а также не представлены в рамках судебного разбирательства по настоящему делу.

В то же время, согласно документам, представленным в таможенный орган, спорное мототранспортное средство ввезено по инвойсу от 08.06.2021 № Y-11054 по коносаменту от 07.07.2021 № YEN070721R00880.

Таким образом, представленные ООО «Таможенный Портал» при подаче ПТД № 10702020/160721/А015285 документы и сведения не отвечают признакам достоверности и не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости ввезенного мототранспортного средства.

В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте https://auctions.aleado.ru, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Японии, установлено, что мотоцикл YAMAHA TDM90, VIN- <***>, 01.07.2002 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 897 куб. см, мощность двигателя 86 л.с./63,25 кВт, имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.

Согласно полученной 23.03.2022 информации от ООО «Алеадо» (письмо от 17.03.2022 № 20220317/180) в аукционном листе, мотоцикл YAMAHA TDM90, VIN-<***> участвовал на торгах 11.06.2021 на аукционе JBA Yokohama (номер лота 7166) и был продан по цене 328 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 16.07.2021 составляет 221 783,43 руб., 2988,20 долл. США.

Таким образом, при декларировании товара мотоцикл YAMAHA TDM90, VIN-<***>, бывший в употреблении, страна происхождения Япония, указана недостоверная таможенная стоимость ввезенного товара.

При этом суд считает, что таможенным органом правомерно учтены результаты аукционных торгов, размещенные в открытом доступе на сайте http://auctions.aleado.ru, по данным которых спорный товар по ПТД № 10702020/160721/А015285 был продан на японском мотоаукционе по цене большей, чем заявлено в указанной декларации, поскольку сведения, отраженные в ПТД о годе выпуска, номере рамы, объеме двигателя, полностью совпадают со сведениями, размещенными на указанном сайте, что с достоверностью позволяет установить факт продажи спорного мотоцикла по аукционной цене, указанной на данном сайте.

Таким образом, с учетом ответа, полученного от ООО «Алеадо» таможней, цена мотоцикла, указанная в статистике аукционных торгов, проведенных с использованием уникального (индивидуального) номера шасси/рамы, является действительной ценой продажи товара в Японии. При этом судом учтен также и короткий временной промежуток между продажей мотоцикла на аукционе и поступлением товара в адрес физического лица, что также позволяет таможенному органу и суду критически отнестись к стоимости мотоцикла, указанной в спорной ПТД.

Довод общества о невозможности использования информации, содержащейся на сайте http://auctions.aleado.ru, поскольку данный сайт не является официальным, что ставит под сомнение законность и достоверность указанных на данном сайте сведений, суд отклоняет как необоснованный.

В ходе рассмотрения дела в суде заявитель представил уже иной документ в подтверждении оплаты 05.08.2021 от имени ООО «Порт Мэй Сервис» поставленного товара в числе общего платежа в сумме 54 100 долл.США. Представление в дело заявленного как платежный документ по, в том числе, спорному товару в числе прочих указанных в документе инвойсов, на общую сумму 54 100 долл. США, суд основанием признания оплаты ООО «Порт Мэй сервис» продавцу товара Bike O & Company Ltd. не усматривает, поскольку не позволяет установить ни получателя оплаты, ни реквизитов перечисления, при этом оплата на сумму 54 100 долл. США производится по контракту с Yamagin Corporetion, который отношения к сделке покупателя ООО «Порт Мэй Сервис» с продавцом Bike O & Company Ltd не имеет, что в силу требований валютного законодательства не является допустимым, поскольку оплата по внешнеторговому контракту производится только сторонами сделки по конкретной сделке в рамках открытого паспорта сделки.

Кроме этого, пояснить причину представления подтверждения оплаты двух документов различного содержания заявитель не смог.

Размещенная ООО «Алеадо» база транспортных средств на сайте www.aleado.ru предоставляется японскими торговыми площадками по продаже мототехники, при этом для доступа к информации японских аукционов компания ООО «Алеадо» использует доступы, предоставленные заказчиками системы автоматизации данных (дилеры, поставщики и компании экспортеры); информация по аукционной статистике является общедоступной, компания ООО «Алеадо» является исполнителем системы автоматизированных данных для дилеров, поставщиков и компаний экспортеров, использующих японские аукционы для предоставления данных конечным покупателям; по данным аукционной статистики компания ООО «Алеадо» предоставляет стоимость продажи ТС, характеристики ТС, в том числе предоставляет и аукционный лист. Указанные сведения изложены в письме ООО «Алеадо» в ответ на адвокатский запрос заявителя по делу.

Как следует из материалов дела, таможня в ходе проведения проверки установила, что спорный мотоцикл был приобретен на мотоаукционе Японии незадолго до ввоза товара на территорию ЕАЭС и его декларирования по цене, значительно превышающей заявленную обществом при декларировании. На мотоаукционе приобретен именно декларируемый мотоцикл, поскольку он идентифицируется по уникальному номеру шасси/рамы. Доказательств обратного заявителем не представлено, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности указанных на сайте http://auctions.aleado.ru сведений у суда не имеется.

Таким образом, представленная с использованием Интернет-ресурса информация (https://auctions.aleado.ru), а также официальная информация от ООО «Алеадо» (ответ от 17.03.2022 № 20220317/180) об аукционной стоимости продажи мотоцикла YAMAHA TDM90, VIN-<***> отражает цену его приобретения на внутреннем рынке Японии, в связи с чем суд считает, что в силу пункта 6 статьи 324, подпункта 5 пункта 3, пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС данная информация могла быть использована таможенным органом для определения стоимости мотоцикла для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702020/160721/А015285.

Кроме того, полученные таможенным органом в рамках таможенного контроля сведения подтверждаются, в том числе на иных специализированных Интернет-ресурсах: https://motopodbor.com/932535.

Суд также обращает внимание на то, что декларант в рамках таможенного контроля представил агентский договор от 25.05.2021 № 1054 между ФИО2 (принципал) и ООО «Порт Мэй сервис» (агент).

В результате анализа официальных сайтов в сети Интернет «ВIКЕ О & COMPANY Ltd.» (https://8190.co.jp/en/) и ООО «Порт Мэй сервис» (https://import-moto.com/contact.html) таможенным органом установлено, что компания «ВIKE О & COMPANY Ltd.» специализируется на покупке и продаже мотоциклов на аукционах, а на официальном сайте в сети Интернет ООО «Порт Мэй сервис» для зарегистрированных пользователей реализована возможность получения информации по аукционам Японии, где в разделе «мото статистика» путем введения соответствующих данных (номер лота, номер рамы и т.д.) получена идентичная информация о спорном товаре.

Кроме того, необходимо отметить, что заявитель не опроверг вывод таможенного органа о приобретении спорного мотоцикла на указанном аукционе именно по цене 328 000 японских йен. В обоснование своих доводов общество ссылается исключительно на незаконность и недостоверность сведений, размещенных на сайте https://auctions.aleado.ru. Вместе с тем, доказательств, из которых возможно однозначно установить цену спорного мотоцикла, заявителем ни в таможенный орган, ни в суд не представлено.

Ссылки заявителя на судебную практику Куйбышевского районного суда г. Иркутска по делу № 2а-1157/2022 суд отклоняет, поскольку в данном деле речь идет о сайте https://yahoo.aleado.ru, а не о сайте https://auctions.aleado.ru. По аналогичным основаниям суд отклоняет ссылку общества на решение по делу № А51-26762/2018, поскольку в рамках указанного дела судом оценивалась информация на сайте www.sempermoto.ru, который принадлежит компании, оказывающей только посреднические услуги по покупке техники. Также суд отклоняет ссылку общества на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2021 по делу № А40-185758/2021, поскольку в указанном деле суд пришел к выводу о том, что представленный декларантом аукционный лист не соотносится с товаром, сведения о котором заявлены в ДТ. В настоящем деле товар, приобретенный на аукционе, полностью идентифицируется с товаром, задекларированном в ПТД № 10702020/160721/А015285 по уникальному номеру VIN.

В связи с этим позиция декларанта о невозможности использования в качестве источника ценовой информации сведений о цене спорного мотоцикла, размещенных на общедоступных Интернет-сайтах, в том числе на сайте https://auctions.aleado.ru, основана на ошибочных выводах.

Доводы общества о том, что у таможенного органа отсутствует право на выставление оспариваемого уведомления в адрес ООО «Таможенный портал» как таможенного представителя, поскольку он не являлся стороной внешнеэкономической сделки и не мог располагать информацией о недостоверности предоставленных физическим лицом сведений о стоимости мотоцикла, суд отклоняет как необоснованный в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 12 статьи 73 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных названных Кодексом требований.

В силу положений пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом.

Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами, в свою очередь, не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 405 ТК ЕАЭС).

Частью 7 статьи 346 Закона № 289-ФЗ определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Из анализа указанных норм права следует, что деятельность таможенного представителя, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), и на таможенного представителя возлагается ответственность за результат проведения таможенных операций, в том числе за уплату таможенных платежей.

Формальная подача таможенным представителем в таможенный орган полученных от гражданина документов без проверки их полноты и достоверности не может свидетельствовать о проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, в том числе с учетом его статуса - лица, осуществляющего деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе.

ООО «Таможенный портал», действующее как таможенный представитель, то есть осуществляющее деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе, не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие, что оно приняло все необходимые меры для получения от гражданина и представления при таможенном декларировании товаров достоверных документов и сведений относительно заявленной стоимости товаров.

В материалы дела, вопреки утверждению заявителя, не представлено никаких доказательств, подтверждающих, что таможенный представитель не имел возможности узнать у физического лица обстоятельства, связанные с условиями приобретения и ввоза спорного товара с учетом того, что сведения, полученные таможенным органом, носят общедоступный характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о невозможности в данном случае применить положения части 7 статьи 346 Закона № 289-ФЗ в части освобождения общества от солидарной обязанности по уплате таможенной пошлины ввиду того, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Довод общества о нарушении таможенным органом порядка проведения таможенного контроля, выразившегося в ненаправлении в адрес ООО «Таможенный Портал» решения по результатам таможенного контроля от05.07.2022 № 10702000/211/110422/А000498, суд отклоняет, поскольку указанное решение направлено в адрес ООО «Таможенный Портал» письмом Владивостокской таможни от 08.07.2022 № 26-13/28415 «О направлении документов и сведений» (почтовый идентификатор 80089274902919) и согласно сведениям официального сайта Почты России получено заявителем 15.07.2022.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление таможенного органа от 07.07.2022 №10702000/У2022/0001694 вынесено при наличии к тому правовых оснований, в связи с чем заявленное обществом требование является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных ООО «Таможенный Портал» требований о признании незаконным уведомления от 07.07.2022 №10702000/У2022/0001694 Владивостокской таможни отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Тимофеева Ю.А.