Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А27-23848/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-23848/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


01 марта 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 марта 2024 г.



Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 28.06.2023 (до перерыва) ФИО2

дело по иску Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Мариинского муниципального округа, г. Мариинск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 9 862 руб. 05 коп. долга, 549 руб. 55 коп. пени (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Мариинского муниципального округа (далее – КУМИ, ответчик) о взыскании 9 862 руб. 05 коп. долга за фактически поставленную в период с 01.03.2023 по 30.11.2023 электроэнергию в жилые помещения ответчика, 549 руб. 55 коп. пени, начисленной с 11.05.2023 по 05.02.2024, с учетом уточнений от 01.02.2024.

Исковые требования обоснованы положениями статей 125, 126, 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Определением суда от 25.12.2023 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 19.02.2024 с объявлением перерыва до 21.02.2024.

В настоящее судебное заседание ответчик явку своих представителей не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в отзыве на исковое заявление пояснил, что между комитетом и истцом отсутствует подписанный договор электроснабжения № 351084 от 01.11.2022, так как до декабря 2023 года, согласно п. 24.2 Выписки из Положения «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности Мариинского муниципального района», утвержденного решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 28.11.2018 № 21/3, до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на их содержание и коммунальные услуги несет уполномоченный орган по жилищно-коммунальному хозяйству в установленном администрацией Мариинского муниципального района порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. На территории Мариинского муниципального округа уполномоченным органом по жилищно-коммунальному хозяйству является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа, просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель истца в судебном заседании до перерыва настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) в период с 01.03.2023 по 30.11.2023 фактически сложились договорные отношения по поставке электрической энергии в жилые помещения, расположенные по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> 19А-5, ул. Южная, 3-1,3,5,6,9,11,12,13, ул. Чердынцева, 4-1, ул. Юбилейная, 4-7,17, ул. Школьная, 7-9, ул. Центральная, 17-9, 14, ул. К. Маркса, 55-3, ул. Пролетарская, 2-5, ул. Советская, 47-16; Кемеровская область - Кузбасс, <...> 4-1,23, ул. Стройка, 22-12, которые входят в состав казны муниципального образования, что не оспорено ответчиком и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» в спорный период являлось исполнителем коммунальной услуги по снабжению электрической энергией в отношении спорных МКД, что подтверждается распечатками с сайта ГЖИ Кузбасса об отсутствии управляющей организации, реестром МКД, которыми управляет управляющая организация МУП «Мариинец», выпиской из ЕГРЮЛ об аннулировании лицензии управляющей организации (приложения к письменным пояснениям истца от 13.02.2024, направленным в суд в электронном виде).

ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ГП) направило Комитету (потребитель) проект договора от 01.11.2022 N 351084 на отпуск электроэнергии в жилое помещение по адресу <...>, также дополнительное соглашение к договору (в связи с включением с 01.11.2023 новых точек поставки электроэнергии), которое было получено ответчиком 29.11.2023 (л.д. 32) однако предложенный договор и дополнительное соглашение Комитетом подписаны не были.

Претензия истца от 29.11.2023 № 03-04.14.06/6154 об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ПАО «Кузбассэнергосбыт» в суд с настоящим иском.

Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял электрическую энергию в спорный период времени.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, являются договорными и регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении (ст. 539, 544 ГК).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Мариинский муниципальный округ.

Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 закона N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения. В части 2 статьи 51 Закона N 131-ФЗ закреплено право органов местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 158 БК РФ от имени муниципального образования по его денежным обязательствам отвечает главный распорядитель средств местного бюджета.

Расчет количества электрической энергии (подробно по каждому помещению в приложении к ходатайству от 13.02.2024 в электронном виде) документально подтвержден представленными в материалы дела счетами-фактурами, сведениями об объеме переданной электроэнергии, ответчиком не опровергнут.

Согласно положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Вместе с тем собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В этом случае в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства заключения договоров социального найма на спорные квартиры и передачи доказательств заключения таких договоров истцу, с целью начисления платы.

Выставленные истцом ответчику счета-фактуры, ответчиком не оплачены, задолженность на день рассмотрения спора, за потребление в период с 01.03.2023 по 30.11.2023 за фактически переданную электрическую энергию составляет 9 862 руб. 05 коп.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). В данном случае механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств в период март-ноябрь 2023 года истцом начислена неустойка в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в сумме 549 руб. 55 руб. (с учетом уточнений от 01.02.2024) за период с 11.05.2023 по 05.02.2024 из расчета 1/300, 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равной 9,5% годовых (на дату судебного заседания).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Исходя из содержания абзаца11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд признает его обоснованным, соответствующим материалам дела и положениям абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Расчет составлен с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 об ограничении размера ключевой ставки (9,5%).

Исковые требования о взыскании пени в размере 549 руб. 55 коп. признаны обоснованными.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объёме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мариинского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 862 руб. 05 коп. долга, 549 руб. 55 коп. пени, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О.В. Лобойко