Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А76-8342/2024

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-8342/2024
24 октября 2024 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения вынесена 22 октября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хабибуллиной Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы», ОГРН <***>, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «Двигик 174», ОГРН <***>, г. Челябинск о взыскании 8 437 руб. 06 коп.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью торговый дом «Эйдос», ОГРН <***>, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» (далее – истец, ООО «РТ-Инвест транспортные системы», ООО «РТИТС») 13.03.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Двигик 174» (далее – ответчик, ООО «Двигик 174») о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тон в размере 8 437 руб. 06 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) и то обстоятельство, что ответчиком не внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, и имеющими размешенную массу свыше 12 тонн.

Определением суда от 20.03.2024 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 08.05.2024 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.



Определением суда от 04.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ТД «Эйдос», ФИО1 (л.д. 53).

Ко дню судебного заседания отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком не представлен, доказательств, свидетельствующих об оплате (частичной оплате) задолженности в материалы дела не представлено. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Истец в материалы дела представил письменные пояснения, указал, что поскольку бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством, взыскание платы должно производиться с лица, с которым заключен договор на передачу бортового устройства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, мнение не представили.

Истец, ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В ч. 4 ст. 123 АПК РФ предусматриваются случаи, приравниваемые к надлежащему извещению. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Суд может рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, если он сделал все от него зависящее для их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства.

Адрес регистрации ФИО1 подтвержден адресной справкой (л.д.54).

Определение об отложении судебного заседания от 04.09.2024 направлено арбитражным судом по адресу регистрации ФИО1, почтовое отправление с определением от 10.09.2024, возвращено суд за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об использовании всех доступных способов извещения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 22.09.2020 ООО «Двигик 174» зарегистрировано в реестре взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Оператором в отношении ООО «Двигик 174» была открыта расчетная запись № 101090929056 для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

ООО «Двигик 174» зарегистрировало в реестре государственной системы взимания платы, принадлежащие ему транспортные средства, имеющие государственные регистрационные знаки <***>, <***> (л.д. 16).

Между сторонами 20.09.2020 заключен договор безвозмездного пользования № 2061532, в редакции дополнительного соглашения № 3 от 16.11.2022, по условиям которого ООО «Двигик 174» получило в безвозмездное пользование бортовые устройства (л.д. 18-20).

На основании акта передачи бортового устройства от 16.11.2022 ООО «Двигик 174» передано бортовое устройство № 300234744 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>.

На основании акта передачи бортового устройства от 16.11.2022 ООО «Двигик 174» передано бортовое устройство № 300234747 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> (л.д. 21).

В соответствии с детализацией операций и выпиской из расчетной записи № 101090929056, содержащей данные персонифицированной записи ООО «Двигик 174» и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 17.04.2023 по 09.02.2024 транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения с общей протяженностью пути 2 966,724 км, в связи с чем плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 8 444 руб. 89 коп.

На начало указанного периода баланс расчетной записи № 101090929056 составлял 7 руб. 83 коп., пополнение баланса в спорный период времени не производилось.

Таким образом, по состоянию на 09.02.2024 задолженность ответчика составила 8 437 руб. 06 коп. (8444,89 – 7,83).

Меры по претензионному урегулированию спора истцом соблюдены (л.д.11).

Неисполнение ООО «Двигик 174» обязательства по внесению платы в добровольном порядке явилось основанием для обращения ООО «РТИТС» в арбитражный суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

На основании п. 1 ст. 1 Закона № 257-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации (далее - дорожная деятельность).

Согласно п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (п. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

Как следует из п. 2 Правил, система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, при этом оператор - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р функции оператора системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, возложены на ООО «РТИТС».

Исходя из п. 4 Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно подп. «б» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с подп. «в» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению владельца транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В силу п. 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

На основании подп. «а» и «е» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре: перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов; вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

Согласно п. 87 Правил бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются владельцем транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимы.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ООО «Двигик 174» во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 акта передачи бортового устройства самостоятельно установило и осуществляло полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств в отношении транспортных средств с государственными регистрационными знаками <***>, <***>.

Исходя из детализации операций и выписки из расчетной записи № 101090929056, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 17.04.2023 по 09.02.2024 транспортные средства ООО «Двигик 174» осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения с общей протяженностью пути 2 966,724 км, в связи с чем плата в счет возмещения вреда с учетом баланса на начало указанного периода составила сумму в размере 8 437 руб. 06 коп. (8444,89 – 7,83).

Согласно сведениям, представленным ГИБДД России по Челябинской области по запросу суда с 25.03.2023 собственником транспортных средств с государственными регистрационными номером <***>, <***> являлось ООО «ТД «Эйдос», с 19.12.2023 собственником транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> являлся ФИО1

Вместе с тем, следует учитывать, что в соответствии с п. 65 Правил при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Изменение данных о транспортном средстве и (или) о его собственнике (владельце) осуществляется оператором исключительно на основании соответствующего обращения владельца транспортного средства и предоставления последним документов, подтверждающих изменения.

Согласно пункту 3.3.2 договора безвозмездного пользования основанием для возврата боратового устройств ссудополучателем является отчуждение транспортного средства либо передача права владения и/или пользования транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство.

Пунктом 2.3.3 договора безвозмездного пользования определена обязанность ссудополучателя возвратить исправное бортовое устройство, не имеющее внешних повреждений, в соответствии с комплектацией, указанной в Акте передачи бортового устройства, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты наступления оснований для возврата бортового устройства.

Пунктом 2.3.6 договора установлен запрет ссудополучателю передавать бортовое устройство третьим лицам.

В силу п. 93 Правил при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Таким образом, в период, за который начислена предъявляемая к взысканию задолженность, ответчик свои обязанности по исключению транспортных средств из реестра системы взимания платы надлежащим образом не выполнил (в том числе, не возвратил бортовые устройства, не погасил задолженность по плате).

В этой связи совершение должником сделок в отношении транспортных средств, в том числе по их отчуждению третьим лицам, без совершения надлежащих действий по исключению транспортных средств из реестра не прекращает установленной законом обязанности по внесению платы.

Согласно п. 72 Правил оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.

Оператор не может нести неблагоприятных имущественных последствий за бездействие прежнего и нового собственника (владельца) транспортного средства по обращению с заявлением о регистрации транспортного средства.

Поскольку в рассматриваемом случае ни ответчик, ни новый владелец не обратились к оператору в установленном порядке за внесением соответствующих изменений в реестр, на истца не могут быть возложены последствия данного бездействия в виде отказа в удовлетворении требования за соответствующий период.

Обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, предусмотрена императивной нормой статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ и является публично-правовой обязанностью владельца транспортных средств, а заключение в отношении транспортных средств сделок, в том числе по их отчуждению, указанной обязанности не отменяет, а в случае не совершения владельцем транспортных средств предусмотренных правилами взимания платы действий (с соблюдением предусмотренного порядка таких действий) по внесению соответствующих изменений в реестр взимания платы продолжает оставаться обязанностью лица, не совершившего таких действий.

Подобная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2020 № 305-ЭС20-7902.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства оплаты ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, требования истца о взыскании задолженности за период с 17.04.2023 по 09.02.2024 в размере 8 437 руб. 06 коп. основаны на законе подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 6300 от 05.03.2024 (л.д. 10) и соответствует цене иска.

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Двигик 174» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за период с 17.04.2023 по 09.02.2024 в размере 8 437 руб. 06 коп., в возмещение расходов по госпошлине - 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья Е.Н. Соцкая


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru