Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А28-8544/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-8544/2022
г. Киров
26 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения принята 13 сентября 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 420059, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сотка Зелени» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612965, Россия, <...>)

о взыскании 7 666 рублей 56 копеек



установил:

государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке стати 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Сотка Зелени» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 7 977 рублей 32 копеек в возмещение вреда, причиненного автомобильной дороге, на основании акта определения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 28.12.2021 №106.

Исковые требования основаны на положениях Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком нормативно-правовых актов, регулирующих перевозку груза по автомобильным дорогам, выраженном в превышении установленных ограничений по осевой нагрузке автотранспортного средства.

Ответчик, возражая против заявленных требований истца, указывает на то, что в настоящий момент обжалуется постановление от 14.02.2022 №1620461 по делу об административном правонарушении, которым уставлено нарушение в превышении нагрузки; просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Определением от 19.07.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

О принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом.

Суд, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

28.12.2021 на пункте весового и габаритного контроля ППВГК 14 <...> проведен весовой контроль транспортного средства марки КАМАЗ 55102 с регистрационным номером <***> под управлением водителя ФИО1

Собственником транспортного средства КАМАЗ 55102 с регистрационным номером <***> является Общество, что подтверждается данными автоматизированного учета ГИБДД, представленными по запросу суда Региональным отделом информационного обеспечения ГИБДД УМВД России по Кировской области.

В ходе весового контроля было установлено превышение осевой нагрузки на вторую ось – 8,720 тонны (при предельно допустимой нагрузке 8,000 тонн фактическая нагрузка на ось с учетом погрешности составила 8,600 тонны), на третью ось – 8,940 тонны (при предельно допустимой нагрузке 8,000 тонн фактическая нагрузка на ось с учетом погрешности составила 8,820 тонны).

Взвешивание произведено посредством весового оборудования (марка весового оборудования, заводской номер, сведения о поверке): № весов 202397, свид. поверки С-АМ/14-09-2021/94447675, дата поверки 14.09.21; № весов 202394 свид. поверки С-АМ/14-09-2021/94447675, дата поверки 14.09.21; № весов 202395 свид. поверки С-АМ/14-09-2021/94447675, дата поверки 14.09.21; № весов 202388 свид. поверки С-АМ/14-09-2021/94447675, дата поверки 14.09.21; № весов 202361 свид. поверки С-АМ/14-09-2021/94447675, дата поверки 14.09.21; № весов 202359 свид. поверки С-АМ/14-09-2021/94447675, дата поверки 14.09.21.

По результатам проведенного весового контроля составлен акт определения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 28.12.2021 №106.

На основании указанного акта произведен расчет суммы платы за провоз тяжеловесного груза, которая составила с учетом уточнения 7 977 рублей 32 копейки.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом 11.01.2022 в адрес ответчика направлена претензия, в которой Учреждение потребовало произвести оплату в счет возмещения вреда, нанесенного транспортным средством автомобильной дороге.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение обязанности по возмещению ущерба нанесенного автомобильной дороге, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются нормами Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Согласно пункту 2 части 6 указанной статьи для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи;

В соответствии с частями 12 и 13 Федерального закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - Правила № 67).

Пунктом 2 Правил №67 предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется согласно пункту 5 Правил №67и зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном части 2 статьи 30 Закона N 257-ФЗ, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Факт превышения транспортным средством, находившимся во владении ответчика, установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось зафиксирован актом определения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 28.12.2021 №106.

Доказательств наличия специального разрешения на провоз тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Весовой контроль осуществлен с использованием специального оборудования, прошедшего поверку.

В установленном законом порядке акт определения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 28.12.2021 №106 не обжалован, не признан недействительным, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Исходя из приведенных выше норм, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Расчет ущерба на сумму 7 977 рублей 32 копейки проверен судом и признан верным. Иной расчет (контррасчет) суммы ущерба, а также доказательства, опровергающие данные, используемые в расчете, суду не представлены.

Довод ответчика о том, что в настоящее время обжалуется постановление от 14.02.2022 №1620461 по делу об административном правонарушении и что данное постановление имеет решающее значение для рассмотрения настоящего дела, отклоняется судом, так как законность привлечения водителя ФИО1 к административной ответственности не является предметом рассмотрения по настоящему спору.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Рассматривая ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи с непредставлением ответчиком доказательств наличия оснований для перехода к рассмотрению дела в общем порядке искового производства, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

принять к рассмотрению уточнение исковых требований государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения».

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Сотка Зелени» в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в связи с тем, что в материалы дела не представлены доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования удовлетворить, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сотка Зелени» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612965, Россия, <...>) в пользу государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 420059, Россия, <...>) 7 977 (семь тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей 32 копейки в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан, на основании акта определения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 28.12.2021 №106, а также 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение (резолютивная часть), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Е.Ю. Прозорова