Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А32-29522/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-29522/2017
г. Краснодар
17 октября 2017 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Непранова Г.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, 353500 <...> ОГРН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР", 443090, <...>, ОГРН <***>

о взыскании 74 465 руб. 72 коп. неустойки по муниципальному контракту от 21.04.2015

№ 0118300011415000043,



установил:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР" (далее – ответчик) о взыскании 74 465 руб. 72 коп. неустойки по муниципальному контракту от 21.04.2015 № 0118300011415000043.

Дело рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон. Лица, участвующие в деле, считаются извещенными о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

13 сентября 2017 года по делу №А32-29522/2017 принято решение в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подписания резолютивной части, в соответствии с которым с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР" доход Темрюкского городского поселения Темрюкского района взыскано 74 465 руб. 72 коп. неустойки по муниципальному контракту от 21.04.2015 № 0118300011415000043, с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР" в доход федерального бюджета взыскано 2 979 руб. государственной пошлины.

18 сентября 2017 года от главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района поступило заявление о составлении мотивированного решения. Заявление рассмотрено после выхода судьи Непранова Г.Г. из очередного трудового отпуска.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Требования истца мотивированы тем, что 21 апреля 2015 года между администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района (муниципальный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Эксперт-Центр» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт №0118300011415000043 для обеспечения нужд Темрюкского городского поселения Темрюкского района, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по проведению работ по технической инвентаризации и изготовлению технической документации на сети водоснабжения в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района в рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Темрюкского городского поселения Темрюкского района, на 2015-2017 годы:

1. Водопроводные сети: г. ФИО1, ул. Советская, № 14-26; ул. Энгельса, № 34-56, ул. Анджиевского, № 1-35 -1935,4 м;

2. Водопроводная сеть в г. Темрюке, по ул. Анджиевского, ул. Юбилейная -2684 м;

3. Водопроводные сети, г. ФИО1, ул. Анджиевского, № 1- 29 - 686 м;

4. Водопроводные сети, <...> м;

5. Водопроводные сети, <...>; № 20-А, кв. 1- 4 -360 м;

6. Водопроводная линия, <...> ул. Урицкого - 1206 м;

7. Водопроводная линия, <...> №82-129-2099 м;

8. Водопроводная линия, <...> м;

9. Наружный водопровод, г. ФИО1, ул. Толстого, ул. Р. Люксембург- 1583

10. Водопровод, <...> м;

11. Водопроводные сети, <...> м;

12. Водопроводные сети, г. ФИО1, ФИО1, ул. Ленина, № 63 - 92- 300 м;

13. Водопровод, <...> м;

14. Водопровод, <...> м;

15. Наружное водоснабжение, <...> (с 2-мя футлярами из ст. труб d-200 мм, L- 4,5 м) - 234 м;

16. Напорный водопровод в г. Темрюке от Водозабора по ул. 27 Сентября, ул. Калинина до ул. Первомайская, 39/1 - 11500 м;

17. Сборный водосборник в <...> от камеры переключения (остановка № 14) к жилым домам - 1854 м;

18. Водопровод, г. ФИО1, ул.27 Сентября - 830 м;

19. Вторичная нитка водопровода, <...> м;

20. Водопровод, г. ФИО1, ул. 27 Сентября -1845 м;

21. Водопровод, <...> - 89 м;

22. Сборный водосборник, <...> (от куста №1; 4 до резервуаров чистой воды на Водозаборе) - 895 м;

23. Хозяйственный питьевой водопровод, г. ФИО1, городок ПМК-6 - 150 м;

24. Водопроводные сети, г. ФИО1, городок ПМК-6: ул. К.Маркса, №147, 149,150,153,155; ул. Энгельса № 131-131/1; ул. Строителей № 101а, 103а, 109,113; ул. Макарова, 13/2-1040 м;

25. Сети водоснабжения, <...> м;

26. Водопроводные сети, <...> - 1450 м;

27. Водопроводные сети, <...> - 311 м;

28. Водопроводные сети, <...> м;

29. Водопровод, <...> м;

30. Водопровод, <...> м;

31. Водопровод, <...>/2 (четная сторона) -3500 м;

32. Водопровод, <...> поворот от ж/д № 360 до ул. Свободная- 200м;

33. Водопровод, <...> поворот от ж/д № 206 до ул. 27 Сентября-190 м;

34. Водопроводная линия, <...> (четная сторона)- 2350м;

35. Водопровод, <...> м;

36. Водопровод, <...> м;

37. Водопровод, <...> м;

38. Водопроводные сети, <...> м;

39. Водопроводные сети, <...> (от ул. Урицкого до ул. Герцена)- 178 м;

40. Водопроводные сети, <...> м;

41. Водопровод, <...> м;

42. Водопровод, г. ФИО1, ул. Ст. Разина- 167,5 м. В соответствии с п. 2.1. цена Контракта составляет 302 458,41 (Триста две тысячи четыреста пятьдесят восемь) рублей 41 копейка, НДС не предусмотрен.

Согласно пункту 3.1. контракта срок выполнения работ - до 30 сентября 2015 года.

В соответствии с п. 5.3. контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки, если докажет что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

В соответствии с актом выполненных работ от 15.09.2016 № 1 фактически работы частично выполнены на сумму 163410,03 руб. Платежным поручением от 04.10.2016 № 554036 администрация Темрюкского городского поселения оплатила работы на сумму

163 410,03 руб. Однако, в связи с просрочкой исполнения обязательств по муниципальному контракту Администрацией Темрюкского городского поселения был произведен расчет неустойки на сумму 180 159,56 руб. и направлена соответствующая претензия в адрес ООО «Эксперт-Центр» от 27.09.2016 № 01-30/4533. Поскольку сумма работ, выполненных по акту от 15.09.2016 № 1, не покрывала общую сумму неустойки по муниципальному контракту № 0118300011415000043 от 21 апреля 2015 года, в претензии ООО «Эксперт-Центр» было предложено перечислить в бюджет Темрюкского городского поселения Темрюкского района сумму в размере 16 749,53 руб. (разница между суммой неустойки и суммой фактически выполненных работ).

В соответствии с актом выполненных работ № 2 от 19.01.2017г. работы фактически частично выполнены на сумму 52 422,25 рублей. Платежным поручением от 22.03.2017 № 599667 администрация Темрюкского городского поселения оплатила работы на сумму 52422,25 руб. Однако, в связи с просрочкой исполнения обязательств по муниципальному контракту Администрацией Темрюкского городского поселения был произведен расчет неустойки на сумму 74858,97 руб. и направлена соответствующая претензия в адрес ООО «Эксперт-Центр» от 24.01.2017 № 01-30/214. Поскольку сумма работ, выполненных по акту от 19.01.2017 № 2, не покрывала общую сумму неустойки по муниципальному контракту № 0118300011415000043 от 21 апреля 2015 года, в претензии ООО «Эксперт-Центр» было предложено перечислить в бюджет Темрюкского городского поселения Темрюкского района сумму в размере 22 436,72 руб. (разница между суммой неустойки и суммой фактически выполненных работ).

В соответствии с актом выполненных работ № 3 от 10.02.2017г. работы фактически частично выполнены на сумму 71 415,94 рублей. Платежным поручением от 21.03.2017 № 567293 администрация Темрюкского городского поселения оплатила работы на сумму

71 415,94 руб. Однако, в связи с просрочкой исполнения обязательств по муниципальному контракту Администрацией Темрюкского городского поселения был произведен расчет неустойки на сумму 106 695,41 руб. и направлена соответствующая претензия в адрес ООО «Эксперт-Центр» от 13.02.2017 № 01-30/608. Поскольку сумма работ, выполненных по акту от 10.02.2016 № 3, не покрывала общую сумму неустойки по муниципальному контракту № 0118300011415000043 от 21 апреля 2015 года, в претензии ООО «Эксперт-Центр» было предложено перечислить в бюджет Темрюкского городского поселения Темрюкского района сумму в размере 35 279,47 руб. (разница между суммой неустойки и суммой фактически выполненных работ).

В соответствии с дополнительным соглашением от 24.03.2017 о расторжении муниципального контракта № 0118300011415000043 от 21 апреля 2015 года муниципальный контракт расторгнут на сумму остатка – 15 210,19 руб.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени неустойка не уплачена, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к выводу о том, что исковые требования надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

При рассмотрении данного спора суд пришел к выводу, что между сторонами сложились отношения, регулируемые нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

По смыслу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 3.1. контракта срок выполнения работ до 30 сентября 2015 года.

В соответствии с п. 5.3. контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки, если докажет что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по муниципальному контракту подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Судом проверен расчет истца. При таких обстоятельствах неустойка подлежит взысканию в заявленном размере в доход Темрюкского городского поселения Темрюкского района.

Государственная пошлина по иску подлежит взысканию в доход федерального бюджета непосредственно с ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167 – 171, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР" доход Темрюкского городского поселения Темрюкского района 74 465 руб. 72 коп. неустойки по муниципальному контракту от 21.04.2015 № 0118300011415000043.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР" в доход федерального бюджета 2 979 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Непранов Г.Г.