Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А39-5762/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-5762/2020
город Саранск
21 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 225612 руб. 75 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, доверенность № Д/19-411 от 08.08.2019,

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о взыскании 225612 руб. 75 коп.

Исковое заявление основано на доводах о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации своего представителя в суд не направил, отзыв на исковое заявление не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено, что 01.08.2018 на основании заявки №1611 от 29.06.2018 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (сетевой организацией) и Администрацией Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (заявителем) заключен договор №1611и/18/1810-002007, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя насосной станции, в том числе по обеспечению готовности объекта электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом характеристик, предусмотренных договором, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение (пункт 1.1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения насосной станции, расположенной в Республике Мордовия, Лямбирский район, с.Атемар, кадастровый номер: 13:15:0205001:29 (пункт 1.2 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018).

Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора (пункт 1.6 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 49669 руб. 10 коп. (пункт 3.1 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018).

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Технические условия для присоединения к электрическим сетям по договору №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 согласованы сторонами в приложении №1611и от 01.08.2018 (пункт 8.1 договора).

В связи с неисполнением заявителем обязательств, предусмотренных пунктом 11 Приложения №1611и от 01.08.2018 к договору №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018, сетевая организация направила в адрес заявителя претензию №303/1-3284 от 07.05.2020 с приложением соглашения о расторжении договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018, а также требованием о возмещении убытков сетевой организации, вызванных исполнением обязательств по договору, в сумме 225612 руб. 75 коп.

Соглашение о расторжении ответчиком подписано с протоколом разногласий от 18.05.2020, исключающих пункты 3, 3.1, 3.2, 4,5 соглашения, предусматривающих обязанность заказчика возместить сетевой организации расходы в сумме 225612 руб. 75 коп., которые состоят из неустойки за период с 25.06.2019 по 01.12.2019 в сумме 19867 руб. 64 коп., предусмотренной пунктом 5.4 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018, а также затрат сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий заявителю в размере 17120 руб. 16 коп., на проведение работ по объекту, связанные с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению, в сумме 188624 руб. 95 коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по возмещению расходов истца, вызванных исполнением расторгнутого 18.05.2020 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту – Правила от 27.12.2004 № 861).

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношения с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

По условиям пункта 10 Приложения №1611и от 01.08.2018 к договору №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 сетевая организация обязалась осуществить строительство ВЛЗ-10кВ, с разъединителем на первой опоре от отпайки 1-19 ВЛ-10 кВ №19 (в районе опоры №9) ПС 110/35/10 кВ "Атемар" до земельного участка заявителя, проверку выполненных заявителем технических условий (пункт 11) с оформлением акта о выполнении технических условий, оформление акта об осуществлении технологического присоединения, фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к вновь строящейся ВЛЗ-10 кВ.

Письмом №303-1611 от 31.10.2018 сетевая организация уведомила заказчика о выполнении работ по монтажу ВЛЗ-10кВ по адресу: 431524, Республика Мордовия, Лямбирский р-н, с.Атемар, и предложила выполнить мероприятия, предусмотренные договором для заявителя.

По условиям пункта 11 Приложения №1611и от 01.08.2018 к договору №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 заявитель обязался осуществить выполнение строительно-монтажных работ в пределах своего земельного участка согласно рабочему проекту, проектом предусмотреть: строительство на территории объекта ТП 10/0,38 кВ с силовым трансофрматором мощностью не более 63кВА, строительство ЛЭП-0,38 кВ вновь строящейся ТП 10/0,38 кВ до РУ-0,38 кВ объекта, монтаж РУ-0,38 кВ, создание системы учета и контроля мощности с использованием электронного счетчика, отвечающего согласованным требованиям.

Письмом №302/1-189 от 15.01.2020 истец уведомил ответчика о необходимости произвести 11.02.2020 в 10 час. 00 мин. осмотр подключаемого объекта на предмет хода выполнения подготовительных мероприятий, необходимых для непосредственного подключения объекта к электросетевому хозяйству сетевой организации.

В связи с неявкой представителя ответчика истцом оформлен подписанный в одностороннем порядке акт осмотра энергопринимающих устройств от 11.02.2020.

Строительно-монтажные работы заявителем не выполнены, в связи с чем истец направил ответчику соглашение о расторжении договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018.

По соглашению сторон, с учетом протокола разногласий, договор №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018 расторгнут с 18.05.2020.

Пунктами 2, 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

По общему положению статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 6 Правил от 27.12.2004 №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с подпунктами "а", "б", "г" Правил от 27.12.2004 № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией – согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий.

Согласно пункту 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее по тексту – Правила от 29.12.2011 №1178), в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 и подпунктах "а" и "д" пункта 18 Правил от 27.12.2004 №861 (за исключением расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств, плата за которые устанавливается в соответствии с указанным документом в размере не более 550 руб.), и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (далее по тексту – Методические указания).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил 29.12.2011 №1178 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям утверждаются на период регулирования: стандартизированные тарифные ставки согласно Главе II Методических указаний; cтавки за единицу максимальной мощности (руб./кВт), рассчитанные в соответствии с Главой III Методических указаний; формула платы за технологическое присоединение.

По заявке ответчика №1611 от 29.06.2018 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно истцом осуществлена подготовка и выдача технических условий, плата за которые рассчитана в соответствии с Приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 27.12.2017 №195 "Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на 2018 год" и составляет 17120 руб. 16 коп.

В целях строительства ВЛЗ-10кВ сетевой организацией заключен договор подряда №1/1810-001354 от 28.05.2018 на выполнение инженерных изысканий по трассам планируемых в 2018 году объектов технологического присоединения филиала ПАО "МРСК Волги" – "Мордовэнерго".

По акту сдачи-приемки работ от 24.08.2018 для сетевой организации были выполнены работы по инженерным изысканиям по объекту: Строительство ВЛЗ-10кВ для электроснабжения насосной станции, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Атемар (Администрация Атемаркого сельского поселения) стоимостью 9839 руб., которые оплачены истцом по платежному поручению №10476 от 24.09.2018.

В целях осуществления строительства ВЛЗ-10кВ, предусмотренного договором №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018, истцом осуществлены проектно-изыскательные работы хозяйственным способом стоимостью 12815 руб. 29 коп., о чем составлен акт о выполнении проектно-изыскательных работ хозяйственным способом №9 от 31.08.2018 а также строительно-монтажные работы по объекту стоимостью 165970 руб. 66 коп., о чем составлен акт о приемке выполненных работ №1 от 31.10.2018.

Сетевая компания, подготовившая и выдавшая технические условия, осуществившая проектно-изыскательные работы, а также строительно-монтажные работы исполнила часть своих обязательств в рамках договора, при этом понесла определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Согласно части 3.1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт несения истцом убытков и их размер подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены.

Доказательств оплаты убытков в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено, поэтому суд считает исковые требования обоснованными и подтверждёнными материалами дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в сумме 205745 руб. 11 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 25.06.2019 по 01.12.2019 в сумме 19867 руб. 64 коп.

Подпунктом "в" пункта 16 Правил от 27.12.2004 №861 установлено, что при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 указанных Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном указанным абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичный размер ответственности предусмотрен пунктом 5.4 договора №1611и/18/1810-002007 от 01.08.2018.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.11.2019 по делу №А39-10690/2019 с ответчика в пользу истца взыскана неустойка связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору №1611и/18 от 01.08.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 02.12.2018 по 24.06.2019 в сумме 25455 руб. 41 коп.

Расчет неустойки проверен судом и признан обоснованным.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 25.06.2019 по 01.12.2019 в сумме 19867 руб. 64 коп.

04.08.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о смене наименования публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" на публичное акционерное общество "Россети Волга" (ГРН 2206400548253), о чем истец ходатайством от 10.08.2020 уведомил суд на основании части 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изменение наименования юридического лица также не может отождествляться с понятием его реорганизации, формы которой определены в пункте 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, все права и обязанности публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", возникшие до принятия решения об изменении его наименования, сохраняются за публичным акционерным обществом "Россети Волга" в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению №5253 от 15.06.2020 уплачена государственная пошлина в сумме 7512 руб.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7512 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, 431524, Республика Мордовия, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.10.2002) в пользу публичного акционерного общества "Россети Волга" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410031, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.06.2007) убытки в сумме 205745 руб. 11 коп., неустойку в сумме 19867 руб. 64 коп., всего – 225612 руб. 75 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7512 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А. Кечуткина