Решение от 8 декабря 2022 г. по делу № А04-9155/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9155/2022
г. Благовещенск
08 декабря 2022 года
решение изготовлено в полном объеме



07 декабря 2022 года резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Верхнезейского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 74 581,33 руб., составляющих 61 249,93 руб. основного долга за оказанные коммунальные услуги в отношении незаселенного муниципального фонда, расположенного на территории Зейского района Амурской области по адресу: п. Верхнезейск, д. 15А, за период с 01.01.2021 по 08.03.2021, п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13, п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4, за период с 01.01.2021 по 31.07.2021, пени за период с 13.03.2021 по 26.10.2022 в размере 13 331,40 руб.,

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ),

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «КСБ», общество) с исковым заявлением к администрации Верхнезейского сельсовета (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности в размере 61 249,93 руб. за оказанные коммунальные услуги жилым помещениям, расположенным по адресам: п. Верхнезейск, д. 15А за период с 01.01.2021 по 08.03.2021 в размере 5 473,28 руб., п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 40 841,04 руб., п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 14 935,61 руб. Кроме того, истец просил взыскать пени период с 13.03.2021 по 26.10.2022 в размере 13 331,40 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 17.11.2022 назначено предварительное судебное заседание на 07.12.2022.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения настоящего дела в их отсутствие.

Процессуальную обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ по предоставлению отзыва на исковое заявление с указанием возражений по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, ответчик не исполнил, запрошенные судом документы не представил.

Судом открыто судебное заседание в первой инстанции после завершения предварительного заседания, поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания, о чем вынесено протокольное определение (часть 4 статьи 137 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между АО «КСБ» и администрацией сложились фактические правоотношения по оказанию обществом коммунальных услуг в отношении пустующего муниципального жилья.

В период с 01.01.2021 по 31.07.2021 истец оказывал коммунальные услуги по теплоснабжению, теплоснабжению (СОИ) и водоснабжению (СОИ) в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13, п. Верхнезейск, 70, кв. 4.; в период с 01.01.2021 по 08.03.2021 в отношении жилого помещения п. Верхнезейск, д. 15А.

Полагая, что поскольку указанные жилые помещения не заселены, собственники отсутствуют, ответчик как орган местного самоуправления обязан нести расходы по оплате коммунальных платежей бесхозяйных помещений.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно договору найма жилого помещения от 28.08.2007 № 31, соглашению о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, от 17.10.2018, заключенным с ФИО2, данный объект недвижимости является собственностью администрации Верхнезейского сельсовета, в период с 01.01.2021 по 08.03.2021 договор Наума не был заключен, в жилом помещении зарегистрированных и проживающих лиц не имелось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находится в собственности администрации Верхнезейского сельсовета с 02.11.2017 по настоящее время.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано администрацией Верхнезейского сельсовета ФИО3, который умер 21.11.2020 согласно записи акта смерти от 30.11.2020 № 170209270000208619001.

На основании договора социального найма от 02.08.2021 № 06 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано администрацией Верхнезейского сельсовета ФИО4

Таким образом, собственником жилых помещений, расположенных в Амурской области по адресам: п. Верхнезейск, д. 15А; п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13, п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4 в периоды с 01.01.2021 по 08.03.2021 и с 01.01.2021 по 31.07.2021 являлась администрация, решения о предоставлении в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принимались, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанным жилым помещением по договорам найма муниципального жилого фонда в спорный период отсутствуют.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.

Факт предоставления истцом коммунальных услуг (теплоснабжения и водоснабжения (СОИ)) подтверждается материалами дела.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

Судом установлено, что истцом в периоды с 01.01.2021 по 08.03.2021 и с 01.01.2021 по 31.07.2021 оказаны услуги теплоснабжения, теплоснабжения (СОИ) и водоснабжению (СОИ) спорным помещениям, что подтверждается счетами-фактурами от 31.01.2021 № 1323, от 28.02.2021 № 2214, от 31.03.2021 № 2958 (с учетом корректировочного счета от 30.04.2021 № 2958/1), от 30.04.2021 № 4231, от 31.05.2021 № 4881, от 30.06.2021 № 5837, от 31.07.2021 № 7491, от 31.08.2021 № 7793 (с учетом корректировочного счета от 28.02.2022 № 7793/1).

Материалами дела подтверждается, что предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержат сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств оплаты за потребленный объем по расчетам истца.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца неустойка за период с 13.03.2021 по 26.10.2022 составляет 13 331,40 руб.

Проверив представленный расчет неустойки, суд признает его неверным в части периодов начисления.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Суд считает возможным применить к рассматриваемому спору разъяснения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 10), согласно которым одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в период действия указанного моратория заявленная истцом к взысканию неустойка за период с 01.04.2022 не подлежит начислению и, как следствие, присуждению к взысканию.

В этой связи, произведя самостоятельный расчет неустойки, с учетом представленных ответчиком в материалы дела счетов-фактур, суд признает заявленные требования в указанной части подлежащими удовлетворению частично за периоды с 13.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.10.2022 в размере 9 496,94 руб.

В остальной части требования о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу составляет 2 983 руб.

В доход федерального бюджета истцом платежными поручениями № 8892 от 25.11.2021, № 6766 от 15.09.2021, № 4060 от 25.05.2021 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

Поскольку требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 829,75 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Излишне уплаченная по платежному поручению № 88925 от 25.11.2021 государственная пошлина в размере 17 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с администрации Верхнезейского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 61 249,93 руб., в том числе по адресам: п. Верхнезейск, 15А за период с 01.01.2021 по 08.03.2021 в размере 5 473,28 руб.; п. Верхнезейск, 58, кв. 13 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 40 841,04 руб.; п. Верхнезейск, 70, кв. 4 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 14 935,61 руб., неустойку на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса за периоды с 13.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.10.2022 в размере 9 496,94 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 829,75 руб., всего 73 576,62 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 88925 от 25.11.2021 государственную пошлину в размере 17 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Е.В.Иванова