Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А65-11855/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-11855/2019


Дата принятия решения – 17 сентября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Танкодром", г.Казань к Государственному автономному учреждению здравоохранения "Центральная городская клиническая больница №18", г.Казань о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 334895, 99 руб., неустойки в размере 42204.72 руб., и расходов по оплате госпошлины, с привлечением в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань, Муниципальное образование г.Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г.Казань, Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, Следственный комитет Российской Федерации по Республике Татарстан, Управление Росеестра по РТ,

При участии:

До перерыва(03.09.2019)

От истца - ФИО2 по доверенности от 01.07.2019

От ответчика – ФИО3 доверенность от 22.01. 2018, ФИО4 по доверенности от 10.06.2019

От третьего лица – от КЗИО ФИО5 по доверенности от 17.07.2018, от Министерства Земельных и Имущественных отношений – ФИО6 по доверенности от 25.12.2018, от Росреестра – ФИО7. доверенность от 09.01.2019, От Следственного Комитета РФ по РТ – ФИО8 по доверенности от 15.02.2019


После перерыва(10.09.2019)

От истца - ФИО2 по доверенности от 01.07.2019

От ответчика – ФИО3 доверенность от 22.01. 2018, ФИО4 по доверенности от 10.06.2019

От третьего лица – от Министерства Земельных и Имущественных отношений – ФИО6 по доверенности от 25.12.2018

От Следственного Комитета РФ по РТ – ФИО8 по доверенности от 15.02.2019

Иные участники не явились, извещены.


УСТАНОВИЛ


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Танкодром", г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения "Центральная городская клиническая больница №18", г.Казань о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 334895, 99 руб., неустойки в размере 42204.72 руб., и расходы по оплате госпошлины, с привлечением в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань, Муниципальное образование г.Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г.Казань, Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, Следственный комитет Российской Федерации по Республике Татарстан, Управление Росеестра по РТ.

Заявитель заявленные требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился, представил отзыв.

Третьи лица дали пояснения, представили отзывы.

Представитель третьего лица – Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее – исполком) в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, указав на нахождение помещений в собственности Республики Татарстан, в связи с чем в удовлетворении требований просит отказать.


Представитель Следственного управления Следственного комитета России по Республике Татарстан (далее – следственный комитет) в судебном заседании дал пояснения в соответствии с отзывом и дополнительно указал, что следственный комитет располагается в помещениях <...> переданных министерством в безвозмездное пользование, в удовлетворении заявления просил отказать.

В судебном заседании 03.09.2019 объявлен перерыв, после перерыва 10.09.2019 судебное заседание продолжено.

Стороны и третьи лица, ранее заявленные позиции поддержали.

Представитель МЗИО РТ просил учесть ранее рассмотренное и вступившее в законную силу решение по делу А65-10257/2018.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2019 нежилые помещения представленной истцом, расположенные по адресу (общей площадью 409,1кв.м, 1-й этаж) в доме №10, по ул. Курчатова, г. Казань переданы по договору оперативного управления Государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №1» г.Казани. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница №18» является правопреемником ГАУЗ «Городская поликлиника №1» г.Казани.

Из указанной площади нежилых (409,1 кв.м.), помещение, площадью 32,6 кв.м. занимает Государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника №6 г.Казани». К данному учреждению у ООО УК «ЖКХ Танкодром» требования отсутствуют. В отношении помещений, площадью 376,5 кв.м., занимаемых следственных комитетом, числится задолженность за содержание и ремонт общего домового имущества.

«30» июня 2014г. между НО «Фонд ЖКХ РТ» и ООО УК «ЖКХ Танкодром» заключен договор поручения №194 о формировании фонда капитального ремонта, согласно которому организация истец взяла на себя обязательство от имени НО «Фонд ЖКХ РТ» совершать начисление, сбор и перечисление денежных средств, уплаченных собственниками помещений в МКД, как взносы по статье капитальный ремонт.

Некоммерческая организация «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (далее НО «Фонд ЖКХ РТ») является региональным оператором формирования фонда на проведение капитального ремонта в многоквартирных жилых домах Республики Татарстан

Таким образом, в силу договора поручения № 194 о формировании фонда капитального ремонта от «30» июня 2014г. и положений пункта 1 статьи 971 Гражданского кодекса РФ ООО УК «ЖКХ Танкодром» вправе заявлять требования и о взыскании взносов за капитальный ремонт имущества многоквартирного дома №10 по ул.Курчатова, г.Казани.

Согласно позиции заявителя, Государственное автономное учреждение здравоохранения «Центральная городская клиническая больница №18» обязано нести расходы по содержанию данного имущества в равной степени с остальными собственниками помещений в многоквартирном доме.

Однако ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница №18» до настоящего времени не предпринимало самостоятельных действий для выявления существующей задолженности и ее оплаты в установленном порядке.

Оплата по статье счета-фактуры «содержание и ремонт общедомового имущества» рассчитывается по тарифам, согласно Постановлениям ИК МО г. Казани от 23.12.2015г. №4459 на 2016год, от 27.12.2016 №5320 на 2017 год, от 19.12.2017 № 5298 на 2018 год, от 20.12.2018 №6433 на 2019 год, и взносы на капитальный ремонт в соответствии с тарифом, согласно постановлению Кабинета Министров РТ №450 от 29.06.2013г. на 2014-2016г.г., №941 от 17.12.2016г. на 2017 год, №43 от 27.01.2018 на 2018 год, №1187 от 20.12.2018 на 2019 год.

В результате за период с 01.02.2016г. по 28.02.2019г. задолженность за содержание и ремонт общедомового имущества по адресу <...> (общей площадью 376,5 кв.м, 1-й этаж) составляет 334895,99 руб.

Кроме того, истцом начислена неустойка за уклонение от возврата денежных средств по задолженности за содержание и ремонт общедомового имущества (в том числе платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) в нежилом помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в размере 42 204 (сорок две тысячи двести четыре) рубля 72 копейки

С иском о взыскании с ответчика вышеуказанных сумм истец обратился в АС РТ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения присутствовавших в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ст. 154 Кодекса).

В пункте 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила) установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Пунктом 7 Правил установлен состав общего имущества.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 06.03.2009г. № 6177-АД/14, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1м2 общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154, статьи 155-158 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Несение обществом самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичный подход закреплен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4910/10 от 09.11.2010г.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> в подтверждение чему представлены протоколы внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 апреля 2011 г.

Согласно пояснениям КЗИО ИКМО г.Казани - жилой дом по ул.Курчатова, д. 10 общей площадью 2491 кв.м принят в собственность г.Казани на основании государственного акта от 15.05.1997 №157. Нежилое помещение общей площадью 409,10 кв.м, ранее находящееся на балансе МУЗ «Городская поликлиника №1», на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 21.12.2011 №3732-р передано в государственную собственность РТ по акту приема-передачи от 31.12.2011 №034-10809. Нежилые помещения 1-го этажа №9-11,72 общей площадью 32,6 кв.м, ранее находящиеся на балансе МУЗ «Городская детская поликлиника №6», на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 21.12.2011 №3725-р переданы в государственную собственность Республики Татарстан по акту приема-передачи от 31.12.2011X2034-10806.

Исходя из сведений Управления Росреестра по РТ, представленных на судебный запрос по делу А65-10257/2018 (входящий № 10902 от 19.09.2018), информация о наличии указанного истцом объекта площадью 376,5 кв.м. отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2019 нежилые помещения, расположенные по адресу (общей площадью 409,1кв.м, 1-й этаж) в доме №10, по ул. Курчатова, г. Казань переданы по договору оперативного управления Государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №1» г. Казани. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГАУЗ с 20.04.2018 г. «Центральная городская клиническая больница №18» является правопреемником ГАУЗ «Городская поликлиника №1» г. Казани.

В отношении объекта с учетными номерами 9-46, 36а, 48, 72 (кадастровый номер 16:50:060508:2565) площадью 409, 1 кв.м. с 11.10.2010 зарегистрировано право оперативного управления за муниципальным учреждением здравоохранения г. Казани «Городская поликлиника № 1», при этом сведения о регистрации непосредственно права собственности на это помещения за кем-либо отсутствует.

В отношении объекта под № 1100 (кадастровый номер 16:50:060508:1766) площадью 409, 1 кв.м. право собственности ни за одним лицом не зарегистрировано, вышеуказанные факты следуют из решения Арбитражного суда РТ по делу А65-10257/2019, вступившего в законную силу следовательно не подлежащие доказыванию.

Аналогичные требования заявителя уже были рассмотрены Арбитражным судом в рамках дела А65-10257/2018.

Как следует из решения по делу А65-10257/2018, а также пояснений представителя истца в ходе судебных заседаний следует, что требование о взыскании задолженности предъявлено в отношении помещения площадью 409,1 к.в., занимаемого следственным комитетом.

Однако, доказательств регистрации права собственности на помещение указанной площадью истцом не представлены и материалы дела не содержат. На основании чего в удовлетворении требований истцу в этой части в рамках дела А65-10257/2018, судом было отказано.

Истцом представлены копии договора безвозмездного пользования государственным имуществом (двухсторонний) № 009-842 от 06.05.2008, дополнительного соглашения к нему № 109-1748 от 13.06.2012, акта приема-передачи № 034-11299 от 13.06.2012, в соответствии с которыми Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан передало следственному комитету нежилые помещения первого этажа здания (лит. А) общей площадью 376, 5 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Непосредственно самим следственным комитетом в подтверждение факта пользования помещением представлена копия технического паспорта на объект № 1100 лит. А <...> согласно которому объект недвижимости состоит из совокупности помещений №№ 9-46, 36а, 48, 72. Сведения о присвоении кадастрового номера отсутствуют (имеется только инвентарный номер). Площадь встроенного помещения № 1100 указана в размере 516, 7 кв.м.

В то же время, как указывалось выше, по сведениям регистрационного органа полученным в том числе в ходе рассмотрения настоящего дела, а также дела А65-10257/2018 в отношении объекта под № 1100 право собственности ни за кем не зарегистрировано.

Представленные исполкомом копии распоряжения № 3732-р от 21.12.2011 с перечнем передаваемого имущества и актом приема-передачи свидетельствуют о принятии Республикой Татарстан в собственность от муниципального образования г. Казани муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 1» как имущественного комплекса, в составе которого указаны нежилые помещения площадью 409, 1 кв.м.

Кроме того согласно представленных ответчиком документов, во исполнение п. 1 распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 19.04.2012 г. № 1227-р «О передаче государственного имущества в безвозмездное пользование» (прилагаю) - государственное имущество, а именно - нежилое помещение общей площадью 409,1 кв.м. расположенное по адресу: <...> - было изъято из оперативного управления ГАУЗ «Городская поликлиника № 1» и передано Следственному управлению в безвозмездное пользование.

Во исполнение распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 22.05.2012 г. № 1639-р «О внесении изменений в распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 19.04.2012 № 1227-р «О передаче государственного имущества в безвозмездное пользование» - было прекращено право оперативного управления государственного автономного учреждения «Городская поликлиника №1» на помещение, а также было внесено изменение в пункт 1 распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 19.04.2012 г. № 1227-р «О передаче государственного имущества в безвозмездное пользование»: цифры «409,1» заменены цифрами «376,5».

В исковом заявлении истец говорит о том, что задолженность ГАУЗ «ЦГКБ № 18» перед ООО УК«Жилищно-коммунальное хозяйство Танкодром» за содержание и ремонт общедомового имущества за период 01.02.2016 г. по 28.02.2019 г. составляет 334 895 (Триста тридцать четыре тысячи восемьсот девяноста пять) руб. 99 коп.,

Однако как установлено судом, бремя ответственности за этот период времени ГАУЗ «ЦГКБ № 18» не несло по следующим основаниям:

Согласно распоряжений МЗиО РТ от 19.04.2012 г. № 1.227-р и от 22.05.2012 г. № 1639-р имущество, принадлежащее раннее ГАУЗ «ЦГКБ № 18», было изъято и оперативного управления. ГАУЗ «ЦГКБ № 18» и передано собственником имущества (МЗиО РТ) Следственному комитету в безвозмездное пользование. Таким образом, с 13.06.2012 г. эксплуатировал нежилые помещения, общей площадью 376,5 кв.м., расположенного по адресу: <...> Следственный комитет.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ «Бремя содержания имущества»: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». ГАУЗ «ЦГКБ № 18» до 19.04.2012 г являлось балансодержателем но, не собственником, вышеназванного имущества.

В соответствии с выпиской из книги балансового учета (ведомость по основным средствам) с 01.01.2016 по 01.01.2019 г., нежилые помещения, общей площадь 376,5 кв.м., расположенные по адресу: <...> - на балансовом учете клиники не состоят .

Таким образом, суд признает, что ГАУЗ «ЦГКБ № 18» является ненадлежащим ответчиком, т.к. клиника, является автономным, государственным учреждением. Все имущество принадлежащее клинике находится в оперативном управлении, собственником является субъект Российской Федерации в лице Министерства земельных и имущественных отношений РТ, в 2012 году нежилые помещения, общей площадью 376,5 кв.м., расположенного по адресу: <...> были изъяты и оперативного управления. ГАУЗ «ЦГКБ № 18» и передано собственником имущества (МЗиО РТ) Следственному комитету в безвозмездное пользование, ГАУЗ «ЦГКБ № 18» до 19.04.2012 г., собственником, вышеназванного имущества не является.

Несмотря на предложения арбитражного суда, истцом не совершено процессуальных действий, направленных на установление (идентификацию) спорного помещения и доказывание его принадлежности ГАУЗ «ЦГКБ № 18». Самостоятельное установление указанных фактов арбитражным судом по имеющимся в материалах дела доказательствам не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу статей 9 и 41 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

В ходе судебного заседания истец пояснял, что ранее обращался с аналогичным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о взыскании платы за содержание и ремонт общедомового имущества в рамках дела А65-10257/2018, однако в иске ему было отказано, указанное решение вступило в законную силу, в связи с чем, он обратился с иском по настоящему делу.

Суд в ходе исследования решения по делу А65-10257/2018, приходит к выводу что несмотря на то что заявителю было отказано в удовлетворении иска к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, в решении не содержится сведений о том что надлежащим ответчиком является ГАУЗ «ЦГКБ № 18», а также предусмотрено что после предоставления дополнительных доказательств, истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

При вышеуказанных обстоятельствах, исходя из принципа равноправия сторон и состязательности арбитражного процесса, арбитражный суд считает иск неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок, в дальнейшем в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского Округа.


Судья З.Н. Хамитов