Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А32-34734/2020

Дело № А32-34734/2020

Дело № А32-34734/2020
г. Краснодар
16 октября 2020 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края, Краснодарский край, ст. Калининская

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, Краснодарский край, ст. Калининская

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края (далее по тексту – управление, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее по тексту – юридическое лицо, учреждение, страхователь) ущерба в размере 22 253 рубля 37 копеек.

Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом; основания заявленных требований изложены в заявлении и возражениях на отзыв.

Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом, в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1022303950536, дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН 2333002544, адрес (место нахождения): Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, ул. Ленина, д. 145.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края зарегистрировано в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края в качестве страхователя (регистрационный номер 033-035-000069).

В сведениях, предоставленных страхователем по форме СЗВ-М за январь 2018 года, в числе работающих у него застрахованных лиц Баранова Н.А. не значилась. Установив факт прекращения осуществления Барановой Н.А. трудовой деятельности, сумма страховой пенсии с 01.01.2018 была установлена и выплачивалась Барановой Н.А. пенсионным фондом как неработающему пенсионеру с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Страхователем 09.07.2019 были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года тип сведений «Дополняющая», что подтверждается отчетностью по форме СЗВ-М за январь 2018 года, а также протоколом проверки отчетности и извещением о доставке. В указанных сведениях страхователь (работодатель) дополнительно указал не отраженных в первоначальных сведениях трех работающих у него застрахованных лиц, в том числе Баранову Н.А.

На основании представленных сведений по форме СЗВ-М тип сведений «Дополняющая» установлено, что Баранова Н.А. не прекращала трудовую деятельность в ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК в январе 2018 года и соответственно не имела права на получение страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионный фонд пришел к выводу о том, что несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М на указанное застрахованное лицо повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии Барановой Н.А. за период с 01.01.2018 по 31.08.2019 в размере 23 153,37 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора ответчику была вручена претензия (исх. №08-3173 от 19.06.2020) о необходимости возмещения ущерба, возникшего по вине страхователя, вследствие несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2018 года. Данная претензия 23.06.2020 получена государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, что подтверждается отметкой о получении. От пенсионера в счет погашения задолженности 30.09.2019 поступила сумма в размере 900 рублей.

Денежные средства от страхователя в счет погашения переплаты не поступили, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в сведениях, предоставленных юридическим лицом пенсионному фонду, по форме СЗВ-М за январь 2018 года в числе работающих у учреждения застрахованных лиц ФИО1 не значилась, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за январь 2018 года, тип формы «Исходная» (дата заполнения 13.02.2018).

Необходимые сведения в отношении ФИО1 были предоставлены учреждением 08.07.2019, согласно сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за январь 2018 года, тип формы «Дополняющая» (дата заполнения 08.07.2019).

Пенсионный фонд пришел к выводу о том, что непредставление в срок указанных сведений работодателем повлекло за собой переплату страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.01.2018 по 31.08.2019 в размере 23 153,37 рублей.

Однако, при формировании указанных выводов управлением не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края своевременно подавались пенсионному фонду сведения по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за период с 01.02.2018 по 31.08.2019 с отражением сведений о работнике ФИО1

Учитывая изложенное, с февраля 2018 года на момент выплаты пенсии с учетом индексации у управления имелась информация о том, что пенсионер ФИО1 является работающими. В связи с чем, факт нарушения работодателем срока представления сведений СЗВ-М за предыдущий период (январь 2018 года) до выплат, при наличии такой информации, не может являться основанием для возложения на него ответственности и взыскания убытков.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 304-КГ18-11128.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период, который они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального персонифицированного учета (п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив, что на дату вынесения решений о выплате пенсии (с учетом индексации) с февраля 2018 года управление располагало сведениями об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности, приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченных управлением сумм пенсий с февраля 2018 года.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с юридического лица в пользу пенсионного фонда начисленной индексации работнику ФИО1 за январь 2018 года в сумме 242 рубля 30 копеек (1 142,30 рублей (переплата) – 900 рублей (добровольно оплачено пенсионером) = 242,30 рублей).

В удовлетворении остальной части заявленного требования необходимо отказать, в связи с тем, что уполномоченный орган с февраля 2018 года обладал необходимой информацией в целях правильного исчисления размера пенсий в отношении указанного работника. Доказательств нарушения учреждением сроков предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета за иные периоды (кроме января 2018 года) пенсионным фондом в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калининская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН <***>, Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, ул. Ленина, д. 145) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 22.10.2002, ИНН <***>, Краснодарский край, ст. Калининская, ул. Коминтерна, д. 25) сумму ущерба в размере 242 рубля 30 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Хахалева