Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А55-8479/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



04 октября 2022 года

Дело №

А55-8479/2022



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2022 года



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Балькиной Л.С.


При ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,



рассмотрев в судебном заседании 27 сентября 2022 года дело по иску, заявлению


Общества с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ ДОМ"


к Муниципальному бюджетному учреждению по техническому обеспечению деятельности учреждений культуры муниципального района Ставропольский Самарской области "Уют"



о взыскании 185 790 руб. 89 коп.


при участии в заседании


от истца – представитель ФИО2

от ответчика – ФИО3, после перерыва – не участвовал , извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Комфорт дом" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению по техническому обеспечению деятельности учреждений культуры муниципального района Ставропольский Самарской области "Уют" (далее – ответчик) о взыскании задолженности и санкций по оплате коммунальных услуг по договору N93/2022 Ю от 17.02.2022, с учетом принятых судом уточнений, в размере 185 790 руб. 89 коп.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что у истца отсутствует доказательство факта бездоговорного потребления тепловой энергии. Задолженность по оплате тепловой энергии была погашена. При этом, ответчик не отрицает наличие задолженности в размере 7 178,51 руб., представляющей перерасчет по оплате водоснабжения, водоотведения и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения за 2021 год. Также ответчик указывает на то, что поскольку договор был подписан сторонами 09.03.2022, соответственно считается заключенным. Кроме того, ответчик указывает на то, что услуги водоснабжения и водоотведения за 2022 год оплачены в полном объеме.

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, между ООО «Комфорт Дом» (поставщик) и МБУ «Уют» (потребитель) заключен договор № 1/2021 Х-Ю на предоставление коммунальных услуг, по условиям которого поставщик оказывает коммунальные услуги в виде водоснабжения и водоотведения в отношении административного нежилого здания, расположенного по адресу: <...>.

Договор заключен на поставку коммунальных услуг на срок с 01.01.2021 по 31.12.2021 включительно; в части оплаты - до полного исполнения сторонами своих обязательств (п.9.1. договора).

Согласно п.2.2. договора, потребитель обязуется производить своевременную оплату за оказанные услуги, согласно расчетам поставщика, но утвержденным тарифам.

В соответствии п.2.3. договора, стоимость за предоставленные коммунальные услуги по настоящему договору составляет 60 386,16 руб.

Истец ссылается на то, что согласно бухгалтерской справки от 22.12.2021, в связи с истечением межповерочного срока прибора учета ХВС № 324130348 с 01.04.2021, поставщик производит расчеты на основании фактического потребления ХВС по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду. Ответчику произведен перерасчет по оплате водоснабжения, водоотведения и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения за период с апреля по декабрь 2021 года на сумму 7 178,51 руб.

Согласно акта сверки взаимных расчетов от 15.03.2022 за ответчиком числится задолженность в размере 7 178,51 руб., которая до настоящего времени не погашена.

Кроме того, из искового заявления следует, что 20.12.2021 в адрес ответчика были направлены: договор № 1/2022 Х-Ю на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению и договор № 3/2022 на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению (на 2022 финансовый год), которые получены ответчиком 28.12.2021. При этом, договор № 1/2022 Х-Ю, подписанный потребителем, до настоящего времени не вернулся, следовательно, как считает истец, является считается незаключенным.

При указанных обстоятельствах, истец считает, что в период январь-февраль 2022 года ответчик осуществлял бездоговорное потребление предоставленного ему коммунального ресурса ХВС (водоснабжение, водоотведение, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).

Кроме того, истец указывает на то, что согласно бухгалтерской справки от 31.01.2022, в связи с истечением межповерочного срока прибора учета ХВС № 324130348 с 01.04.2021, поставщик производит расчеты на основании фактического потребления ХВС по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду, в связи с чем за январь 2022 года начислено 3 187,25 руб. Согласно бухгалтерской справки от 28.02.2022 за февраль 2022 года начислено 3 178,25 руб.

На основании вышеизложенного, истец в адрес ответчика выставил счета на оплату: № 61 от 01.02.2022 (по водоснабжению, водоотведению, негативному воздействию на работу централизованной системы водоотведения за январь-февраль 2022 года, и санкции за бездоговорное потребление коммунального ресурса за январь 2022 года) на общую сумму 7 458,18 руб.; № 83 от 28.02.2022 (по водоснабжению, водоотведению, негативному воздействию на работу централизованной системы водоотведения за февраль-март 2022 года) на общую сумму 6 374,50 руб.; № 94 от 14.03.2022 (санкции за бездоговорное потребление коммунального ресурса за январь 2022) на сумму 1 593,64 руб., и акт сверки от 15.03.2022, согласно которому задолженность МБУ «Уют» составляет 9 561,78 руб.

Истец ссылается на то, что поскольку договор № 3/2022 на предоставление коммунальных услуг (отопление) подписан стороной потребителя 17.02.2022, соответственно считается заключенным сторонами с этой даты. Таким образом, в период с 01.01.2022 по 17.02.2022 ответчик осуществлял бездоговорное потребление тепловой энергии, поставленной истцом.

Согласно п.2.3. договора, стоимость за предоставленные коммунальные услуги в соответствии с расчетом составляет 2 491 019,65 руб.

Оплата потребленной тепловой энергии производится потребителем до 10-го числа расчетного периода. Оплата за отопление производится в период с 01 января по 30 апреля и с 01 октября по 31 декабря (п.7.4. договора).

На основании вышеизложенного истцом в адрес ответчика были выставлены счета: № 6 от 10.01.2022 по отоплению за январь 2022г. на сумму 350 850,19 руб.; № 16 от 01.02.2022 по отоплению за январь-февраль 2022г. на сумму 701 700,38 руб.; № 53 от 01.02.2022 по отоплению за январь-февраль 2022г. с учетом санкций за бездоговорное потребление коммунального ресурса в январе 2022 на сумму 877 125,48 руб.

Истец указывает на то, что согласно акта сверки взаимных расчетов от 15.03.2022 по договору № 3/2022 от 17.02.2022 за МБУ «Уют» числится задолженность в размере 175 425,10 руб. (не оплачены санкции за бездоговорное потребление тепловой энергии, начисленные за январь 2022 года). Основная сумма долга по отоплению за январь-февраль 2022 года в размере 701 700,38 руб. ответчиком погашена, платежными поручениями № 26 от 24.02.2022, № 27 от 24.02.2022.

15.02.2022 в адрес ответчика направлена претензия исх.№ 1502/1 о том, что ранее выставленные счета ими не оплачены, в связи с чем за МБУ «Уют» числится задолженность в размере 891 762,17 руб., которую просили погасить в срок до 28.02.2022. Претензия получена ответчиком 15.02.2022. Ответ на претензию не поступил.

Согласно справке от 16.03.2022 о наличии задолженности МБУ «УЮТ» в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, по данному адресу установлен прибор учета ХВС, но по нему истёк межповерочный срок, поэтому расчет за ХВС производится по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду.

Истец произвел перерасчет ХВС за 20221 год на сумму 7 178,51 руб.

Приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 633 от 08.12.2020 и № 587 от 08.12.2021 «Об установлении тарифов на ХВС и водоотведение»: тариф на водоснабжение - 46,39 руб/м3, на водоотведение - 54,07 руб/м3.

Приказами ценового и тарифного регулирования Самарской области № 545 от 26.11.2020 и № 559 от 08.12.2021 «Об установлении тарифов на ГВС и отопление»: тариф на отопление составляет 2521,20 руб/Гкал.

Из искового заявления следует, что расчет за отопление производится расчетным способом, исходя из количества Гкал на кв.м. нежилого здания администрации площадью 3236,3 кв.м., с применением норматива расхода тепловой энергии на отопление нежилых помещений (0,043 Гкал на 1 кв.м. в месяц), с учетом утвержденных тарифов за соответствующий период (2521,20 руб.).

Из материалов дела следует, что за январь 2022 года за отопление начислено 350 850,19 руб., которая погашена ответчиком платежным поручением № 26 от 24.02.2022. За февраль 2022 года за отопление начислено 350 850,19 руб., которая погашена ответчиком платежным поручением № 27 от 24.02.2022.

Истец ссылается на то, что сумма задолженности по оплате полученных коммунальных услуг за фактически потребленную тепловую энергию и ХВС в полном объеме не оплачена – в сумме 7 178 руб. 51 коп. , что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию , а абонент обязуется оплачивать принятую энергию , а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления , обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии , если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения между владельцем источника тепловой энергии (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в системе теплоснабжения регулируются договором поставки, заключаемым на условиях, предусмотренных законом для договоров теплоснабжения с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения (пункт 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 45 Правил № 808).

По общему правилу потребитель обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (статьи 539, 541,544 ГК РФ). В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 33 Правил №808 предусмотрено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой по соглашению сторон, (п.34 Правил №808)

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии , теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), в соответствии с пунктом 1 статьи 17 которого передача тепловой энергии , теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии , теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Возражая против предъявленных требований, ответчик ссылается на то, что договор №3/2022 Ю на предоставление коммунальных услуг юридическим лицам ставропольского района (отопление) подписан ответчиком 17.02.2022, соответственно считается заключенным с этой даты. Однако, согласно п. 9.1. договора №3/2022 Ю договор заключен на поставку коммунальных услуг на срок с 01.01.2022 по 31.12.2022 включительно, в части оплаты до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Истец отклонил указанный довод, ссылаясь на то, что ответчик, будучи бюджетной организацией, в своей деятельности при заключении контрактов (договоров) руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с ч,5 ст.51 Федерального закона № 44-ФЗ, контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного заказчиком, в единой информационной системе. Заказчик должен разместить в ЕИС проект контракта в течение 5 календарных дней с публикации протокола закупки. В течение 3 рабочих дней заказчик должен поставить свою подпись на контракте и опубликовать его в ЕИС. После этого контракт считается заключенным. С учетом того, что процедура регистрации контракта в казначействе предусматривает публикацию контракта заказчиком в ЕИС, что в среднем занимает 10 дней, истец заблаговременно 23.12.2021 направил ответчику договоры на предоставление ХВС и теплоснабжения на 2022 финансовый год.

Ответчик указывает на то, что у истца отсутствует достоверное и допустимое доказательство факта бездоговорного потребления тепловой энергии, которым является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона «О теплоснабжении».

Частью 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

В силу части 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Отклоняя вышеуказанный довод ответчика, истец ссылается на то, что акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии (водопотреблении) составлен 21.01.2022, соответственно, является достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии и ХВС.

Ответчик ссылается на то, что договор № 1/2022 Х-Ю от 09.03.2022 на предоставление коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение), был подписан сторонами 09.03.2022, соответственно считается заключенным с этой даты, а его пунктом 9. 1. стороны определили, что договор заключался на поставку коммунальных услуг на срок с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Истец указывает на то, что поскольку договор № 1/2022 Х-Ю подписан ответчиком 09.03.2022, следовательно, данный договор в период с 01.01.2022 по 08.03.2022 считается не заключенным. При этом, ответчик с 01.01.2022 по 08.03.2022 получал коммунальные услуги на основании конклюдентных действий, то есть фактического потребления. В связи с чем, у истца возникло право начислить ответчику коммунальную услугу с применением 1,5 кратного повышающего коэффициента за бездоговорное потребление (самовольное пользование) коммунальных услуг за январь-февраль 2022 года в размере 3 187,28 руб.

Обращаясь с настоящим иском, с учетом принятых судом уточнений, истец просит взыскать с ответчика 7 178,51 руб. основной долг, составляющий перерасчет по оплате коммунальных услуг за 2021 год, 175 425,10 руб. убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии и 3 187,28 руб. убытки за бездоговорное потребление ХВС.

Между тем, из материалов дела следует, что услуги водоснабжения и водоотведения за 2022 год оплачены ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 112 от 15.04.2022 на сумму 3 187,25 руб. (водоснабжение, водоотведение и негативное воздействие централизованной системы водоотведения за январь 2022); № 113 от 15.04.2022 на сумму 3187,25 руб. (водоснабжение,водоотведение и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль 2022); № 114 от 15.04.2022 на сумму 1746,61 руб. (водоснабжение (с 01 по 17.03.2022), водоотведение и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2022); № 148 от 16.05.2022 на сумму 1806,15 руб. (водоснабжение, водоотведение и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за апрель 2022).

Кроме того, из материалов дела следует, что задолженность по оплате тепловой энергии была погашена 24.02.2022, что подтверждается платежным поручением № 26 от 24.02.2022 на сумму 350 850, 19 руб. и платежным поручением № 27 от 24.02.2022 на сумму 350 850,19 руб.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии , теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

При этом, согласно п.8 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии , поставленной по присоединенной сети (Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), потребление тепловой энергии абонентом, теплопотребляющие установки которого в установленном порядке подключены к тепловым сетям, не может быть признано бездоговорным при условии внесения абонентом теплоснабжающей организации платы за поставленную тепловую энергию и принятия последней этой платы.

Из материалов дела следует, что ответчик основной долг погасил, в связи с чем основания для взыскания убытков по п. 10 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» у суда не имеется.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушены сроки оплаты за потребленные коммунальные ресурсы не является основанием для взыскания данных убытков.

Как следует из представленного отзыва, ответчик в части требования о взыскании 7 178,51 руб. (перерасчет по оплате коммунальных услуг за 2021 год) наличие задолженности не отрицает, доказательств оплаты указанной задолженности в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, требования истца являются обоснованными в части 7 178,51 руб., а в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.



Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения по техническому обеспечению деятельности учреждений культуры муниципального района Ставропольский Самарской области "Уют" (ИНН <***> ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ ДОМ" (ИНН <***> ) 7 178 руб. 51 коп. основной задолженности , а также 254 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ ДОМ" (ИНН <***> ) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 191 руб. , перечисленную по чеку –ордеру от 01.04.2022.



Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Л.С. Балькина