Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А17-4625/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4625/2017
26 сентября 2017 года
город Иваново


Резолютивная часть решения от 19.09.2017.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>, место нахождения: 155815, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304370328000020)

о взыскании 2350 рублей 02 копеек задолженности,

третье лицо: ООО «Кинешемский расчетный центр»,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 (доверенность от 19.06.2017),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ответчик, индивидуальный предприниматель ФИО2) о взыскании на основании статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» 2350 рублей 02 копеек задолженности за холодную воду, поставленную в период с января 2016 года по январь 2017 года включительно, сложившейся в рамках исполнения сторонами обязательств по договору от 14.09.2011 №568 на отпуск воды и прием сточных вод, обратилось муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (истец, МУП «Водоканал»).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Кинешемский расчетный центр» (ООО «КРЦ»).

Определением суда от 20.06.2017 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 14.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, на 19.09.2017 назначены предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции.

Третье лицо, в судебные заседания представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление №15300008037797.

Определение суда от 14.08.2017 направлено по адресу регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, однако не доставлено адресату, возвращено в адрес суда с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

Согласно статье 5 Федерального Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе место жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если иное не установлено Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ, индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства

Не исполнив эту предусмотренную законом обязанность индивидуальный предприниматель принял на себя риск негативных последствий в виде возможности неполучения адресованной ему корреспонденции.

Из материалов дела следует, что копия определения суда направлялась ответчику по адресу регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, однако возвращено в арбитражный суд с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

При ненадлежащей организации получения корреспонденции по адресу регистрации индивидуальный предприниматель несет риск отрицательных последствий, связанных с несвоевременным получением либо неполучением поступающей по указанному адресу почтовой корреспонденции. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, порядок извещения ответчика о принятии иска к производству и возбуждении производства по делу, установленный Арбитражным процессуальным кодексом РФ (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ) судом соблюден.

На основании статей 123 и 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ предварительное судебное заседание проведено без участия представителей ответчика и третьего лица.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.

В определении суда от 14.08.2017 указано, что предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 19.09.2017. Письменных возражений против рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения подготовки дела к судебному разбирательству и завершения предварительного судебного заседания от ответчика и третьего лица не поступило, отзыв на иск ответчик и третье лицо также не представили.

Судом созданы условия для реализации ответчиком и третьим лицом процессуальных прав, а неявка ответчика и третьего лица, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и использования иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителей ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

14.09.2011 МУП «Водоканал» и индивидуальный предприниматель ФИО2 (абонент) заключили договор на отпуск воды №568 в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2014. Дополнительным соглашением от 14.11.2014 из текста договора исключены все положения, связанные с предоставлением услуг водоотведения, за исключением установленных границ эксплуатационной ответственности на сетях канализации (пункт 2 соглашения). Согласно пункту 4 дополнительного соглашения от 14.11.2014, дополнительное соглашение вступает в силу с 01.01.2015. Пунктом 10.2. договора предусмотрено условие о пролонгации договора на последующий период.

Предметом договора является отпуск из централизованной системы водоснабжения питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации сточных вод от абонента и его субабонентов на условиях, определенных договором (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 2.2. договора, введенные в действие в установленном порядке и касающиеся договора «Правила», постановления, решения и другие нормативные документы обязательны для МУП «Водоканал» и для абонента со дня введения их в действие.

В пункте 3.1.2. договора МУП «Водоканал» приняло на себя обязательство отпускать питьевую воду из централизованной системы водоснабжения на нужды абонента - 72,0 м? в год (магазин – ул. 50-летия Комсомола, 31).

Со своей стороны ответчик при подписании договора принял на себя встречное обязательство по оплате счетов, выставленных МУП «Водоканал» за полученную питьевую воду (пункт 3.3.4 договора).

Стороны согласовали в пункте 4.1 договора порядок учета принятой абонентом воды – исходя из объемов фактического потребления, определенных по показаниям общеобъектовых средств измерений, установленных на сетях абонента на границах эксплуатационной ответственности.

В разделе 5 договора сторонами установлен порядок расчетов. Согласно пункту 5.1. указанного раздела, расчеты за отпущенную питьевую воду производятся в соответствии с данными учета по действующим тарифам, установленным для МУП «Водоканал» (пункт 5.1. договора). Расчетный период для оплаты потребленной воды принимается равным одному календарному месяцу (пункт 5.3 договора).

Срок исполнения абонентом обязательства по оплате стоимости услуг водоснабжения согласно пункту 5.3. договора: до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур и актов оказанных услуг, выставляемых истцом.

В дальнейшем условия договора претерпели изменения.

Дополнительным соглашением от 14.11.2014 внесены изменения в договор.

Дополнительным соглашением от 14.11.2014 (вступило в силу с 01.01.2015) стороны исключили из договора все положения, связанные с предоставлением услуг водоотведения, за исключением установленных границ эксплуатационной ответственности на сетях канализации, название договора изменено на «Договор №568 на отпуск воды».

Начисление платы за холодную воду в том числе в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, за исковой период производилось ответчику на основании заключенных МУП «Водоканал» (заказчик) с платежным агентом ООО «Кинешемский расчетный центр» (исполнитель) договоров возмездного оказания услуг №554 от 14.12.2012 и №554 от 23.12.2016.

Согласно условиям указанных договоров, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства совершать в интересах и за счет заказчика юридические и фактические действия, направленные на исполнение денежных обязательств перед заказчиком по оплате холодной воды и услуг водоотведения собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений (далее потребителями) в многоквартирных домах с непосредственной формой управления (пункт 1.1. договоров). Согласно пункту 2.1. договоров исполнитель в соответствии с действующим жилищным законодательством и нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения производит начисление платы потребителям за холодную воду и водоотведение, исходя из объемов, определенных на вводе в дом по показаниям общедомовых приборов учета или расчетным путем, а также тарифов, установленных для заказчика в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В рамках искового периода отношения сторон регулировались договором от 14.09.2011 №568.

Со своей стороны истец договорные обязательства исполнял надлежащим образом, в период с января 2016 года по январь 2017 года поставил на объект ответчика холодную воду, в подтверждение факта оказания услуг за каждый расчетный месяц, входящий в исковой период, оформляли двухсторонние акты о принятии услуг и отсутствии претензий по их оказанию у абонента. В актах стороны подтверждали объем холодной воды. Истец ежемесячно выставил ответчику за период с января 2016 года по январь 2017 года к оплате счета-фактуры за услуги по водоснабжению всего на сумму 2350 рублей 02 копейки. Ответчик не приступил к оплате, задолженность составляет 2350 рублей 02 копейки.

Претензией от 12.04.2017, направленной в адрес ответчика 14.04.2017, истец потребовал погасить задолженность за услуги по холодному водоснабжению за период с января 2016 года по январь 2017 года в течение 30 календарных дней с момента ее отправления. Ответа на претензию и оплаты задолженности от ответчика не поступило.

Немотивированный отказ ответчика от оплаты холодной воды явился основанием для обращения МУП «Водоканал» за защитой нарушенного права в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности.

В результате исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования МУП «Водоканал».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Изучив содержание договора от 14.09.2011, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами §6 главы 30 с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик является абонентом применительно к понятию, содержащемуся в пункте 2 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», согласно которому, абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент обязан оплачивать стоимость питьевой воды.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, далее Правила № 644), абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Ответчик не оспорил в надлежащее исполнение истцом обязательств по холодному водоснабжению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о намерении сторон расторгнуть или изменить договор, суд считает договор действующим в исковой период.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В исковой период истец оказал услуги по водоснабжению, в том числе и на общедомовые нужды (ОДН) ответчику на общую сумму 2350 рублей 02 копейки, и выставил для оплаты счета-фактуры за период с января 2016 года по январь 2017 года включительно.

Ответчик обязательства по оплате не исполнил, в результате чего образовалась задолженность в размере 2350 рублей 02 копеек.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате послужило основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности.

В силу пункта 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее Правила №354) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Из пункта 40 Правил №354 следует, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 44 Правил №354 размер платы за услуги по водоснабжению, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета определяется в соответствии с формулой 10 Приложения №2 Правил №354.

В рассматриваемом случае ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в одностороннем порядке, немотивированно отказался от оплаты холодной воды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Судом проведен сопоставительный анализ величин стоимости холодного водоснабжения, указанных в выставленных к оплате ответчику счетах-фактурах с тарифами, установленными постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №60-к/4 от 18.12.2015 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма» и постановлением Департамента энергетики и тарифов №124-к/12 от 20.12.2016 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма».

В результате анализа суд приходит к заключению о правильности примененных истцом тарифов в расчетах с ответчиком.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 не рассчитался за поставленную холодную воду, задолженность за исковой период составляет 2350 рублей 02 копейки.

Исходя из изложенного, учитывая положения статей 309-310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, а также содержание заключенного сторонами договора от 14.09.2011, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного МУП «Водоканал» требования о взыскании 2350 рублей 02 копеек задолженности.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с обоснованностью иска расходы по госпошлине относятся на ответчика и взыскиваются в федеральный бюджет, поскольку иск госпошлиной не оплачивался, МУП «Водоканал» предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковое требование МУП «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2:

1) в пользу МУП «Водоканал»:

-2350 рублей 02 копейки задолженность,

2) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственную пошлину.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.