Решение от 12 июня 2021 г. по делу № А33-30413/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


12 июня 2021 года

Дело № А33-30413/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.06.2021.

В полном объёме решение изготовлено 12.06.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773), г. Красноярск,

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Кедровый» (ИНН <***>, ОГРН <***>), пгт. Кедровый, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 119 от 13.03.2020, личность удостоверена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО2, заведующая на основании Распоряжения Администрации п. Кедровый Красноярского края № 45-к от 23.03.2020, личность удостоверена паспортом;

слушатель: ФИО3, представлен паспорт,

после перерыва:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 119 от 13.03.2020, личность удостоверена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО2, заведующая на основании Распоряжения Администрации п. Кедровый Красноярского края № 45-к от 23.03.2020, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4

установил:


акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Кедровый» о взыскании задолженности по муниципальному контракту на теплоснабжение № 5-КД от 01.01.2020 за период с января по июнь 2020 года в размере 72 966,43 руб.

Одновременно с подачей искового заявления истцом заявлено ходатайство о зачёте государственной пошлины с приложением документов в его обоснование: определения Арбитражного суда Красноярского края от 01.06.2020 об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу №А33-38213/2019, копий платежных поручений №/№ 28602 от 04.12.2019, 20450 от 27.08.2019.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 21.10.2020 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания на 03.12.2020.

Истцу произведен зачет государственной пошлины в размере 3 221 руб., уплаченной по платежным поручениям №/№ 28602 от 04.12.2019, 20450 от 27.08.2019, в счет уплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 31.03.2021 судебное разбирательство отложено на 04 мая 2021 года в 11 час. 20 мин. по адресу: <...>, зал № 314.

Определением суда от 28.04.2021 в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23.04.2021 №242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года» дата судебного заседания изменена на 31.05.2021 в 17 час. 15 мин.

Ко дню судебного заседания 03.06.2021 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с задолженность за горячее водоснабжение (компонент на теплоноситель) за период январь-июнь 2020 г. в размере 19 796,62 рублей.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ходатайство об уточнении исковых требований принято судом, спор рассматривается с учетом ходатайства.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном 31.05.2021 заседании объявлены перерывы до 03.06.2021 и до 07.06.2021.

После перерыва в судебном заседании 07.06.2021 представители сторон поддержали правовую позицию, изложенную в исковом заявлении с учетом уточнения и отзывах на него.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Первоначально истец предъявлял иск без указания в просительной части вида коммунального ресурса, при этом в тексте искового заявления на заключенный с ответчиком муниципальный контракт на теплоснабжение № 5-КД от 01.01.2020 г.

В связи с чем судом при принятии иска указано на взыскание задолженности за тепловую энергию.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения спора возникла правовая неопределённость относительно вида коммунального ресурса, задолженность за который подлежит взысканию.

Независимо от того, каким образом при обращении в суд заявитель поименовал вид ответственности и на какие нормы права он сослался, суд применительно к положениям статей 133 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) самостоятельно квалифицирует предъявленное требование.

Между истцом (организация водопроводно-коммунального хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен муниципальный контракт № 5-ХВС/ВО от 01.01.2020, согласно которому организация водопроводно-коммунального хозяйства подает абоненту холодную воду о осуществляет услуги по водоотведению. Прибор учета № 10544752.

Количество холодной воды определяется на основании прибора учета ХВС.

Также между сторонами заключен муниципальный контракт на теплоснабжение № 5-КД от 01.01.202, в редакции протокола разногласий согласно которому энергоснабжающая организация (истец) поставляет тепловую энергию ответчику (абоненту).

Объем тепловой энергии и теплоносителя определяется по показаниям прибора учета ВКТ-7 № 237984.

Объектом поставки ресурсов является детский сад по адресу: <...>.

Ответчик указывает в отзыве на исковое заявление от 30.11.2020, что задолженность за тепловую энергию у него отсутствует, оплачена в полном объеме согласно выставленным счетам-фактурам.

Истец уточняет свою позицию, указывая, что предъявляется долг за горячую воду согласно контракту №5-ГВС от 27.07.2017 на горячее водоснабжение, возражает по доводам ответчика, что ему не осуществляется поставка горячей воды, поскольку поставка горячей воды происходит за счет нагрева холодной воды через теплообменный аппарат, в который теплоноситель поступает из тепловой сети. Ответчиком ежемесячно передаются показания приборов учета по холодной и горячей воде.

В дело представлен муниципальный контракт на горячее водоснабжение от 27.07.2017 № 5-ГВС.

Ответчик пояснил, что данный контракт заключен ошибочно, на 2020 год не заключался.

По требованию суда стороны провели совместное обследование объекта: МК ДОУ «Детский сад» п. Кедровый, <...>, о чем составлен акт от 16.04.2020 № 21/16-04.

Из данного акта следует, что система теплоснабжения здания подключена к системе централизованного теплоснабжения от теплоисточника - котельной АО «КрасЭко», расположенной по адресу: пгт. Кедровый, ул. Багирова, 28. Система отопления детского сада присоединена к централизованным тепловым сетям по зависимой схеме.

Система горячего водоснабжения детского сада присоединена к централизованным тепловым сетям через водоводяной теплообменник.

В здание детского сада в подвальном помещении в ИТП установлен прибор учета тепловой энергии, который учитывает потребление тепловой энергии на систему отопления и горячего водоснабжения в полном объеме.

Принципиальная схема ИТП приложена к акту.

Параметры теплоносителя по прибору учета тепловой энергии: Тп =69,61С, То=55.49С, Рп=6,2кг/см.кв., Ро=4,2кг/см.кв., Gн=11,076т/ч, Gо=10,992 т/ч.

Схема присоединения системы теплоснабжения и холодного водоснабжения приложена к акту. Водоводяной теплообменник подключен после прибора учета тепловой энергии.

Акт подписан представителями сторон, схемы на 2 л. приложены к акту.

При рассмотрении спора установлено и сторонами не оспаривается, что задолженность по тепловой энергии (весь объем, в том числе затраченный на производство горячей воды) оплачена ответчиком в полном объеме, по данному ресурсу разногласий не имеется.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, не урегулированным нормами ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Статьей 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

В силу пункта 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенных норм и правовой позиции ВАС РФ, теплоснабжающая организация должна иметь в собственности или на ином законном основании источники тепловой энергии и (или) тепловые сети в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется снабжение потребителей тепловой энергией. В качестве теплоснабжающей организации может выступать любая коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство тепловой энергии либо приобретающая ее у другого лица с целью возмездной передачи потребителям. При этом, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно статье 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (часть 1).

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2).

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему (часть 3).

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" (часть 4).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что система теплоснабжения в здании детского сада по адресу: <...>, является закрытой. Абонент самостоятельно изготавливает горячую воду с использованием поставляемой ему тепловой энергии и холодной воды.

Как следует из частей 14 и 16 статьи 2 Закона о водоснабжении объектами централизованной системы горячего водоснабжения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), непосредственно используемое для горячего водоснабжения. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

В соответствии с частью 7 статьи 2 Закона N 416-ФЗ горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Договор горячего водоснабжения заключается при подключении объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 6 Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, утв. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642).

Таким образом, понятие эксплуатации закрытой системы горячего водоснабжения как комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для нагрева холодной воды с использованием ЦТП, включает в себя приобретение холодной воды, тепловой энергии в целях приготовления горячей воды, а также техническое обслуживание ЦТП (обеспечение соблюдения давления в подающем и циркуляционном трубопроводе, соблюдения температурного графика и т.д.).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности (приложение № 3 к договору теплоснабжения от 05.04.2013 № 181) граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон проходит по наружной стенке тепловой камеры № 39. От данной камеры согласно схеме до объекта ответчика отходят только теплотрассы для поставки тепловой энергии, трубы на ГВС отсутствуют.

На балансе истца отсутствуют системы централизованного горячего водоснабжения по адресу <...>, истец владеет только источником тепловой энергии и тепловыми сетями и в отношении ответчика не является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в связи с чем оснований для заключения договора горячего водоснабжения с ответчиком не имеется.

При изготовлении такого ресурса как горячая вода используются два компонента: холодная вода и теплоноситель. Хозяйственная деятельность истца ограничивается оказанием услуг по поставке тепловой энергии, необходимой для подогрева холодной воды для нужд ГВС, а также ХВС, фактически к взысканию предъявляется стоимость холодной воды в составе горячей воды, которую ответчик подогрел самостоятельно.

Размер задолженности ответчика перед истцом (с учетом уточнения) составил 19 796,62 руб., ее наличие подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Стороны не пришли к соглашению о возможности зачета переплаты за иные периоды в счет погашения долга, поскольку переплата ответчика уже разнесена на иные периоды.

Спор возник в связи с выставлением истцом к оплате счетов-фактур за горячую воду, включающий в себя компонент на теплоноситель и на тепловую энергию. Объем горячей воды определялся истцом пропорционально, потом по счетчику ГВС-ВСКМ 90-50Ф № 467102465.

Объемы ХВС и ГВС определяются ответчиком и передается по актам реализации (за спорный период представлены в дело).

Представитель ответчика пояснила, что показания по ГВС передавались ошибочно.

В период с января по июнь 2020 года истцом выставлялись к оплате счета фактуры за водоотведение в полном объеме (ХВС и ГВС), а за холодную воду только в объеме питьевой воды, в связи с чем поставленные ресурсы оплачивались ответчиком, являющимся бюджетным учреждением, только в указанном объеме. Однако прибор учета ХВС фиксирует весь объем воды, поставленный ответчику.

Ответчик пояснил, что в отсутствие поставки горячей воды не может принять к оплате счета-фактуры за горячую воду. Кроме того, частично компонент на тепловую энергию как составляющая часть ГВС уже включен в счета на оплату тепловой энергии.

Суд принимает данную позицию ответчика, приходит к выводу о том, что спорная задолженность образовалась как долг за неоплаченный объем холодной воды, которая затем расходуется, в том числе на производство горячей воды. Таким образом, спорную задолженность необходимо предъявлять в рамках муниципального контракта на холодное водоснабжение, в рамках контракта на теплоснабжение может выставляться задолженность за тепловую энергию на подогрев холодной воды.

Установление для АО «КрасЭко» приказом Министерства тарифной политики от 01.08.2019 № 57-птарифа на горячую воду в системе водоснабжения № 2 «п. Кедровый» с использованием закрытых систем горячего водоснабжения не принимается судом в качестве довода в пользу позиции истца, поскольку истцом не представлено доказательств оказания ответчику услуг горячего водоснабжения, его технологическое присоединение к системе централизованного горячего водоснабжения.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной сумме в материалы дела не представлены, арифметическая правильность расчета не оспорена, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 19 796,62 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска 19 796,62 руб. составляет 2 000 руб.

При принятии искового заявления к производству суда истцу произведен зачет государственной пошлины в размере 3 221 руб., уплаченной по платежным поручениям №/№ 28602 от 04.12.2019, 20450 от 27.08.2019, в счет уплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 1 221 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Кедровый» (ИНН <***>, ОГРН <***>, пгт. Кедровый, Красноярский край) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) задолженности за холодную воду по муниципальному контракту на водоснабжение № 5-ХВС/ВО от 01.01.2020 за период с января по июнь 2020 года в размере 19 796,62 руб., а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) справку на возврат из федерального бюджета 1 221 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 27.08.2019 № 20450.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.Ю. Винокурова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

АО "Красноярская региональная энергетическая компания" (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД П. КЕДРОВЫЙ" (подробнее)