Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А65-28963/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-28963/2021


Дата принятия решения – 18 мая 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Артемьевой Ю.В.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Гимадиевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан, г.Буинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод ШРП с кадастровым номером 16:14:990174:44, расположенный по адресу, РТ, <...> площадь 0,5 кв.м.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, МКУ "Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Буинский муниципальный район",

с участием:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 24.12.2021г. №19, диплом представлен;

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 15.12.2021г. №311, диплом представлен;

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:


Истец, Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан, г. Буинск обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, о признании права собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод ШРП с кадастровым номером 16:14:990174:44, расположенный по адресу, РТ, <...> площадь 0,5 кв.м.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2022г. исковое заявление было принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, МКУ "Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Буинский муниципальный район".

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан осуществляет полномочия по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также полномочия по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений.

Исполнительным комитетом Буинского муниципального района Республики Татарстан определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в том числе спорный объект, а именно газпровод ШРП с кадастровым номером 16:14:990174:44, расположенный по адресу, РТ, <...> площадь 0,5 кв.м.

Спорный объект газоснабжения принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, запись под номером 16-16/016-16/112/001/2016-662/1 от 12.02.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Письмом от 20.08.2021г. № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердило отсутствие в реестре федеральной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 31.08.2021г. № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 28.09.2021г. № 01-09/4165 АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении спорного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000г.

Письмом от 05.10.2021г. №387 МКУ "Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Буинский муниципальный район" подтвердила отсутствие в реестре муниципальной собственности объекта газоснабжения.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом.

Непринятие бесхозяйных объектов газоснабжения в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных условий жизнедеятельности жителей Буинского муниципального района Республики Татарстан, что нарушит права неопределенного круга лиц.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан в суд с настоящим иском.

В письменном отзыве на иск ответчик требования Исполкома не признал.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что истцом не приведено установленных законом оснований возникновения у него права собственности на бесхозяйное имущество, кроме ссылки на положения ст. 225 ГК РФ.

Газопровод ШРП с кадастровым номером 16:14:990174:44, расположенный по адресу, РТ, <...> площадь 0,5 кв.м., является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань», что подтверждается справкой от 18.11.2021 №33 и инвентарной карточкой №46982 от 01.11.2021. (л.д. 88,89).

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Несмотря на то, что государственная регистрация права собственности по спорные объекты недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что спорный объект находится в составе единого производственно-технологического комплекса Буинского района РТ, ответчик осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорный объект.

Фактическое владение ООО "Газпром трансгаз Казань" спорным объектом недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, справкой от 18.11.2021 №33 и инвентарной карточкой №46982 от 01.11.2021. (л.д. 88,89).

В нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения спорным имуществом ООО "Газпром трансгаз Казань" и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, истец суду не представил.

При таких обстоятельствах, фактическое владение ответчиком спорным имуществом исключает возможность признания его бесхозяйным.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования истца о признании права муниципальной собственности на спорный объект отсутствуют.

С учетом принятого решения, вопрос о распределении расходов по уплате госпошлины судом не рассматривается, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона.

руководствуясь статьями 110, 112, 167169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Председательствующий судьяЮ.В. Артемьева



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан, г.Буинск (подробнее)
Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан, г. Казань (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (подробнее)

Иные лица:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань (подробнее)
МКУ "Палата имущественных и земельных отношений МО "Буинский муниципальный район" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (подробнее)