Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А60-38770/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-38770/2019
16 сентября 2019 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В.Чукавиной, рассмотрел дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ "НОВОУРАЛЬСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному казенному учреждению "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ № 5 МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 03.09.2019г. путем подписания резолютивной части вынесено решение. 09.09.2019г. ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ № 5 МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

ООО "УЖК "НОВОУРАЛЬСКАЯ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС № 5 МЧС РОССИИ" взыскании неосновательного обогащения в сумме 70 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 10.07.2019г. исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал, что в настоящее время ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС № 5 МЧС РОССИИ" истребованы копии документов исполнительного производства, в УФК по Свердловской области направлена заявка о возврате истцу денежных средств в сумме 70 000 руб. Отзыв приобщен к материалам дела.

Также ответчиком 19.08.2019г. представлен дополнительные отзыв, указав, что взысканные денежные средства не являются ущербом (вредом), причиненным заявителю в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, не являются неосновательным обогащением ответчика; взысканная денежная сумма может являться излишне уплаченным в бюджет штрафом, а не убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ; механизм взыскания недоимки, пеней, штрафов, а равно процедура возврата излишне уплаченных или взысканных названных сумм предусмотрена законодательством в сфере бюджетного регулирования. Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ. Дополнительный отзыв приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, 19 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Новоуральский городской суд Свердловской области ФИО1 в отношении ООО «УЖК «Новоуральская» вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении административного штрафа в размере 70 000 руб. 00 коп. (дело № 5-303/2017)

Платежным поручением № 2224 от 07 августа 2017 года ООО «УЖК «Новоуральская» самостоятельно произвело оплату административного штрафа в размере 70 000 руб. 00 коп.

21 сентября 2017 года Судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела судебных приставов ФССП ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 55072/17/66060-ИП.

25 октября 2017 года Новоуральским городским отделом судебных приставов ФССП в рамках исполнительного производства № 55072/17/66060-ИП от 21.09.2017г. с расчетного счета ООО «УЖК «Новоуральская» был взыскан административный штраф по постановлению от 19.06.2017г. в сумме 70 000 руб. 00 коп. в пользу ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России», что подтверждается инкассовым поручением № 655832 от 25.10.2017г.

Платежным поручением № 458262 от 30.10.2017г. административный штраф в размере 70 000 руб. 00 коп. Новоуральским ГОСП УФССП России по Свердловской области был перечислен ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России».

26октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела судебных приставов ФССП вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, истец полагает, что у него образовалась переплата в сумме 70 000 руб. по оплате административного штрафа.

16 октября 2018 года ООО «УЖК «Новоуральская» обратилось с письмом к ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» о возврате административного штрафа в размере 70 000 руб. 00 коп. с приложением платежного поручения № 2224 от 08.08.2017г., постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.09.2018г., инкассового поручения № 655832 от 25.10.2017г., постановления об окончании исполнительного производства от 26.10.2017г.

Поскольку денежные средства не возращены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из содержания указанной нормы права следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом, наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

В предмет доказывания по рассматриваемым отношениям входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении").

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истцом фактически дважды произведена оплата штрафа в сумме 70 000 руб., как в добровольном порядке, так и в рамках исполнительного производства.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик поясняет, что возврат излишне уплаченных сумм осуществляется по правилам, установленным приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации». Пунктом 27 указанного Порядка предусмотрено, что возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, осуществляется на основании заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты. Таким образом, ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» как администратор дохода бюджета, реализуя полномочия по организации возврата денежных средств, направляет в орган Федерального казначейства подтверждающие поступление денежных средств на расчетный счет казенного учреждения, открытого в органе казначейства, платежные документы. Таким платежным документов является в данном случае платежное поручение № 458262 от 30.10.2017 о перечислении денежных средств в размере 70000 рублей со счета судебных приставов. Плательщиком является подразделение судебных приставов. Возврат денежных средств не может быть осуществлен на расчетный счет истца, поскольку истец не является плательщиком. Также ответчик поясни, что взысканные денежные средства не являются ущербом (вредом), причиненным заявителю в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, не являются неосновательным обогащением ответчика; взысканная денежная сумма может являться излишне уплаченным в бюджет штрафом, а не убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ; механизм взыскания недоимки, пеней, штрафов, а равно процедура возврата излишне уплаченных или взысканных названных сумм предусмотрена законодательством в сфере бюджетного регулирования.

Между тем, как было указано ранее, материалами дела подтверждается получение излишне уплаченных 70 000 руб. во исполнение постановления по делу об административном правонарушении от 17.06.2017г.

При этом ответчиком не представлены доказательства по возврату излишне уплаченной денежной суммы.

Оценив все представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик не представил доказательств возврата, доказательства обратного в материалам дела не предоставлено, требование истца о взыскании 70 000 рублей 00 копеек заявлено правомерно и подлежит удовлетворению судом в полном объеме на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ № 5 МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ "НОВОУРАЛЬСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в сумме 70 000 (семьдесят тысяч) рублей 00 коп.

2. Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ № 5 МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ "НОВОУРАЛЬСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 800 (две тысячи восемьсот) рублей 00 коп.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяТ.В. Чукавина