Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А73-6930/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6930/2020
г. Хабаровск
12 ноября 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 05.11.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело

по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107078, <...>; 680021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гидтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о взыскании 331 689 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Л.В. Шленчак, представитель, доверенность № 484-Д от 24.12.2019;

от ответчика – ФИО2, представитель, доверенность от 21.09.2020.

Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гидтранс» (далее – ООО «Транс Трек-ДВ») о взыскании штрафа в размере 331 689 руб. 20 коп., начисленного за перевозку в вагоне № 096 85397 грузобагажа, запрещенного к перевозке.

Иск нормативно обоснован положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 111, 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ, Устав), и мотивирован погрузкой ответчиком в вагон № 096 85397 картонной коробки с вложениями в виде спичечных коробков в количестве 1 000 (тысячи) штук (среднее наполнение – 40 спичек) с заводской маркировкой «легковоспламеняющиеся твердые», цифры «4», № ООН 1944, знаком в виде черного пламени на белом фоне в черной рамке, штрихованной красными линиями, относящихся к опасному грузу (легковоспламеняющееся вещество).

В отзыве на иск и дополнениях ответчик требования не признал, просил оставить их без удовлетворения. По утверждению ООО «Гидтранс», истцом не доказано нахождение в составе перевезенного груза названных объектов. Кроме того, с позиции действующего законодательства соответствующий груз не может быть признан опасным для целей применения регламентированных УЖТ РФ мер ответственности. В случае удовлетворения иска ходатайствовал о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции по спору, приведенные в иске, отзыве и дополнениях.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

10.03.2016 между АО «ФПК» (исполнитель) и ООО «Гидтранс» (заказчик) заключен договор № 7-16/Ф (ДВСТ) (ЖА), по условиям которого исполнитель принял обязательство оказывать комплекс услуг по перевозке и иным сопутствующим действиям, с расчетами через ЕЛС плательщика.

Пунктом 2.3.13 дополнительного соглашения от 29.12.2017 к договору № 7-16/Ф (ДВСТ) (ЖА) установлена обязанность ответчика вносить в дорожную ведомость отметку об отсутствии запрещенного к перевозке грузобагажа.

В соответствии с пунктом 2.3.16 договора отправитель обязан не допускать погрузку в вагон легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих, ядовитых, а так же других запрещенных к перевозке в качестве грузобагажа предметов и веществ, грузобагажа массой одного делимого места более 500 кг.

На основании пункта 4.5 договора перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузобагажа и других сведений, указанных в спецификации, перевозочном документе, а также соблюдение требований договора. Проведение проверок осуществляется представителями перевозчика в пути следования вагонов, а так же в местах общего и необщего пользования при погрузке и выгрузке грузобагажа.

В силу пункта 4.2 договора отправитель за искажение массы грузобагажа в заявлении (заявке) на его отправку, за отправление предметов, перевозка которых в качестве грузобагажа запрещена, уплачивает перевозчику в соответствии со статьей 111 УЖТ штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку грузобагажа.

16.12.2019 отправитель обратился с заявлением № 10094 на включение собственного (арендованного) вагона № 096 85397 в состав почтово-багажного поезда № 663 до станции назначения ФИО3.

В спецификации от 18.12.2019 на вагон отправителем указано наименование, количество мест, вес и упаковка грузобагажа, а также подтверждено отсутствие в отправляемом грузе вещей и предметов, запрещенных к перевозке в качестве багажа и грузобагажа.

19.12.2019 при проверке вагона на станции назначения работниками Центра контрольно-ревизионной деятельности выявлен провоз 1 места багажа – картонной коробки с вложениями в виде спичечных коробков в количестве 1 000 (тысячи) штук (среднее наполнение – 40 спичек) с заводской маркировкой «легковоспламеняющиеся твердые», цифры «4», № ООН 1944, знаком в виде черного пламени на белом фоне в черной рамке, штрихованной красными линиями, относящихся к опасному грузу (легковоспламеняющееся вещество).

Факт наличия в вагоне указанных объектов зафиксирован в акте формы ЛУ-4фпк от 19.12.2019, коммерческом акте № ВА 069016 от 19.12.2019.

В соответствии с перевозочным документом АЖ0562742 провозная плата составляет 33 168 руб. 92 коп. без НДС. Истцом начислен штраф, предусмотренный договором и статьей 111 УЖТ РФ, в размере 331 689 руб. 20 коп. (провозная плата без НДС *10).

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 23.01.2020.

Отказ в удовлетворении претензии явился основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Пунктом 2.3.16 договора предусмотрена обязанность отправителя не допускать погрузку в вагон легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих, ядовитых, а также других запрещенных к перевозке в качестве грузобагажа предметов и веществ, грузобагажа массой одного делимого места более 500 кг.

Запрет на перевозку огнеопасных, отравляющих, легковоспламеняющихся, взрывчатых и других опасных веществ, других предметов и вещей, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику, установлен пунктом 178 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473.

В силу пункта 50 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111, запрещается перевозить в качестве багажа, грузобагажа финансовые документы, деньги и другие ценности, а также бьющиеся и хрупкие предметы (стекло, фарфор, телевизоры, приемники и т.п.), упакованные пассажиром или отправителем среди других предметов багажа, грузобагажа, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также другие предметы и вещи, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа, грузобагажа, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

На основании статьи 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

В соответствии со статьей 111 УЖТ РФ за искажение в заявлении на отправку грузобагажа массы грузобагажа (при повагонной отправке), за отправление в сданных для перевозки багаже, грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа, пассажир уплачивают штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа, грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой административную или уголовную ответственность.

Штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за факт такого отправления.

Исходя из регламентации вышеуказанных норм и положений статьи 65 АПК РФ для привлечения отправителя грузобагажа к ответственности, предусмотренной статьей 111 УЖТ РФ, необходимо доказать, что перевозимый груз содержит опасные вещества, которые в силу своих физических свойств могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

Из приобщенных к материалам дела и исследованных судом доказательств – акта общей формы от 19.12.2019, акта формы ЛУ-4фпк от 19.12.2019, коммерческого акта № ВА 069016 от 19.12.2019, а также материалов видеофиксации усматривается, что ответчиком допущено размещение и перевозка в вагоне № 096 85397 1 места багажа – картонной коробки с вложениями в виде спичечных коробков в количестве 1 000 (тысячи) штук (среднее наполнение – 40 спичек) с заводской маркировкой «легковоспламеняющиеся твердые», цифры «4», № ООН 1944, знаком в виде черного пламени на белом фоне в черной рамке, штрихованной красными линиями, относящихся к опасному грузу (легковоспламеняющееся вещество).

Вопреки утверждениям ответчика, приведенные доказательства позволяют достоверно констатировать факт нахождения названого объекта в соответствующем вагоне.

Вместе с тем данные обстоятельства не свидетельствуют о возможности реализации испрашиваемой правовосстановительной меры.

Судом установлено, что спорный груз находился в заводской упаковке.

Грузобагаж отнесен истцом к разряду огнеопасного и легковоспламеняющегося в связи с наличием нанесенного заводом-изготовителем знака «легковоспламеняющиеся твердые», цифры «4», № ООН 1944, знака в виде черного пламени на белом фоне в черной рамке, штрихованной красными линиями, относящихся к опасному грузу (легковоспламеняющееся вещество).

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ опасный груз - груз, который в силу присущих им свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузо-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования, и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде.

Пунктом 1.2.4 ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 19.08.1998 № 2957 (далее - ГОСТ 19433-88), к опасным грузам класса 4 относятся легковоспламеняющиеся твердые вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой.

В силу пункта 1.2.4.1 ГОСТ 19433-88 к подклассу 4.1 относятся легковоспламеняющиеся твердые вещества, то есть вещества и материалы, способные воспламеняться от кратковременного (до 30 с) воздействия источника зажигания с низкой энергией (пламя спички, искра и т.п.).

Согласно Таблице 27 ГОСТ 19433-88 товары с шифром 1944 (спички безопасные (в коробках, книжечках, картонках) включены в состав твердых веществ и изделий, воспламеняющихся от трения, низкой степени опасности.

В соответствии с разделом 7 ГОСТ 1820-2001 Спички. Технические условия (с Изменением N 1) ящики со спичками транспортируют в пакетированном виде в крытых транспортных средствах в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на соответствующем виде транспорта. Допускается транспортировать ящики со спичками в открытых кузовах автомашин при условии защиты спичек от попадания влаги.Допускается транспортировать ящики со спичками без пакетирования.Спички, упакованные в картонные ящики, транспортируют железнодорожным транспортом повагонными, малотоннажными отправками и в универсальных контейнерах.

Таким образом, перевозка спорного груза соответствующим видом транспорта прямо предусмотрена предписаниями в сфере стандартизации, в том числе в том виде, в котором был выявлен провоз в рассматриваемом случае.


Учитывая осуществление перевозки грузобагажа в крытом вагоне, при установленном объеме и весе каждого коробка, соответствующем критериям вещества, предъявляемым как неопасный груз, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, поскольку перевозимый груз не являлся запрещенным к перевозке.

Довод истца о том, что маркировка сама по себе свидетельствует об опасности груза, не может быть принят судом.

Данная маркировка нанесена изготовителем и является предупредительной, указывающей на свойства товара, проявляющиеся при его использовании потребителем (пункт 165 ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения»). Локализация маркировки, вопреки утверждению истца, не имеет определяющего значения.

Транспортная маркировка химической продукции должна соответствовать требованиям национальных и межгосударственных стандартов, правилам перевозки, действующим на конкретном виде транспорта. Иных стандартов, кроме ГОСТ 19433-88, при перевозке опасных грузов не разработано, поэтому следует применять именно данный стандарт, в том числе и по отправке грузобагажа.

Согласно пункту 6 Информационных данных к ГОСТ 19433-88 стандарт распространяется на опасные грузы и устанавливает: классификацию; номенклатуру показателей и критерии для отнесения грузов к опасным и их классификации; методы определения показателей для классификации опасных грузов. Не распространяется только на опасные грузы: транспортируемые наливом водным транспортом; транспортируемые внутризаводским и трубопроводным транспортом; опасные грузы, изготовленные как опытные образцы, что в рассматриваемом случае не имело места.

Критерии, позволяющие отнести грузобагаж к категории опасного, либо опровергнуть правомерность такого отнесения, содержатся именно в ГОСТ 19433-88. Правила N 473, № 111 и нормы УЖТ РФ таких критериев, применительно к конкретной номенклатуре и объему товаров, не содержат.

Согласно пункту 5.1 ГОСТ 31340-2013. «Межгосударственный стандарт. Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования» продукция, имеющая в своем составе взрывчатые вещества, обозначается маркировкой в виде пиктограммы с изображением взрывающейся бомбы и предупредительными надписями.

Указанная маркировка на спорных изделиях отсутствует.

Относимые, допустимые доказательства, в том числе заключение специалиста, обладающего специальными познаниями, позволяющие суду установить, что в составе перевозимого спорного груза имелись взрывоопасные, иные опасные вещества, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели или заболеваниям людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений и транспортных средств, не представлены.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Ю. Дацук