Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А36-4620/2019

Арбитражный суд Липецкой области

Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-4620/2019
г. Липецк
10 ноября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес представителя ООО юридическое агентство «ДЕЛЕГАТ»: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Новолипецкое» (ОГРН <***>, ИНН4812005309, Липецкая область, Липецкий район, с. Тюшевка)

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Липецкэнерго» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго»: <...> НЛМК, д. 33)

о взыскании 138769,68 руб.,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 09.01.2020г.,

от ответчика: представитель не явился,

от третьего лица: представитель ФИО3, доверенность от 30.04.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ЛЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новолипецкое» (далее – ООО «Новолипецкое», ответчик) о взыскании 50000 руб. задолженности за электроэнергию на ноябрь 2016г.

Иск заявлен на основании статей 1, 8, 11, 307, 309, 310, 314, 330, 395, 486, 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации и договора энергоснабжения № 4697 от 01.01.2012г.

Определением от 07.06.2019г. суд после устранения недостатков принял данное заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе рассмотрения дела суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера иска до 138769,68 руб.

Определением от 07.08.2019г. суд на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств.

В ходе рассмотрения дела суд заслушал пояснения вызванной в качестве свидетеля работника администрации сельского поселения Лубновский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области ФИО4, чья подпись проставлена в оспариваемом акте безучетного потребления от 16.11.2016г.

В судебное заседание не явились извещенные в установленном порядке представители ответчика. Факт надлежащего извещения подтверждается имеющимися в деле документами. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась в «Картотеке арбитражных дел». При таких обстоятельствах суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчика (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 07.10.2020г. объявлялся перерыв, поэтому рассмотрение дела и принятие судебного акта состоялись 08.10.2020г.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что ни прибор учета, ни трансформаторная подстанция, где он установлен, не являются собственностью ответчика и находятся на балансе сетевой организации – третьего лица по делу. Кроме того, о проведении проверки ответчик не извещался, а ООО «Новолипецкое» не имеет доступа к спорному прибору учета.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком 01.01.2012г. подписан договор энергоснабжения № 4697, согласно которому истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а ответчик (потребитель) – принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги согласно условиям договора.

Согласно пункту 2.2.3 договор от 01.01.2012г. в обязанности ответчика в том числе входит обеспечение беспрепятственного доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергоприниматющие устройства покупателя, к электрическим установкам и средствам измерений, в целях осуществления проверки их работоспособности, условий эксплуатации и сохранности, снятия их проверочных (контрольных) показаний, составления акта безучетного потребления электрической энергии. При этом в силу положений пункта 2.1 договора ответчик вправе требовать проверки и замены, находящихся на праве собственности или ином законном основании у сетевой организации приборов коммерческого учета при обнаружении их неисправности; направлять уполномоченных представителей для совместно снятия показаний приборов коммерческого учета, находящихся на праве собственности или ином законном основании у сетевой организации и контроля качества поставленной электрической энергии, предварительно согласовав с сетевой организацией сроки проведения указанных мероприятий (п.п. 2.1.3, 2.1.4 договора).

Во исполнение условий договора сторонами были подписаны приложения к договору, в том числе: «Перечень коммерческих приборов учета и алгоритм расчета за потребленную электроэнергию».

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, что 01.09.2014г. был составлен акт об осуществлении технологического присоединения, оформляемый при смене собственника энергопринимающих устройств № 5631947, в котором в том силе отражена точка присоединения «опора № 1 ф.3 КТП №544/400 кВА» (л.д. 75, т.1). Как следует из названного акта, в отношении указанной точки поставки граница балансовой принадлежности установлена на опоре № 1 ф.3 ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ до опоры № 1 – баланс РСК (Липецкий РЭС), ВЛ-0,4кВ от опоры № 1 (включая опору) – баланс ответчика. При этом в состав электроустановок включенных в балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность сетевой организации – третьего лица по настоящему делу, включена опора № 1 ф. 3 ВЛ-0,4кВ КТП № 544/400 кВА, а ответчика – ВЛ-0,4кВ от опоры № 1 ф. 3 КТП № 544/400 кВА (л.д. 75-76, т.1).

В ходе рассмотрения дела третьим лицом был представлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены / допуска в эксплуатацию прибора учета № 48-036579 от 03.04.2015г., из которого следует, что прибор учета, установленный в КТП № 544 с заводским номером (009612032000491) и прибор учета с заводским номером 004072050001536 допущены в качестве расчетных (л.д. 11-12, т.3). Кроме того, данный акт содержит указание на балансовую принадлежность приборов учета – РЭС.

16.11.2016г. сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Центра» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № 48-020550 U от 16.11.2016г. (л.д. 17-18, т.1). Согласно указанному акту, он был составлен по факту выявления безучетного потребления по адресу: <...> КТП 544, и в отношении объекта КТП 544 зерноток, установленный прибор учета с заводским номером 00962032000391, установлен КТП 544 РУ-0,4кВт РЭС. При этом выявлено самовольное (безучетное) использование электрической энергии, а именно: повреждение пломб госповерки электросчетчика, установленных на корпусе электросчетчика, нарушение пломбы (голограммы) – разрезана вдоль шва передней и задней крышек электросчетчика.

В названном акте сделана отметка об отсутствии потребителя в момент проверки. Из спорного акта также усматривается, что в ходе проведения проверки использовались технические средства фиксации, а также присутствовали двое незаинтересованных лиц. Вместе с тем в ходе рассмотрения дела третьим лицом не были предоставлены фото- и/или видеоматериалы, полученные в ходе проверки. Показания вызванной в качестве свидетеля ФИО4 были заслушаны в ходе судебного заседания 04.02.2020г.

На основании оспариваемого акта была составлена справка-расчет, согласно которой объем электроэнергии определен равным 21859кВт/ч (л.д. 19, т.1).

При этом из материалов дела не следует факта установки прибора учета с заводским номером 00962032000391.

В претензии от 15.03.2019г. истец просил оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии в указанном объеме в сумме 138769,68 руб. (л.д. 20-21, т.1).

Доказательств ответа на претензию или оплаты стоимости электроэнергии в деле не имеется.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате электроэнергии, истец обратился в суд с иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца не обоснованы, не подтверждаются материалами дела и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определенном соглашением сторон, установлена также статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. При этом нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2015 № 442 (далее - Основные положения № 442), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с разделом I «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004г., «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Пунктом 192 названных Основных положений № 442 установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика. Требования к содержанию такого акта установлены в п. 193 Основных положений № 442.

В силу пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из пункта 172 Правил № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

Согласно пункту 177 Правил № 442 (в редакции от 20.10.2016г., действовавшей на дату проведения проверки) в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

В силу пункта 145 Правил № 442 (в редакции, действующей на момент составления оспариваемого акта) обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками: собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя сетевой организации, и энергопринимающее устройство (КТП - 544) и прибор учета являются собственностью непосредственно сетевой организации – третьего лица по настоящему делу.

Доказательств перехода права собственности на указанное оборудование в ходе рассмотрения дела участвующими в деле лицами не представлено.

При этом суд учитывает, что в силу разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности КТП-544 также отнесено к ведению сетевой организации.

Кроме того, из показаний свидетеля ФИО4 следует, что при проведении осмотра представители ответчика не присутствовали, сам оспариваемый акт составлялся в администрации сельсовета; при этом сотрудники сетевой организации просили обратить внимание свидетеля на то, что дверца шкафа, где установлен прибор учета, была открыта и на пломбе имелись повреждения.

Вместе с тем, по правилам пункта 193 Правил № 442 (в редакции, действовавшей в момент составления акта) проставленные в акте подписи двух незаинтересованных лиц подтверждают лишь факт отказа потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении либо его отказ от участия в составлении такого акта, а не наличие (отсутствие) надлежащего состояния прибора учета, в том числе установленных на нем знаков визуального контроля.

Доказательства уведомления ответчика – потребителя по договору энергоснабжения, о проведении проверки в дело не представлены.

Кроме того, как уже указывалось доказательств установки прибора учета с заводским номером 00962032000391, в отношении которого составлен спорный акт, в деле не имеется.

Учитывая изложенное, оспариваемый акт не может подтверждать факт безучетного потребления электроэнергии ООО «Новолипецкое». Следовательно, оснований для взыскания стоимости электроэнергии, рассчитанной на основании спорного акта также не имеется.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как видно из материалов дела, спорный акт № 48-020550U составлен 16.11.2016г.

Исковое заявление подано 27.04.2019г., при этом претензия направлена в адрес ответчика 19.03.2019г.

Таким образом, срок исковой давности на момент предъявления иска в суд не истек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку в ходе рассмотрения дела истец увеличил размер исковых требований, в удовлетворении которых отказано, то с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорциональная размеру увеличения.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3163 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Я.Р. Мещерякова