Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А21-4852/2024




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21 - 4852/2024

«06»

июня

2024 года

Резолютивная часть решения объявлена «23» мая 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме «06» июня 2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Богадуховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: Министерства развития инфраструктуры Калининградской области к ООО «Икс-Такси» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель ФИО1 - на основании доверенности от 05.04.2024, служебного удостоверения;

от лица, привлекаемого к ответственности: представитель ФИО2 - на основании доверенности от 22.05.2024, паспорта;

установил:


Министерство развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении ООО «Икс-Такси» (далее – Общество, лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс).

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и, в связи с отсутствием возражений от сторон относительно перехода в основное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции по существу.

В ходе рассмотрения дела представитель Общества ходатайств о прекращении производства по настоящему делу, в связи с пропуском срока привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, сотрудниками отдела было установлено, что 14.02.2024 в 10 часов 05 минут ООО «Икс-Такси» по адресу: <...>, осуществляло перевозку пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле марки «Кио Рио», государственный регистрационный знак <***>, с рекламой «Яндекс.Такси» через приложение «Яндекс GO» («Яндекс.Такси»), что подтверждается актом постоянного рейда от 14.02.2024 № 02, проведенного на основании решения Министерства развития инфраструктуры Калининградской области о проведении постоянного рейда от 29ю01ю2024.

Данные факты зафиксированы в акте постоянного рейда № 02 от 14.02.2024, протоколе осмотра от 14.02.2024, протоколе опроса от 14.02.2024.

По факту выявленных нарушений Министерство составило в отношении Общества протокол от 28.03.2024 года № 11 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства и послужили основанием для обращения Министерства в порядке статьи 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения этого административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

Поскольку правонарушение было выявлено и зафиксировано 14.02.2024, то исчисление срока давности привлечения к административной ответственности следует считать с момента обнаружения и фиксации правонарушения - 14.02.2024.

В связи с этим, срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения заявления судом по существу истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что указанные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Министерства развития инфраструктуры Калининградской области о привлечении ООО «Икс-Такси» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований Министерства развития инфраструктуры Калининградской области о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Икси-Такси» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Широченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ИКС-ТАКСИ" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ