Решение от 18 августа 2021 г. по делу № А44-2188/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

173020, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д.73


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Великий Новгород

Дело № А44-2188/2021


Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 18 августа 2021 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Самарина А.Д.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Боковой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ФКУ «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области», г. Валдай, Новгородской области, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Администрации Валдайского муниципального района, г. Валдай, ИНН <***>, ОГРН <***>

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, В. Новгород,

- МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, В. Новгород,

- АО Новгородоблэлектро», В. Новгород,

- ООО «ТК Новгородская, В. Новгород,

- Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, В. Новгород,

- ООО «СУ-53» Валдайский участок ВКХ, г. Валдай

признании незаконными уведомлений об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

о признании права собственности на объекты недвижимости

при участии: истец, ответчик и третьи лица не явились, извещены,



у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее – Управление) о признании незаконными уведомлений об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и о признании права собственности на объекты недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что Учреждение не согласно с выданными ему Управлением уведомлениями об отказе в совершении регистрационных действий по результатам рассмотрения его обращений о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Учреждения, и их государственной регистрации за заявителем.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В предварительном судебном заседании представитель Управления иск не признал по основаниям, указанным в отзыве на иск.

В дальнейшем истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования.

Учреждение просит признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:

1. Сооружение - линия электропередач 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35, расположенное по адресу: <...> Сооружение 84/36, общей протяженностью 4545 метра.

2. Сооружение - наружные сети канализации 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35 по адресу: <...> Сооружение 84/37, общей протяженностью 1876 метра.

3. Сооружение - наружные теплосети 1968 года постройки, расположенные в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35 по адресу: <...> Сооружение 84/39, общей протяженностью 1442 метра.

4. Сооружение - наружные сети водопровод 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35 по адресу: <...> Сооружение 84/35, общей протяженностью 2205 метра.

5. Здание - пост пожарной охраны 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> здание 84, корпус 33, общей площадью 15,2 кв.м.

6. Сооружение дорожного транспорта - внутрихозяйственные дороги 1957 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> площадью 16385,6 кв.м.

7. Сооружение - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4, площадью 30,1 кв.м.

8. Здание - трансформаторная подстанция ТП/27 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> строение 84/38, общей площадью 61,9 кв.м.

9. Здание - трансформаторная подстанция ТП/27А 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> строение 84/34, общей площадью 30,4 кв.м.

10 Сооружение дорожного транспорта - внутрихозяйственные дороги 1957 года завершения строительства, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> площадью 1760,0 кв.м.

11. Сооружение - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4, площадью 36 кв.м.

12. Сооружение - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4, площадью 128,5 кв.м.

13. Сооружение гидротехническое - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> площадью 38,5 кв.м (именуемые далее – объекты недвижимости).

От требования к Управлению о признании незаконными уведомлений об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав заявлен отказ от иска.

Суд принял уточнение иска и частичный отказ от иска.

С учетом уточнения Учреждением исковых требований арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Администрацию Валдайского муниципального района (далее – ответчик, Администрация района) и исключил Управление из числа ответчиков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление, акционерное общество «Новгородоблэлектро» (далее – Общество), общество с ограниченной ответственностью «СУ-53» Валдайский участок ВКХ (далее – СУ-53), общество с ограниченной ответственностью «ТК Новгородская» (далее – Компания), Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области с учетом уточнения надлежащего субъекта (далее – Министерство строительства) и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (далее – МТУ).

В судебное заседание 17.08.2021 в порядке судебного разбирательства истец, ответчик и третьи лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. От ответчика и третьих лиц поступили отзывы на иск.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело в порядке судебного разбирательства рассмотрено без участия надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец является учреждением уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с его уставом имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления.

Учреждение расположено на земельном участке по адресу: <...>.

На территории Учреждения находятся указанные выше объекты недвижимости, на которые не оформлено в надлежащем порядке вещное право.

Учреждением неоднократно предпринимало попытки к оформлению вещных прав на указанные объекты недвижимости посредством государственной регистрации, однако в регистрации было отказано.

Указывая на отсутствие возможности произвести регистрацию прав на спорные объекты, что влечет нарушение прав собственника на владение и распоряжение имуществом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно дополнительно представленным истцом документам, подтверждается факт наличия указанных выше объектов недвижимости, как объекта спорных правоотношений.

Согласно информации, полученной Учреждением от ответчика и от третьих лиц, спорные объекты недвижимости в реестрах муниципального, областного имущества не числятся. Отсутствуют спорные объекты недвижимости в собственности или на учете также у ресурсоснабжающих и сетевых организаций.

Наличие правовой неопределенности в судьбе имущества, которое длительное время открыто и непрерывно используется Учреждением, как своим собственным, явилось для последнего основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд о признании права собственности в силу приобретательской давности.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 234 ГК РФ предусматривает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из положений названной нормы права лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: основания владения заявителем спорным имуществом; фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

С момента возведения объектов недвижимости они используются непосредственно Учреждением, из его владения не выбывали, расположены на закрытой, охраняемой территории и используется истцом с учетом уставной его деятельности.

На основании пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также пункта 8 раздела II приложения № 1 к названному постановлению предприятия исправительно - трудовых учреждений независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной подчиненности относятся исключительно к федеральной собственности.

Имущество учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, территориальных органов уголовно-исполнительной системы, а также предприятий, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений закрепляется за ними на праве полною хозяйственною ведения либо передается им в оперативное управление федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Представленные доказательства подтверждают факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорными объектами недвижимости, как своим собственным, в течение более 26 лет, т.е. имеются основания для признания права собственности на спорные объекты недвижимости в силу приобретательской давности.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требования о признании права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


р е ш и л:


признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:

1. Сооружение - линия электропередач 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35, расположенное по адресу: <...> Сооружение 84/36, общей протяженностью 4545 метра.

2. Сооружение - наружные сети канализации 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35 по адресу: <...> Сооружение 84/37, общей протяженностью 1876 метра.

3. Сооружение - наружные теплосети 1968 года постройки, расположенные в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35 по адресу: <...> Сооружение 84/39, общей протяженностью 1442 метра.

4. Сооружение - наружные сети водопровод 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 53:03:0000000:11879, 53:03:0101011:4, 53:03:0103002:35 по адресу: <...> Сооружение 84/35, общей протяженностью 2205 метра.

5. Здание - пост пожарной охраны 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> здание 84, корпус 33, общей площадью 15,2 кв.м.

6. Сооружение дорожного транспорта - внутрихозяйственные дороги 1957 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> площадью 16385,6 кв.м.

7. Сооружение - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4, площадью 30,1 кв.м.

8. Здание - трансформаторная подстанция ТП/27 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> строение 84/38, общей площадью 61,9 кв.м.

9. Здание - трансформаторная подстанция ТП/27А 1968 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> строение 84/34, общей площадью 30,4 кв.м.

10 Сооружение дорожного транспорта - внутрихозяйственные дороги 1957 года завершения строительства, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> площадью 1760,0 кв.м.

11. Сооружение - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4, площадью 36 кв.м.

12. Сооружение - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4, площадью 128,5 кв.м.

13. Сооружение гидротехническое - пожарный водоем 1957 года завершения строительства, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:03:0101001:4 по адресу: <...> площадью 38,5 кв.м

Производство по делу в части требования о признании незаконными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права прекратить в связи с отказом истца от иска.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционную инстанцию Арбитражного суда - Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Д. Самарин