Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А78-12173/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12173/2017
г.Чита
07 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Сюхунбин Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Ксеньевский прииск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными отказа в государственной регистрации договора аренды № А201/340-КП от 22 февраля 2017 года, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 июля 2017 года № 75/001/001/2017-8439, и об обязании осуществить государственную регистрацию обременения на часть здания общей площадью 272,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в установленный законом срок,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Общество с ограниченной ответственностью «Трикс» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании (до и после перерыва) представителей:

от ПАО «Ксеньевский прииск»: ФИО2, доверенность № 9 от 14 августа 2017 года;

от Управления Росреестра: ФИО3, доверенность № 51 от 15 сентября 2017 года;

от третьего лица ООО «Трикс»: ФИО2, доверенность от 16 мая 2017 года;

установил:

Публичное акционерное общество «Ксеньевский прииск» (далее – ПАО «Ксеньевский прииск») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании недействительными отказа в государственной регистрации договора аренды № А201/340-КП от 22 февраля 2017 года, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 июля 2017 года № 75/001/001/2017-8439, и об обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию обременения на часть здания общей площадью 272,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в установленный законом срок.

Определением суда от 25 августа 2017 года (т. 1, л.д. 1-2) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Трикс» (далее – ООО «Трикс»).

Представитель заявителя требования поддержала и указала на то, что оспариваемый отказ регистрирующего органа является незаконным и необоснованным, поскольку в договоре аренды и акте приема-передачи стороны указали все индивидуализирующие признаки помещения: номер, площадь, адрес, реквизиты свидетельства о праве собственности ООО «Трикс» на здание, этаж. Техническая характеристика и графическая часть на основе выписки из технического паспорта также была приведена в Плане помещения (приложение № 1 к спорному договору).

Заявитель полагает, что передаваемый в аренду объект недвижимости сторонами был индивидуализирован и позволял определенно установить имущество, передаваемое в аренду, в связи с чем необходимости изготовления технического плана на помещение 13 и специальной постановки его на кадастровый учет не требовалось.

Кроме того, ПАО «Ксеньевский прииск» отмечает, что в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 11 апреля 2017 года не были указаны причины, послужившие основанием для такого приостановления, закрытый перечень которых указан в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали и основания для отказа в государственной регистрации договора аренды.

Представитель Управления Росреестра с доводами ПАО «Ксеньевский прииск» не согласился по мотивам, изложенным в отзывах на заявление.

В письменном отзыве ООО «Трикс» поддержало позицию заявителя.

24 октября 2017 года (до начала судебного заседания) в суд от Управления Росреестра поступило пояснение.

В судебном заседании 24 октября 2017 года представителем ПАО «Ксеньевский прииск» для приобщения к материалам дела представлена копия Выписки из технического паспорта.

Названные документы приобщены к материалам дела.

На основании статьи 163 АПК Российской Федерации в судебном заседании 24 октября 2017 года объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 31 октября 2017 года, о чем было сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда.

В судебном заседании 31 октября 2017 года представителем регистрирующего органа для приобщения к материалам дела представлена Выписка из приказа от 11 октября 2017 года № 387-к «Об отпусках государственных гражданских служащих».

Названный документ приобщен к материалам дела.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные документы, арбитражным судом установлено следующее.

ООО «Трикс» на праве собственности принадлежит здание, назначение: нежилое здание, общей площадью 3 081,1 кв.м., этажность: 9, подземная этажность: 1, расположенное по адресу: <...>, о чем 10 октября 2014 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 75 АА № 631530 (т. 1, л.д. 70).

22 февраля 2017 года между ООО «Трикс» (арендодатель) и ПАО «Ксеньевский прииск» (арендатор) заключен договор аренды № А2017/340-КП (т. 1, л.д. 81-86), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование помещение, находящееся по адресу: <...>, общей площадью 272,3 кв.м., для размещения офиса.

В пункте 5.1 Договора указано, что техническая характеристика помещения, предоставляемого арендодателем, приведена в выписке из технического паспорта, выданной 12 мая 2014 года КГУП «Забайкальское БТИ», являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение № 1).

Срок аренды установлен сторонами в пункте 2.1 Договора и составляет пять лет с даты государственной регистрации настоящего договора.

25 февраля 2017 года спорное помещение передано арендатору по акту приема-передачи № 1 (т. 1, л.д. 88).

1 апреля 2017 года ПАО «Ксеньевский прииск» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 22 февраля 2017 года № А2017/340-КП (т. 1, л.д. 75-77).

Однако уведомлением от 11 апреля 2017 года Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию договора аренды на срок до 11 июля 2017 года со ссылкой на пункт 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ (государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости) (т. 1, л.д. 43, 111).

Сообщением Управления Росреестра от 11 июля 2017 года № 75/001/001/2017-8439 (т. 1, л.д. 33 и 113-114) заявителю отказано в государственной регистрации договора аренды в связи с неустранением приведенных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации причин.

Не согласившись с отказом регистрирующего органа, ПАО «Ксеньевский прииск» обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

На основании части 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Частью 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Порядок проведения государственной регистрации прав также установлен Законом № 218-ФЗ, который включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Так, в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статьей 29 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий (часть 4):

1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав – в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав – в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (часть 5).

В день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу направляется уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. Если одновременно с уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю должны быть направлены подлежащие в соответствии с настоящим Федеральным законом выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинники представленных заявителем документов, указанные документы также направляются заявителю (часть 6).

Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (часть 12).

В свою очередь, статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В силу положений статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из изложенного следует, что заявителю может быть отказано в государственной регистрации прав (обременения права) только в случае приостановления процедуры государственной регистрации и только в связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления такой процедуры и указанных непосредственно в статье 26 Закона № 218-ФЗ.

Иные основания для отказа в государственной регистрации права Законом № 218-ФЗ не предусмотрены.

Ранее уже отмечалось, 1 апреля 2017 года ПАО «Ксеньевский прииск» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 22 февраля 2017 года № А2017/340-КП (т. 1, л.д. 75-77).

Однако уведомлением от 11 апреля 2017 года регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию договора аренды на срок до 11 июля 2017 года, сославшись лишь на пункт 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ и указав, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости (т. 1, л.д. 43, 111).

То есть в нарушение положений Закона № 218-ФЗ не указано конкретное основание для приостановления государственной регистрации.

При этом из уведомления о приостановлении государственной регистрации вообще не понятно, какие действия должно совершить ПАО «Ксеньевский прииск» для регистрации обременения права.

Сообщением Управления Росреестра от 11 июля 2017 года № 75/001/001/2017-8439 (т. 1, л.д. 33 и 113-114) заявителю отказано в государственной регистрации договора аренды в связи с неустранением приведенных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации причин.

При этом регистрирующий орган сослался на пункт 49 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, согласно которому осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

Кроме того, Управление Росреестра указало, что ПАО «Ксеньевский прииск» представлено заявление о регистрации договора аренды на помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 272,3 кв.м. Однако согласно сведениям данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о постановке объекта недвижимости – помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 272,3 кв.м. на кадастровом учете отсутствуют. Между тем, согласно сведениям из ЕГРН по адресу: <...>, расположено нежилое здание с кадастровым номером 75:32:020146:578, общей площадью 3 081,1 кв.м., находящееся в собственности ООО «Трикс».

В тоже время подобные основания (пункт 49 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ) не были приведены Управлением Росреестра в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 11 апреля 2017 года. В связи с чем вывод регистрирующего органа в оспариваемом отказе о том, что заявителем не устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, являются необоснованными, поэтому такой отказ не соответствует Закону № 218-ФЗ и, следовательно, нарушает права и законные интересы ПАО «Ксеньевский прииск».

Как пояснил представитель Управления Росреестра в судебных заседаниях 24 и 31 октября 2017 года, заявителю отказано в государственной регистрации договора аренды, поскольку обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом, в то время как в заявлении о государственной регистрации ПАО «Ксеньевский прииск» просило осуществить государственную регистрацию недвижимости, а именно сделки об ограничении в виде договора аренды, на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, вместо адреса: <...>.

При этом в отзыве от 15 сентября 2017 года регистрирующий орган указал, что решение об отказе в государственной регистрации было принято в связи с тем, что ПАО «Ксеньевский прииск» должно было обратиться с заявлением о предоставлении дополнительного документа – технического плана (т. 1, л.д. 94).

В свою очередь, из уведомления о приостановлении государственной регистрации такого вывода не следует.

Управлением Росреестра также не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 49 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.

Из изложенного следует, что противоречия относительно объекта недвижимости должны содержаться в представленных заявителем документах (а не только в заявлении о государственной регистрации) и сведениях из ЕГРН.

На государственную регистрацию был представлен договор аренды № А2017/340-КП от 22 февраля 2017 года, заключенный между ООО «Трикс» (арендодатель) и ПАО «Ксеньевский прииск» (арендатор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование помещение, находящееся по адресу: <...>, общей площадью 272,3 кв.м., для размещения офиса (т. 1, л.д. 81-86).

В пункте 2.1 Договора указано, что арендодатель владеет помещением на основании права собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии 75 АА № 631530 от 10 октября 2014 года.

Техническая характеристика помещения, предоставляемого арендодателем, приведена в выписке из технического паспорта, выданной 12 мая 2014 года КГУП «Забайкальское БТИ», являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение № 1) (пункт 5.1 Договора).

В акте приема-передачи № 1 от 25 февраля 2017 года прямо указано, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование помещение, расположенное на шестом этаже нежилого здания, находящееся по адресу: <...> (т. 1, л.д. 88).

То есть фактически в аренду передается помещение 13, являющееся частью нежилого здания, находящегося по адресу: <...>, и принадлежащего ООО «Трикс».

В статье 44 Закона № 218-ФЗ установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости.

Так, согласно части 5 названной статьи, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в ЕГРН, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие таких здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются.

То есть в силу прямого указания Закона № 218-ФЗ, постановка на государственный кадастровый учет такой части осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на указанные помещения без соответствующего заявления.

При этом следует иметь в виду, что учет переданной в пользование части объекта недвижимости является правом, а не обязанностью собственника или иного лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о таких частях недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части здания (помещения) (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года).

Таким образом, необходимость предоставления дополнительных документов (в том числе, технического плана) либо подача отдельного заявления о постановке на кадастровый учет помещения 13 в рассматриваемом случае не требовались.

Условия представленного на государственную регистрацию договора аренды в совокупности со сведениями и графической информацией, содержащимися в имевшемся у регистрирующего органа Техническом паспорте здания по адресу: г. Чита, ул. Красноярская, 24а, позволяют достоверно установить, что договор заключен в отношении помещения 13 общей площадью 272,3 кв.м., являющегося частью указанного здания.

Более того, как пояснил представитель Управления Росреестра, в случае если бы ПАО «Ксеньевский прииск» в заявлении о государственной регистрации договора аренды указало адрес объекта обременения права: <...>, соответствующий договор аренды был бы зарегистрирован.

В свою очередь, о необходимости устранения подобного недостатка заявитель в уведомлении о приостановлении государственной регистрации не извещался, поэтому и не мог его исправить.

Отказ в государственной регистрации договора аренды, выраженный в сообщении от 11 июля 2017 года № 75/001/001/2017-8439 (т. 1, л.д. 33 и 113-114), в любом случае не соответствует положениям статьи 27 Закона № 218-ФЗ, поскольку уведомление о приостановлении процедуры государственной регистрации по основаниям, предусмотренным пунктом 49 части 1 статьи 26 названного Закона не принималось. В этой связи регистрирующий орган не вправе утверждать, что в течение срока приостановления (до 11 июля 2017 года) ПАО «Ксеньевский прииск» не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав.

Оценив по правилам статьи 71 АПК Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ в государственной регистрации договора аренды не соответствует Закону № 218-ФЗ, нарушает права и законные интересы ПАО «Ксеньевский прииск» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Из буквального толкования названных положений следует, что арбитражные суды не только констатируют незаконность оспариваемых ненормативных правовых актов, решений, но и обязывают соответствующие органы и должностные лица к совершению активных действий по восстановлению нарушенных прав заявителя. Иными словами, признав незаконным (недействительным) решение государственного органа (должностного лица), арбитражный суд автоматически обязывает такой орган (должностное лицо) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, указание на способ защиты права в случае признания решения соответствующего органа (должностного лица) незаконными является обязательным требованием к резолютивной части решения, без чего оно не может считаться полным.

Как следует из заявленных требований, ПАО «Ксеньевский прииск» в качестве способа устранения нарушенных прав и законных интересов просит суд обязать Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию обременения на часть здания общей площадью 272,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в установленный законом срок.

Учитывая, что заявление о государственной регистрации договора аренды было рассмотрено Управлением Росреестра с нарушением Закона № 218-ФЗ, требуемая заявителем восстановительная мера не может быть применена.

В данном случае суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по возложению на Управление Росреестра обязанности рассмотреть заявление ПАО «Ксеньевский прииск» о государственной регистрации договора аренды № А2017/340-КП от 22 февраля 2017 года в установленном порядке в соответствии с Законом № 218-ФЗ.

На основании статьи 110 АПК Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1). Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3).

В пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК Российской Федерации. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Таким образом, предоставление Управлению Росреестра как государственному органу льготы по уплате государственной пошлины не влечет за собой освобождение его от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

В связи с чем уплаченная ПАО «Ксеньевский прииск» государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит отнесению на регистрирующий орган.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в государственной регистрации договора аренды № А2017/340-КП от 22 февраля 2017 года, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 июля 2017 года № 75/001/001/2017-8439, признать незаконным, как не соответствующий Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Публичного акционерного общества «Ксеньевский прииск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Ксеньевский прииск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья Е.С. Сюхунбин