Постановление от 21 апреля 2022 г. по делу № А32-20211/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-20211/2021
г. Краснодар
21 апреля 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2022 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Посаженникова М.В. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании истца – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>) и ответчика – муниципального бюджетного учреждения культуры города Сочи «Централизованная клубная система Хостинского района» (ИНН <***> ОГРН <***>), извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления № 42678 8, 42679 5, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2022 по делу № А32-20211/2021, установил следующее.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры города Сочи «Централизованная клубная система Хостинского района» (далее – учреждение) о взыскании 49 667 рублей 08 копеек убытков (переплата пенсии).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что фонд не доказал наличие причинно-следственной связи между бездействием учреждения по предоставлению сведений за октябрь 2019 года по форме СВЗ-М и возникновением убытков.

В кассационной жалобе фонд просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование. Указывает, что не знал о трудоустройстве пенсионера из представленных ранее сведений.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что учреждение направило фонду сведения о работающем у него пенсионере ФИО1 за октябрь 2019 года 09.10.2020 с нарушением установленного срока. Отсутствие у фонда сведений в установленный срок повлекло принятие им 16.12.2019 решения об увеличении пенсии этому лицу с 01.10.2019. Письмом от 18.12.2020 № 13-15/2-2207 фонд уведомил страхователя о возникшей переплате пенсии, неисполнение предложения о ее добровольном возврате повлекло обращение фонда в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд обоснованно руководствовался статьей 1, пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), возлагающих на страхователя обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяц), представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию по Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закон № 400-ФЗ).

Данные ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых контролирующий орган ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, получил сведения от страхователя в порядке пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суд установил, что учреждение несвоевременно представило сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, однако, такую же отчетность за ноябрь 2019 года учреждение направило 05.12.2019 – в установленный срок (т.1 л. д. 63). Таким образом, при принятии решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии от 16.12.2019 № 190000019078/В/М фонд располагал сведениями о продолжении ФИО1 трудовой деятельности. В отчете по форме ОДВ-1 (поступил в фонд 15.01.2020) также имеются сведения о работе в учреждении в 2019 году ФИО1 (т. 1 л. д. 70). Однако фонд при наличии у него сведений не уточнил осуществление (прекращение) трудовой деятельности пенсионерки в учреждении.

Фонд, своевременно получив сведения за ноябрь 2019 года о застрахованном лице, имея возможность и установленную законом обязанность, не уточнил сведения о его трудовой деятельности в октябре 2019 года и проиндексировал его пенсию. Такие бездействие и неосмотрительность фонда суд признал причиной понесенных убытков, что, исходя из статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно признано основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении убытков.

Выводы суда об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2022 по делу № А32-20211/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Черных

Судьи М.В. Посаженников

Т.В. Прокофьева