Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А62-4662/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

15.09.2021 Дело № А62-4662/2021


Резолютивная часть решения оглашена 08.09.2021

Полный текст решения изготовлен 15.09.2021


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ППГ Индастриз» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, в размере 661410,09 руб.,


при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 30.05.2021 (паспорт),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 19.10.2020 №06-46/90 (паспорт),



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ППГ Индастриз» (далее – заявитель, Общество, ООО «ППГ Индастриз») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, в размере 661410,09 руб.

Как следует из материалов дела, в 2018 году ООО «ППГ Индастриз» задекларировало на Смоленском таможенном посту (центр электронного декларирования) Смоленской таможни товары по ДТ №№

10113110/021118/0159444, 10113110/191118/0168020, 10113110/041218/0176632, 10113110/170918/0134953, 10113110/260918/0139610, 10113110/121018/0147833, 10113110/170918/0134949, 10113110/041018/0143726; 10113110/161118/0166717, 10113110/281118/0173318, 10113110/150618/0081701, 10113110/150618/0081739, 10113110/220618/0086043,

10113110/061118/0160968,

10113110/271118/0172435,

10113110/041218/0176647.

10113110/180918/0135305,

10113110/081018/0145217,

10113110/151018/0148815,

10113110/240918/0137971,

10113110/121118/0164293;

10113110/191118/0167772;

10113110/031218/0175800;

10113110/150618/0081710,

10113110/050718/0093149,

10113110/250618/0086565,

10113110/021018/0142658,

10113110/081118/0162446,

10113110/301118/0174578

10113110/051218/0177097,

10113110/210918/0137091,

10113110/091018/0146133,

10113110/021118/0159275,

10113110/240918/0138028,

10113110/131118/0164862,

10113110/271118/0172788,

10113110/031218/0175785,

10113110/150618/0081720,

10113110/130718/0097156,

10113110/250618/0087392.

Таможенная стоимость товаров определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

До выпуска товаров таможенным органом начата проверка документов и сведений, по результатам которой Обществу по каждой ДТ направлены запросы о представлении документов и (или) сведений. Указанными запросами Обществу предложено предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей для выпуска товаров; после внесения обеспечения уплаты таможенных платежей товары выпущены таможенным органом.

По результатам контроля таможенной стоимости Смоленской таможней приняты решения о внесении изменений в сведения, заявленные в вышеуказанные ДТ в части корректировки таможенной стоимости товаров и таможенных платежей (далее - Решения); таможенная стоимость товара определена таможенным органом путем применения резервного метода.

В связи с увеличением таможенной стоимости, являющейся базой для исчисления таможенных пошлин, Обществу доначислены таможенные платежи.

Денежные средства, внесенные Обществом в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, зачтены таможенным органом в счет уплаты таможенных платежей, что подтверждается сведениями указанными в графе 47, а также в графе «В» «Подробности подсчета» вышеуказанных ДТ.

Не согласившись с принятыми решениями таможенного органа, Общество обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлениями о признании решений незаконными.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.09.2019 по делу №А62-6658/2019 признаны незаконными решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№10113110/021018/0142658, 10113110/021118/0159444, 10113110/061118/0160968, 10113110/081118/0162446,10113110/191118/0168020,10113110/271118/0172435,10113110/301118/0174578,10113110/041218/0176632,10113110/041218/0176647,10113110/051218/0177097.

Излишне уплаченные таможенные платежи по указанным ДТ в размере 3119893,06 рублей возвращены Обществу Смоленской таможней 10.09.2020 года, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.10.2019 по делу №А62-6660/2019 признаны недействительными решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ №10113110/170918/0134953,

10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610,

10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833,

10113110/021118/0159275.

10113110/180918/0135305,10113110/081018/0145217, 10113110/151018/0148815.

Излишне уплаченные таможенные платежи по вышеуказанным ДТ в размере 1 191 078,28 рублей возвращены Обществу Смоленской таможней 11.09.2020, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 23.10.2019 по делу №А62-6661/2019 признаны недействительными решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№

10113110/240918/0138028,

10113110/131118/0164862,

10113110/271118/0172788,

10113110/031218/0175785.

10113110/170918/0134949,10113110/041018/0143726; 10113110/161118/0166717, 10113110/281118/0173318,

10113110/240918/0137971,10113110/121118/0164293; 10113110/191118/0167772.

Излишне уплаченные таможенные платежи по вышеуказанным ДТ в размере 835 241,32 рублей возвращены Обществу Смоленской таможней 02.10.2020, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.10.2019 по делу №А62-6905/2019 признаны недействительными решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/150618/0081701, 10113110/150618/0081710, 10113110/150618/0081720, 10113110/150618/0081739, 10113110/050718/0093149, 10113110/130718/0097156, 10113110/220618/0086043, 10113110/250618/0086565, 10113110/250618/0087392.

Излишне уплаченные таможенные платежи по вышеуказанным ДТ в размере 1 330 619,17 рублей возвращены Обществу Смоленской таможней 17.07.2020, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Поскольку возврат излишне уплаченных таможенных платежей и пеней осуществлен таможенным органом без учета суммы процентов, начисляемых в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 147 федерального закона № 311-ФЗ, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Таможенный орган с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве, указав, в том числе на следующее.

Только в случае нарушения таможенным органом сроков рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов начисляются проценты.

Учитывая, что Общество в таможенный орган не обращалось с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, то основания для начисления процентов, в порядке, установленном частью 6 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ, отсутствуют.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1, 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату возврата излишне уплаченных таможенных платежей) установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании №289-ФЗ, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании №289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311- ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 федерального закона №311-ФЗ, разъяснений содержащихся в пункте 35 постановления Пленума ВС РФ №49 следует, что при возврате излишне уплаченных в соответствии с положениями главы 18 федерального закона №311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-0).

Судом установлено, что факт излишней уплаты таможенных платежей по ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден материалами дела, вступившим в законную силу судебными актами Арбитражного суда Смоленской области по делам №№ А62-6658/2019, А62-6660/2019, А62-6661/2019, А62-6905/2019, которыми установлена недействительность решений Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Расчет процентов произведен обществом, исходя из требований части 6 статьи 147 Федерального закона №311-ФЗ, по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период срока возврата, начиная со дня следующим за днем взыскания таможенных пошлин, налогов до даты фактического возврата.

Общая сумма подлежащих взысканию процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, согласно представленному расчету, составляет 661 410,09 рублей.

Судом проверен расчет подлежащих взысканию с таможенного органа процентов, является арифметически и методологически правильным.

На основании установленных по данному делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных обществом требований.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

взыскать со Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ППГ Индастриз» (ОГРН <***>; ИНН <***>) проценты, начисленные на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, в размере 661410,09 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины 16228 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева