Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А31-15886/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-15886/2019
г. Кострома
17 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ИНН <***>, ОГРН <***>

к МУП «Волгореченское ПАТП», г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании капитализируемых платежей, предназначенных на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1261308,61 рублей,

при участии от заявителя: ФИО2, доверенность от 31.12.2019 № 27; установил:

Государственное учреждение – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее-Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МУП «Волгореченское ПАТП» о взыскании капитализируемых платежей, предназначенных на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1261308,61 рублей.

Представитель МУП «Волгореченское ПАТП» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще уведомлен (почтовое уведомление в деле)

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии МУП «Волгореченское ПАТП» по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя Фонда, установил следующее.

Согласно публикации № 678 в «Вестнике государственной регистрации» от 37.07.2019 № 30(746) единственным учредителем МУП «Волгореченское ПАТП» (Постановление от 11.07.2019 № 523) принято решение о ликвидации МУП «Волгореченское ПАТП», г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>. Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 156901, <...>.

07.08.2019 Фондом произведен расчет капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации. Заявление о включении капитализированных платежей было направлено председателю ликвидационной комиссии МУП«Волгореченское ПАТП» ФИО3 по почте заказным письмом с уведомлением 09.08.2019.

Согласно указанному расчету, произведенному в отношении одного работника МУП «Волгореченское ПАТП» ФИО4, размер капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации(банкротстве) составил 1261308 руб. 61 коп..

Согласно почтовому уведомлению, письмо вручено лично руководителю ликвидационной комиссии ФИО3 – 12.08.2019 г.

Поскольку до настоящего времени МУП «Волгореченское ПАТП» на запрос не ответило, доказательства включения в реестр требований кредиторов данное требование с указанием очередности погашения капитализированных платежей в размере 1261308 руб. 61 коп. либо их уплаты не представило, Фонд обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных этим же законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе, оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Пунктом 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, первичной для целей проведения ликвидационных процедур МУП «Волгореченское ПАТП» являлась обязанность МУП по внесению страховщику капитализированных платежей.

Однако, ответчиком обязанности, предусмотренные нормами публичного права, не были исполнены.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 г. № 863 (далее – Порядок № 863).

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2000 г. № 863 Фонд социального страхования Российской Федерации постановлением от 30.07.2001 № 72 утвердил Методику расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, согласованную в установленном порядке с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Финансовой службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

Согласно пункту 3 Порядка страховщик в 2-недельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализированных платежей список указанных в пункте 1 настоящего Порядка лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.

Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализированных платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (пункт 4 Порядка).

Пунктом 5 Порядка установлено, что рассчитанный размер капитализированных платежей согласовывается ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) со страховщиком в 2-недельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю.

В соответствии с пунктом 7 Порядка разногласия, возникшие между страховщиком и ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по вопросам размеров и сроков внесения капитализированных платежей, рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой из представителей сторон. При отсутствии согласия спор передается на рассмотрение Арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 64 ГК РФ определено, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По

решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Согласно положениям статьи 854 ГК РФ списание средств со счетов ликвидируемого юридического лица возможно только по распоряжению ликвидационной комиссии.

Из приведенных выше правовых норм следует, что в период нахождения организации в стадии ликвидации уполномоченные органы не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию обязательных платежей, поскольку это влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов страховщика. При этом обращение в суд возможно при условии соблюдения уполномоченными органами досудебного порядка урегулирования спора в форме предварительного обращения с соответствующими требованиями к ликвидационной комиссии.

Как следует из материалов дела, Фонд с требованием о взыскании капитализированных платежей в сумме 1261308 руб. 61 коп. обратился в Арбитражный суд после обращения к ликвидатору МУП«Волгореченское ПАТП» ФИО3.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд считает, что Фонд представил доказательства отказа либо уклонения ликвидационной комиссии МУП«Волгореченское ПАТП» от удовлетворения его требований в добровольном порядке.

Таким образом, Фондом соблюден досудебный порядок предъявления требований по денежным обязательствам, процедура которого предусмотрена законом, а МУП«Волгореченское ПАТП» (в лице его ликвидатора или ликвидационной комиссии) уклонилось от надлежащего рассмотрения предъявленного требования.

Кроме того, исходя из положений подпункта 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, которым закреплена обязанность страховщика аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Фонд правомерно обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Костромской области.

Каких либо возражений от МУП«Волгореченское ПАТП» в материалы дела не поступало, ответчик в судебные заседания не являлся.

Факт получения гражданином ФИО4 травмы в период его работы в МУП«Волгореченское ПАТП» подтверждается представленными в материалы дела доказательствами : актом № 1 о несчастном случае на производстве 04.04.2000 г., подписанный председателем комиссии ФИО5 и членами комиссии ФИО6, ФИО7, ФИО8; заключением профсоюзного комитета Волгореченского ПАТП , заключением государственного инспектора по охране труда в Костромской области ФИО9 от 30.03.2000г., заявлением ФИО4 в Фонд от 09.05.200 г. о назначении единовременной и ежемесячной страховых выплат в связи с со страховым случаем, наступившим в период работы в МУП, выпиской из акта от 19.05.2004 № 0108550 освидетельствования в Федеральном государственном учреждении медико- социальной экспертизы, в соответствии с которой степень утраты профессиональной трудоспособности ФИО4 составляет 40%, при этом степень утраты профессиональной трудоспособности установлена бессрочно, очередному освидетельствованию ФИО4 не подлежит; приказы от

14.07.2000 г. № 3452тр, от 25.05.2001 № ПВ-1868/01, от 13.06.2002, от 06.06.2003 г № 704-В/03, от 10.06.2004 № 1303-В/04, от 12.02.2019г. № 168-В о назначении ежемесячных страховых выплат и единовременной страховой выплаты соответственно.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Надлежащие доказательства, опровергающие правомерность заявленных требований Фонда, либо доказательства удовлетворения заявленных требований МУП «Волгореченское ПАТП» в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, требования Фонда подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ, статьей 333.17 Налогового Кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на МУП «Волгореченское ПАТП». Основания для освобождения МУП «Волгореченское ПАТП» от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – удовлетворить.

Взыскать с МУП «Волгореченское ПАТП», <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.07.2019 г. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ИНН <***>, ОГРН <***><...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 10.06.2002 г. капитализируемые платежи, предназначенные на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1261308 руб. 61 коп.

Исполнительный лист выдать после вступлении решения в законную силу. Исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя.

Взыскать с МУП «Волгореченское ПАТП», <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.07.2019 г. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН

<***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25613 руб.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по ис- течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непред- ставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Д.А. Мосунов. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 27.02.2019 10:31:36

Кому выдана Мосунов Денис Александрович