Решение от 22 января 2021 г. по делу № А32-30697/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-30697/2019
г. Краснодар
22 января 2021г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021г.

Решение изготовлено в полном объеме 22 января 2021г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Ростэкэлектросети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 29 272 786, 26 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, дов. от 16.12.2020;

от ответчика: ФИО4 (адвокат), дов. от 14.04.2017;

от ПАО «ТНС энерго Кубань»: представитель не явился;

от ООО «Ростэкэлектросети»: ФИО5, дов. от 11.01.2021.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании 29 272 786,26 руб. бездоговорного потребления электроэнергии.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика и ООО «Ростэкэлектросети» против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, приведенным в отзывах и дополнениях.

ПАО «ТНС энерго Кубань» явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом в порядке ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014, в соответствии с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя: «малоэтажное жилищное строительство», расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Новороссийск, пгт. Васильевка, кадастровый номер: 23:47:0117049:1837, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ).

Истцом ответчику были выданы технические условия № 11-01/0308-14 от 12.09.2014.

Согласно п. 4 договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 120 дней со дня заключения договора.

10.11.2016 в ходе проверки объектов электросетевого хозяйства «жилые дома и земельные участки», расположенные по адресу: Россия, Краснодарский край с кадастровыми номерами согласно приложениям, от ТП, принадлежащей ФИО2, был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившийся в несанкционированном подключении КТП 10/0,4 кВ для питания жилых домов и земельных участков, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1411235 от 10.11.2016.

Как указал истец, земельные участки, в отношении которых была произведена проверка, имеют кадастровые номера 23:47:0117049:2094, 23:47:0117049:2093, 23:47:0117049:2046, 23:47:0117049:2045, 23:47:0117049:2250, 23:47:0117049:2251, 23:47:0117049:2249, 23:47:0117049:1855, 23:47:0117049:1857, 23:47:0117049:1858.

Как следует из акта № Б1411235 от 10.11.2016, проверка производилась в отсутствие ответчика, который вызывался по телефону, однако, от присутствия отказался, в связи с чем акт составлен с участием двух незаинтересованных лиц.

На основании акта № Б1411235 от 10.11.2016 истец произвел расчет бездоговорного потребления электроэнергии за период с 11.05.2016 по 10.11.2016 в объеме 11 524 719 кВт на сумму 29 272 786,26 руб.

Неисполнение ответчиком требований об оплате бездоговорного потребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

На основании части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в редакции, действовавшей на дату составления акта, (далее – Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование исковых требований истцом представлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1411235 от 10.11.2016, составленный по факту выявленного в ходе проведения проверки объектов электросетевого хозяйства «жилые дома и земельные участки», расположенные по адресу: Россия, Краснодарский край с кадастровыми номерами согласно приложениям, от ТП, принадлежащей ФИО2, бездоговорного потребления электрической энергии, выразившегося в несанкционированном подключении КТП 10/0,4 кВ для питания жилых домов и земельных участков.

Судом установлено, что ранее в отношении объекта «малоэтажное жилищное строительство», расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Новороссийск, пгт. Васильевка, кадастровый номер: 23:47:0117049:1837, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014; истцом ответчику были выданы технические условия № 11-01/0308-14 от 12.09.2014.

По состоянию на дату проведения истцом проверки 10.11.2016 срок выполнения мероприятий по договору №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014 и срок действия технических условий № 11-01/0308-14 от 12.09.2014 истекли.

Таким образом, технологическое присоединение в рамках заключенного между истцом и ответчиком договора №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014 не состоялось.

Вместе с тем, судом установлено, что технологическое присоединение объектов ответчика было осуществлено другой сетевой организацией - ООО «Ростэкэлектросети».

ООО «Ростэкэлектросети» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии и оказание сопутствующих услуг, неразрывно связанных с данным процессом. Для этих целей, ООО «Ростэкэлектросети» использует как собственные объекты электросетевого хозяйства, так и полученные в аренду на основании соответствующих договоров.

Собственником следующих объектов электросетевого хозяйства: ВЛ-10 кВ АД-3 от опоры №21/14 в сторону ТП-1050П и ТП АД-3-1050П 400 кВА, является Гражданин ФИО6, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности №493 от 01.09.2014г. (далее - АРБП), подписанным между собственником вышеуказанного имущества - ФИО6 и сетевой компанией ПАО «Россети Кубань», осуществлявшей процедуру технологического присоединения.

Согласно АРБП №493 от 01.09.2014г. стороны установили границами балансовой принадлежности контактные соединения проводов на изоляторах опоры №21/14 ВЛ-10 кВ АД-3 в сторону ТП АД-3-1050П.

В соответствии с договором аренды объектов электросетевого хозяйства №007/АР от 01.04.2016г., заключенным между ФИО6 (арендодатель) и ООО «Ростэкэлектросети» (арендатор), ООО «Ростэкэлектросети» получило в пользование вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства: ВЛ-10 кВ АД-3 от опоры №21/14 в сторону ТП-1050П и ТП АД-3-1050П 400 кВА.

После получения вышеуказанного имущества ООО «Ростэкэлектросети» в аренду, между ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети, являющегося смежной сетевой компанией, и ООО «Ростэкэлектросети» был составлен АРБП №573 от 30.12.2016г., в котором стороны установили границы балансовой принадлежности на контактных соединениях проводов на изоляторах опоры №21/14 ВЛ-10 кВ АД-3 в сторону ТП АД-3-1050П, т.е., аналогично ранее действовавшей схеме, указанной в АРБП №493 от 01.09.2014г., составленном между собственником имущества ФИО6 и ПАО «Россети Кубань».

ООО «Ростэкэлектросети» на основании договора технологического присоединения №20104-14-00197982-1 осуществило процедуру технологического присоединения электроустановок ТП Ад-3-1053, принадлежащих ответчику ФИО2, к своим сетям, что подтверждается АРБП №22/4 от 18.04.2016г., составленным между ФИО2 и ООО «Ростэкэлектросети». Стороны установили границы балансовой принадлежности на РЛНД 630/10 опора №22/4 ВЛ-10 кВ АД-3 ТП Ад-3-1053П.

Таким образом, электроустановки ответчика ФИО2 были на законном основании технологически присоединены к сетям сетевой компании ООО «Ростэкэлектросети» 18.04.2016г.

Письмом от 14 ноября 2016 года исх. № 0404 ООО «Ростэкэлектросети» направило в адрес РЭК ДЦТ КК все необходимые документы для включения полученных в аренду объектов: ВЛ-10 кВ АД-3 и ТП 1050П в тарифное заявление для установления ООО «Ростэкэлектросети» тарифов на передачу электрической энергии на 2017 год. Данное обращение получено РЭК ДЦТ КК 18.11.2016г. вх. № 010950.

Из вышеизложенного следует, что у ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети отсутствовали правовые основания для составления акта бездоговорного потребления № Б1411235 от 10.11.2016 в сетях сторонней электросетевой компании - ООО «Ростэкэлектросети», так как границы балансовой принадлежности установлены на контактных соединениях проводов и изоляторов опоры №21/14 ВЛ-10 кВ АД-3 в сторону ТП АД-3 1050П, и вне зависимости от наличия либо отсутствия договора энергоснабжения у ответчика все потребленная им электроэнергия является ненормативными потерями, бремя оплаты которых лежит на ООО «Ростэкэлектросети».

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

На основании пунктов 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как следует из абз. 5 п. 195 Основных положений в редакции, действовавшей на дату составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Таким образом, законодательство Российской Федерации, возлагая на владельцев объектов электросетевого хозяйства обязанность по оплате фактических потерь в собственных сетях, предоставляет им право в целях соблюдения баланса экономических интересов выявлять и взыскивать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии (абзац пятый пункта 196 Основных положений).

В пункте 84 Основных положений также указано, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Судом установлено, что сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства ФИО2, является ООО «Ростэкэлектросети».

С учетом изложенного именно ООО «Ростэкэлектросети» является лицом, заинтересованным в надлежащем учете потребителем ФИО2 объема потребленной электрической энергии, так как недоучет указанного объема напрямую влияет на обязательства ООО «Ростэкэлектросети» по оплате потерь электроэнергии в принадлежащих ООО «Ростэкэлектросети» на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, право выявлять и взыскивать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ФИО2 принадлежит именно ООО «Ростэкэлектросети», к сетям которого присоединены энергопринимающие устройства ФИО2, а не ПАО «Россети Кубань», к сетям которого, как установлено судом, энергопринимающие устройства ФИО2 не присоединены.

Довод истца о том, что на момент составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии отсутствовал прибор учета на границе балансовой принадлежности между ПАО «Россети Кубань» и ООО «Ростэкэлектросети» судом отклоняется, поскольку указанное обстоятельство не наделяет истца правом на выявление фактов безучетного потребления электроэнергии в сетях смежной сетевой организации, а вопрос определения объема перетока электроэнергии между сетями смежных сетевых организаций, объема потерь в сетях ООО «Ростэкэлектросети» не является предметом настоящего судебного разбирательства.

С учетом изложенного у истца не имелось правовых оснований для составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства смежной сетевой компании.

Данное обстоятельство является самостоятельным и безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии.

Суд дополнительного отмечает факт наличия у ответчика надлежащего технологического присоединения к сетям сетевой организации ООО «Ростэкэлектросети», оформленного актом разграничения балансовой принадлежности № 22/4 от 18.04.2016.

Технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к сетям ООО «Ростэкэлектросети» предшествовало обращение ответчика с заявкой на технологическое присоединение от 04.04.2016, заключение сторонами договора об осуществлении технологическое присоединения № 20104-14-00197982-1 от 08.04.2016, выдача технических условий № 11-01/308-15 от 08.04.2016.

Ссылка истца на совпадение номера договора на технологическое присоединение, заключенного между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2, и договора, заключенного между ООО «Ростэкэлектросети» и ФИО2, судом во внимание не принимается, поскольку данное обстоятельство не опровергает факт заключения соответствующего договора между ООО «Ростэкэлектросети» и ФИО2 и факт состоявшегося надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 к сетям ООО «Ростэкэлектросети».

Фактически из материалов дела следует, что первоначально 01.09.2014 ФИО2 обратился с заявкой на технологическое присоединение к ПАО «Россети Кубань», после чего между указанными лицами был заключен договор на технологическое присоединение, а в дальнейшем 04.04.2016 после того, как спорное электросетевое оборудование было получено сетевой организацией ООО «Ростэкэлектросети» во владение и пользование на законном основании (по договору аренды от 01.04.2016), ФИО2, получив сведения о том, что спорные объекты электросетевого хозяйства относятся к ведению другой сетевой организации, обратился с заявкой на технологическое присоединение к ООО «Ростэкэлектросети», после и состоялось технологическое присоединение к сетям данной сетевой организации, что не противоречит положениям законодательства.

Тот факт, что процедура технологического присоединения в рамках договора №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014, заключенного между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2, не была завершена, сам по себе не является основанием для составления ПАО «Россети Кубань» акта о бездоговорном потреблении в отношении ФИО2 при условии наличия у него надлежащего технологического присоединения к сетям другой сетевой организации.

ПАО «Россети Кубань» не лишено права инициировать расторжение договора технологического присоединения №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014, принимая во внимание утрату интереса к исполнению данного договора со стороны ответчика.

Судом также установлено, что 10 ноября 2016 г. между гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №101413092044 в отношении объекта, расположенного на земельном участке земли населенных пунктов - малоэтажное жилищное строительство, кад. № 23:47:0117049:1837, т.е. того же земельного участка, в отношении которого было осуществлено технологическое присоединение по договору, заключенному между ФИО2 и ООО «Ростэкэлектросети».

Как следует из пояснений ПАО «ТНС энерго Кубань», договор энергоснабжения №101413092044 от 10 ноября 2016 г. является действующим.

Согласно п. 2.3 договора энергоснабжения №101413092044 от 10 ноября 2016 г. граница раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения определена: контактные соединения проводов на изоляторах опоры № 22/4 ВЛ-10 кВ Ад-3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 22/4 от 18.04.2016г.

Следовательно, при заключении договора энергоснабжения №101413092044 от 10 ноября 2016 г. ответчиком были представлены документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к сетям ООО «Ростэкэлектросети».

Таким образом, на дату составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1411235 от 10.11.2016 у ответчика имелся договор энергоснабжения, заключенный с гарантирующим поставщиком на основании документов о надлежащем технологическом присоединении к сетям сетевой организации ООО «Ростэкэлектросети».

Кроме того, при исследовании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1411235 от 10.11.2016 судом установлено, что проверка была проведена в отсутствие представителя ответчика без заблаговременно уведомления его о времени и месте проведения проверки.

При этом из материалов дела следует, что проверка была запланирована заранее, поскольку 20.10.2016 истцом была получена выписка из ЕГРН о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества. Кроме того, ранее между истцом и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20104-14-00197982-1 от 12.09.2014, в котором было указано место подключения объекта ответчика к электрическим сетям.

Таким образом, истцу заранее были известны объект проверки и проверяемое лицо, в связи с чем ожидаемым поведением от истца являлось бы заблаговременное уведомление ответчика о времени и месте проведения проверки способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления ответчиком.

Истец указывает на то, что ответчик был уведомлен о проведении проверки по телефону 10.11.2016, т.е. в день проведения проверки, в подтверждение чего истцом представлена распечатка телефонных звонков с мобильного телефона.

Вместе с тем, поскольку установить содержание телефонных переговоров невозможно, то и сделать вывод о том, что ответчик был уведомлен о проведении проверки, также не представляется возможным. Ответчик факт уведомления его о проведении проверки и составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии отрицает.

Из содержания п. 193 Основных положений в редакции, действовавшей на дату составления акта, следует, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как установлено судом, проверка в отношении ответчика производилась в его отсутствие, доказательства надлежащего уведомления ответчика о времени и месте проведения проверки истцом не представлены.

В акте представителем истца указано, что ответчик от присутствия отказался, вызывался по телефону, в связи с чем акт составлен с участием двух незаинтересованных лиц.

Вместе с тем, поскольку связь с ответчиком осуществлялась представителем истца по мобильному телефону, то привлеченные к составлению акта незаинтересованные лица не могли фиксировать отказ ответчика от участия при проведении проверки и составлении акта, поскольку непосредственно с ответчиком связь не осуществляли, ответчик в месте проведения проверки и составления акта не присутствовал, в связи с чем отказ в присутствии незаинтересованных лиц им выражен быть не мог.

Таким образом, присутствие при составлении акта двух незаинтересованных лиц, которые подписали указанный акт не может заменить участия ответчика, который не мог присутствовать при составлении акта, поскольку не был надлежаще извещен о его составлении, и физически не мог отказаться от подписания акта и дать свои объяснения, так как не присутствовал при его составлении.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Так, в результате неучастия ответчика в проведении проверки он был лишен возможности представить истцу доказательства существования надлежащего технологического присоединения к сетям другой сетевой организации и наличия действующего договора энергоснабжения, и тем самым исключить возможность составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии и избежать неблагоприятных правовых последствий составления такого акта.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.

Судья А.В. Тамахин