Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А06-10302/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10302/2021
г. Астрахань
28 марта 2022 года
Резолютивная часть решения принята 21 марта 2022 года;

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2028 года


Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климовой М.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования «Володарский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка, внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах земельного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Администрация МО «Цветновский сельсовет»,

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области,

3. ФГБУ ФКП «Росреестра» по Астраханской области,

4. ФИО1.


при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.12.2021, паспорт, диплом – до перерыва, после перерыва – ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2021, копия диплома;

от ответчика - не явился, извещен.

от Администрации МО «Цветновский сельсовет» - не явился, извещен.

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области – не явился, извещен.

от ФГБУ ФКП «Росреестра» по Астраханской области – не явился, извещен.

от ФИО1 – ФИО1, паспорт, ФИО4(по заявлению ФИО1 о допуске к участию в судебном заседании в качестве ее представителя), паспорт, диплом



Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Володарский район» о признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка, внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах земельного участка.

Определением от 27.10.2021г. судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: Администрация МО «Цветновский сельсовет»; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; ФГБУ ФКП «Росреестра» по Астраханской области.

Определением от 25.01.2022г. судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечена ФИО1.

Представители ответчика, третьих лиц Администрации МО «Цветновский сельсовет», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Астраханской области, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителя истца, судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом представителей ответчика и третьих лиц.

В связи с необходимостью уточнения исковых требований, в судебном заседании, начатом 17 марта 2022 года, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 21 марта 2022 года.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представителем истца в судебном заседании, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство об уточнении исковых требований (предмета иска), согласно которых просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168 и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах согласно таблице.

Судом уточнение по предмету исковых требований принято,

Представитель истца исковые требования поддержал, с учетом принятых судом уточнений, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица, принявшего участие в судебном заседании, исковые требования не оспаривает.


Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, 3-его лица, суд

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, за Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» закреплена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Володарский-Цветное».

Ответчик является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168, расположенного: Астраханская область, р-н Володарский, в 1 км северо-восточнее с. Разино, вдоль правого берега р. Сарбай

В ходе проведения кадастровых работ в отношении данного участка были ошибочно установлены его границы, что подтверждается ситуационным планом и заключением кадастрового инженера. Границы земельных участков Истца и Ответчика на местности не изменялись.

Инициировав кадастровые работы в отношении своего участка, Истец выявил несоответствие фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 30:02:220301:168 частично находится в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань», в связи с чем проведение государственного кадастрового учета земельного участка Истца было приостановлено.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для приостановления государственного кадастрового учета является в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации Истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 г. урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил.

В порядке восстановления нарушенного права Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записи об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168.

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленное представленным в дело заключением кадастрового инженера неправильное образование земельного участка, исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168 по предлагаемым инженером координатам, а также то, что устранение наложения (пересечения) границ земельных участков, возможно при условии исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ (координаты характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168, принимая во внимание положения Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик как орган местного самоуправления от уплаты госпошлины освобожден согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168 и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:02:220301:168, площадью 481399 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 0.2 согласно таблице:


№№

Координаты исключить из ЕГРН

№№

Координаты внести в ЕГРН



Х
Y


Х
Y


1
406004,63

2274322,17

1
405888,15

2274347,49


2
406009,94

2274386,65

2
405889,45

2274351,84


3
406011,90

2274416,59

3
405911,50

2274425,68


4
405911,50

2274425,68

4
405913,51

2274432,73


5
405886,41

2274341,67

5
406012,19

2274421,80


6
406004,63

2274322,17

6
406011,90

2274416,59


7
-

-
7

406009,94

2274386,65


8
-

-
8

406005,36

2274331,06


1
-

-
9

406004,99

2274326,56


-
-

-
1

405888,15

2274347,49



Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

И.Ю. Баскакова