Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А60-56181/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-56181/2019
04 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой рассмотрел дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 91 003 руб. 00 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

22.11.2019г. судом вынесена резолютивная часть решения. 28.11.2019г. от истца поступило в суд с заявление о составлении мотивированного решения. Поскольку заявления поданы с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 91 003 руб. 00 коп. неустойки, начисленной за нарушение условий договора аренды лесного участка № 175 от 01.09.2008г.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на осуществление очистки мест рубок при заготовке древесины, отсутствие доказательств нарушений условий договора в части неочистки мест рубок от порубочных остатков и невывезенной в установленный срок древесины (отзыв приобщен к материалам дела).

Кроме того, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и вызова свидетеля, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ (в редакции на момент подачи иска) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает 500000 рублей, когда ответчиком является юридическое лицо, и 250000 рублей, когда ответчиком является индивидуальный предприниматель.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ и частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть вторая статьи 232.3 ГПК РФ, часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Переход к рассмотрению дела в общем порядке в соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ и свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В связи с тем, что в данном случае истцом заявлено требование о взыскании 91003 руб., ходатайство об увеличении суммы исковых требований, в результате которого цена иска может превысить установленные п.1ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы, не заявлено (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"), в силу указанных положений требование истца должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Приведенные ответчиком доводы могут быть оценены при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства с учетом изучения судом материалов дела № А60-56181/2019.

В связи с указанным ходатайство ответчика судом отклоняется.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и ЗАО «Урало - Сибирская Лесная Компания» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от «01» сентября 2008 г. № 175, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 66-66-15/032/2008-311 от 10.11.2008г. (далее - договор), по которому арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 54431, расположенный по адресу: «Нижнесергинское лесничество» Первомайское участковое лесничество Первомайский участок кварталы № 2-5,21,22,24,26,27,33-35,37,39,40,43-50,53,56-61,64-66,69,72-82,88-98,104,105, 107, 113, 114, 117, 126, 131, 133-137, 140,142-146,148-151,156,158-160; Бисертское участковое лесничество Бисертский участок кварталы 4-8,15-17,21-23,30,31,36-41,47,48,51-59,61-63,66,67,69,70,72-83,86-96,102-111,113,115-125,127-138,140-156, 159,160,163,167-169,171-192,197,198,209,210; Заречное участковое лесничество Заречный участок кварталы 2-7,9-14,16-18,20,21,28-30,34-41,45-60,62-66,72,78,85.

В соответствии с п. 14 договора арендатор уплачивает неустойку за нарушение условий договора аренды в размерах, указанных в приложении №7, согласно которому за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков установлена неустойка в размере 27250 руб. за га, за оставление древесины, не вывезенной в установленный срок – 7 кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, не вывезенных в срок.

В целях проверки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды в период с 03.06.2019г. по 21.06.2019г. арендодателем проведен осмотр мест рубок в присутствии генерального директора ООО «Урало-Сибирская лесная компания» ФИО1 лесосеки № 5 в квартале 3 выделе 2 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 18 от 03 июня 2019 г. и в присутствии мастера лесозаготовок ООО «Урало-Сибирская лесная компания» ФИО2 лесосеки № 5 в квартале 4 выделе 11с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 19 от 04 июня 2019 г.; лесосеки № 1 в квартале 5 выделах 11,14 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 20 от 13 июня 2019 г.; лесосеки № 6 в квартале 11 выделе 9 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 21 от 17 июня 2019 г.; лесосеки № 6 в квартале 18 выделе 9 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 22 от 18 июня 2019 г.; лесосеки № 6 в квартале 20 выделе 22 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 23 от 19 июня 2019 г.; лесосеки № 2 в квартале 28 выделе 22 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 24 от 20 июня 2019 г.; лесосеки № 2 в квартале 39 выделах 21,22,33,34 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 25 от 21 июня 2019 г.

В ходе осмотра выявлены и отражены в актах осмотра нарушения, выразившиеся в несвоевременной очистке мест рубок от порубочных остатков оставлении не вывезенной в срок древесины.

В связи с этим истец на основании Приложения № 7/1 к договору начислил ответчику неустойка в размере 91 003 руб., которую ответчик в добровольном порядке не оплатил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с требованием о ее взыскании.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 16.1 Лесного кодекса лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений.

После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки (часть 3 статьи 16.1 Лесного кодекса).

Приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 утвержден Порядок осмотра лесосеки.

Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ (п. 3 Порядка осмотра лесосеки).

При осмотре лесосек устанавливаются: состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 м; сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; объем заготовленной древесины; наличие невывезенной древесины; наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины; сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке (при наличии); наличие зависших деревьев; качество очистки лесосек; проведение лесовосстановительных работ; сохранность подроста, молодняка и лесных культур (при наличии); нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии (п.10 Порядка осмотра лесосеки).

В свою очередь порядок и содержание работ по освидетельствованию мест рубок определены в Указаниях N 130.

Как предусмотрено пунктом 72 Указаний N 130 площади неудовлетворительно очищенных лесосек, а также захламленность по вине лесопользователей просек и прилегающих к ним полос шириной 50 м определяются по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или путем натурного их обмера.

В соответствии с пунктами 24 и 71 Указаний N 130 освидетельствование лесосек производится при помощи геодезического инструмента или по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки, при котором устанавливается соответствие примененных способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере), качество и своевременность очистки мест рубок от порубочных остатков, а также захламленность просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров. Качество очистки лесосек считается неудовлетворительным в случаях: несоответствия способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере); несоблюдения требования правил рубок леса в части размеров и размещения куч и валов порубочных остатков при оставлении их на перегнивание; размещения куч и валов от стен леса на расстоянии меньшем, чем это предусмотрено правилами рубок и правилами пожарной безопасности; оставления на лесосеках (вырубках) порубочных остатков более 5 плотных куб. метров на 1 гектаре после окончания работ по очистке мест рубок способом сбора порубочных остатков в кучи и валы или после их сжигания; наличия измельченных и разбросанных порубочных остатков размерами крупнее, чем это предусмотрено правилами; нарушения сроков проведения работ по очистке мест рубок.

В силу пункта 38 Указаний N 130 при освидетельствовании подлежит учету вся не вывезенная с лесосек древесина оставленная у пня, на волоках, погрузочных площадках, а также заготовленная при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки независимо от предоставления отсрочки на ее вывозку.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам у сплавных путей, железных и шоссейных дорог, к установкам и приспособлениям для переработки, а также к складам у лесовозных дорог или другим складам, устроенным в местах, согласованных с лесхозом и указанных в лесорубочном или лесном билете.

Между тем согласно пункту 39 Указаний N 130 учет древесины, оставленной у пня, на волоках, погрузочных и разделочных площадках, производится в порядке, установленном пунктами 21 - 23 настоящих Указаний.

Состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га - сплошным пересчетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях (пункт 22 Указаний N 130). Порядок применения метода перечислительной таксации на лесосеках площадью более 3 га определен пунктом 23 Указаний N 130.

Таким образом, с учетом вышеприведенных нормативных положений акт осмотра (освидетельствования) мест рубок должен содержать сведения, объективно указывающие на состояние мест рубок, характер и объемы нарушений с указанием конкретных методов их установления.

В качестве доказательства выявленных истцом нарушений в материалы дела представлены акты осмотра мест рубок, в которых отсутствует необходимая и достаточная информации как для установления самого факта выявленного нарушения, так и для определения суммы расчета заявленной ко взысканию неустойки. Иных документов в обоснование заявленных требований истцом не представлено, возражения на отзыв ответчика, оспаривающего факт нарушения заготовки древесины, от истца не поступили.

При этом из представленных ответчиком документов следует, что в соответствии с приказом Минприроды России от 27 июня 2016 г. № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» перед началом разработки лесосек им были составлены технологические карты лесосечных работ на каждую лесосеку по форме технологической карты, согласно приложению 2 Приказа № 367.

В Разделе 2 технологических карт «Технологические указания по разработке лесосеки» Ответчиком указаны применяемые машины и механизмы: валка лесных насаждений универсальной лесозаготовительной машиной Харвестером 1270Д, сбор сортиментов Форвардером 1110Д.

В Разделе 3 технологических карт «Лесоводственные требования» указаны: ширина пасек 18 м, в том числе тех. коридор 5 м; общая площадь под трассы волоков и дорог.

В разделе 5 технологических карт «Противопожарные мероприятия» Ответчиком указаны способы очистки лесосек, установленные пунктом 9 Приказа № 367.

Так, при заготовке древесины на лесосеках сплошных рубок ответчиком применялись универсальные лесозаготовительные машины (многооперационная техника): Харвестер 1270Д при валке деревьев, обрезке сучьев, раскряжевке и обмере сортиментов; Форвардер 1110Д при сборе и погрузке сортиментов. В соответствии с пунктом 7 Приказа № 367 при использовании многооперационной техники допускается увеличение площади волоков и дорог до 30% общей площади лесосеки. Руководствуясь пунктом 7 Приказа № 367 и техническими характеристиками универсальной лесозаготовительной машины Харвестера 1270Д, предусмотрено соответствующее увеличение площади пасечных волоков до 5 м, магистральных волоков до 6 м, составляющих до 30% общей площади лесосек, что указано в технологических картах. Таким образом, общая площадь под трассы волоков и дорог, указанная в разделе 3 технологических карт, не превышает 30%.

Очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков проводилась Ответчиком одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины комбинированным способом без использования огня: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке древесины; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте перегнивания для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий. Данные способы очистки предусмотрены: пунктом 9 Приказа № 367; главой 10 «Очистка мест рубок» Рекомендаций по сортиментной заготовке древесины многооперационными машинами на территории Свердловской области, ГОУ ВПО «Уральский государственный лесотехнический университет», Екатеринбург 2010 (копия выписки прилагается); приказом Департамента Свердловской области от 13 сентября 2018 г. № 848 «Об утверждении методических рекомендаций по очистке мест рубок на территории Свердловской области».

При разработке лесосек Харвестером 1270Д порубочные остатки и вершины укладывались на волок для его укрепления и улучшения проходимости сортиментовоза (Форвардера) и предотвращения нарезания колеи. Сортиментовоз, проезжая по волоку, уплотняя сучья, образует хорошо укрепленный волок, тем самым создается микроклимат для произрастания попавших на волок семян, что способствует дальнейшему возобновлению леса.

Таким образом, заготовка древесины и очитка мест рубок произведены в соответствии с технологической картой, в которой указаны способы очистки в виде укладки порубочных остатков на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке древесины, сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте перегнивания для подкормки диких животных в зимний период, разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Доводы ответчика истцом не опровергнуты, доказательств несоответствия заявленных способов очистки требованиям закона, как и действий ответчика по очистке мест рубок не представлено.

Обстоятельства оставления невывезенной древесины не могут быть исследованы из-за отсутствия информации о месте оставления древесины, о чем указано выше.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска.

на основании ст.ст. 309, 310, 330, Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова