Решение от 19 июня 2017 г. по делу № А70-3465/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А70-3465/2017 г. Тюмень 19 июня 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 19 июня 2017 года. Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» к ТСЖ «Дружный» о взыскании 130 782 руб. 07 коп. при участии: от истца: не явились, извещены надлежащим образом; от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом; ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области к ТСЖ «Дружный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - ответчик) о взыскании 577 009 руб. 79 коп. В отзыве на заявление ответчик исковые требования не признал. Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ТСЖ «Дружный» задолженность в размере 130 782 руб. 07 коп. (вх. С04-44479 от 06.06.2017г.). Представители сторон в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Рассмотрев ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уменьшенный размер исковых требований. В судебном заседании 07 июня 2017 года объявлялся перерыв до 15 июня 2017 года, после перерыва заседание продолжено. После перерыва представители сторон в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон. Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования не подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 01.01.2014 между истцом (Энергоснабжающая организация) и ответчиком (Абонент) заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды (далее – договор) (т.1 л.д. 16-24). Согласно пункту 1.1 Договора Энергоснабжающая организация обязуется отпускать, а Абонент принимать для нужд третьих лиц, занимающих помещения в жилищном фонде, а также оплачивать принятую через присоединенную сеть тепловую энергию и горячее водоснабжение по закрытой (открытой) схеме водяной системе теплоснабжения, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим их потребления. В приложении № 2 стороны согласовали температурный график работы системы теплоснабжения. Пунктом 6.1.2 договора предусмотрено, что при установлении превышения температуры обратной сетевой воды (от температурного графика), выявленного на основании предоставленных Абонентом ведомостей учета потребления тепловой энергии и ГВС, перерасчет потребленной тепловой энергии будет произведен согласно температурного графика и расхода теплоносителя. Согласно предоставленных ответчиком Ведомостей учета параметров теплопотребления по трем узлам учета (узел учета № 1, теплосчетчик № 014162, тип ТЭСМА-106/1, система: Р-Подача; ГВС с циркуляцией; узел учета № 2, теплосчетчик № 440275, тип ТЭМ-104, система Р-Подача; узел учета № 3, теплосчетчик № 1643508, тип ТЭМ-104, система Р-Подача) истцом было выявлен факт превышения допустимых параметров обратной сетевой воды по температурному графику согласно Приложения № 2 в период с ноября по декабрь 2016 года (25.10.2016г. по 19.12.2016г.) (т.1 л.д. 25-32). Руководствуясь пунктом 6.1.2 договора истец произвел расчет потребленной тепловой энергии согласно температурного графика по Приложению № 2 и соответствующим параметрам, отраженным в ведомостях учета теплопотребления по всем трем узлам учета за период с 25.10.2016г. по 19.12.2016г. Размер задолженности за ноябрь, декабрь 2016 года по данным истца составил 577 009 руб. 79 коп. (в том числе 237 175 руб. 37 коп. (тепловая энергия) и 54 590 руб. 88 коп. (горячее водоснабжение) за ноябрь, и 228 152 руб. 40 коп (тепловая энергия) и 56 731 руб. 14 коп. (горячее водоснабжение) за декабрь. 23.01.2017г. в адрес ответчика была направлена претензия об оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения (т.1 л.д. 112). Поскольку претензия осталась без ответа, ситец обратился с настоящим иском в суд. Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что договор № 600 от 01.01.2014г. прекратил свое действие, следовательно, настоящий спор неподсуден Арбитражному суд Тюменской области; с 01.01.2015 ответчик не является исполнителем коммунальной услуги; оснований для применения расчета потребленной тепловой энергии согласно температурному графику и расходу теплоносителя, а также исходя из времени штатной работы приборов, неправомерно; согласно показаний общедомовых приборов учета, объем потребленных коммунальных ресурсов составил: в ноябре 2016 года – тепловая энергия 112Гкал, горячая вода 463 куб. м; в декабре – тепловая энергия 148 Гкал, горячая вода – 473 куб.м., оплата произведена в полном объеме платёжными поручениями № 10 от 30.01.2017г., № 76 от 12.05.2017г., № 26 от 27.02.2017г., № 75 от 05.05.2017г. В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3 статьи 540 ГК РФ). Согласно пункта 7.1 договора, настоящий договор вступает в силу с 01.01.2014г. и действует по 31.12.2014г. Заключение договора на новый срок производится при условии отсутствия у Абонента задолженности перед ЭСО по настоящему договору, а также подготовленности внутренних коммуникаций объекта согласно настоящего договора. Договор считается продленным, если за месяц до окончания срока действия договора не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре. Настоящий договор прекращает сове действие с момента заключения нового договора и считается расторгнутым без дополнительного уведомления сторон о расторжении. В силу пункта 7.4 договора, до заключения нового договора отношения сторон регулируются настоящим договором. Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что спорные вопросы, возникшие в ходя заключения, исполнения и расторжения настоящего договора и не решение сторонами мирным путем, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тюменской области с соблюдением досудебного порядка. Письмом от 31.01.2014г. № 72 ТСЖ «Дружный» уведомил истца о том, что договор № 600 от 01.01.2014г. прекращает свое действие 31.12.2014г., и предложил заключить агентский договор с 01.01.2015г. по оказанию ответчиком услуг по сбору показаний, формировании платежных документов, обслуживании приборов учета, сбору средств за потребленные коммунальные ресурсы собственниками и перечисление данных средств на лицевой счет истца на возмездной основе и заключить прямые договора с собственниками (т.1 л.д. 56). Письмом от 01.12.2014г. ответчик уведомил истца об отказе от пролонгации действия договора № 600 от 01.01.2014г. на 2015 год на прежних условиях и обратился к истцу с предложением заключить новые договоры на поставку горячей воды и теплоснабжения (т.1 л.д. 57-76). 02.12.2014г. истец письмом № 3267 уведомил ответчика о расторжении договора № 600 от 01.01.2014г. с 01.01.2015г. в связи с заключением прямых договоров с собственниками жилых помещений (т.1 л.д. 77). 08.12.2014г. письмом № 3361 истец направил в адрес ответчика на рассмотрение Дополнительное соглашение № 1 в договору № 600 от 01.01.2014г. (т.1 л.д. 78-80). Письмом от 11.12.2014г. ТСЖ «Дружный» отказал истцу в заключении дополнительного соглашения к договору № 600 от 01.01.2014г., и повторно предложило рассмотреть высланные ранее проекты договоров на поставку горячей воды и теплоснабжения (т.1 л.д. 81). Письмами от 22.01.2015г. и от 04.02.2016г. истец направил в адрес ТСЖ «Дружный» проекты договоров на отпуск тепловой энергии и горячего водоснабжения № 600 от 01.01.2015г. и № 600 от 01.01.2016г. (т.1 л.д. 87, 91). Как усматривается из материалов дела, ТСЖ «Дружный» является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 6 корп.1; истец является ресурсоснабжающей организаций, отношения сторон по поставке тепловой энергии и горячему водоснабжения не прекратились и продолжаются по настоящее время. Таким образом, учитывая вышеуказанную переписку сторон, те обстоятельства, что ТСЖ «Дружный» является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 6 корп.1; истец является ресурсоснабжающей организаций; отношения сторон по поставке тепловой энергии и горячему водоснабжения не прекратились и продолжаются по настоящее время, а так же положения пункта 3 статьи 540 ГК РФ, суд приходит к выводу, о том, что отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. В связи с чем, суд не принимает довод ответчика о том, что настоящий спор неподсуден Арбитражному суду Тюменской области. Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закона о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Из указанного следует, что учет потребления тепловой энергии должен осуществляться путем измерения приборами учета, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 19 данного закона. Судом установлено, и подтверждается материалами дела, наличие в жилом фонде ТСЖ «Дружный» приборов учета. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», который не устанавливает учета потребленной тепловой энергии путем измерения приборами учета с применением повышающего коэффициента в случае нарушения режима потребления. Между тем, в соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, действующим в момент его заключения. Статьей 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3). Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами consultantplus://offline/ref=89B32117A086F8E32D2E7D572F06851ED1A787BFBFBE0405742AB5243A3C9B3DDE6570B924312A9EV908K. Пунктом 4 статьи 9 Закона о теплоснабжении определено, что при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения. Договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями (пункт 23 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № 808 (далее –Правила № 808)). Пунктом 26 Правил № 808 предусмотрено, что режим потребления тепловой энергии и (теплоносителя) устанавливает, в том числе и диапазон разницы температур теплоносителя между подающими обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе. Тем самым в случае превышения температуры обратной сетевой воды установленным требованиям подлежат применению повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения и стороны не вправе самостоятельно определять порядок расчета стоимости потребленной тепловой энергии иным способом, отличным от учета фактического потребления либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг. При этом необходимо учитывать и особенности субъектного состава договора ресурсоснабжения. Порядок формирования цены (платы) за коммунальную услугу отопления при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета предусмотрен положениями абз. 2 пункт 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правил № 354). В данном случае ТСЖ «Дружный» является исполнителем коммунальных услуг, так как приобретает коммунальные ресурсы на нужды жильцов обслуживаемого жилого дома для целей их передачи собственникам и нанимателям жилых помещений, которые в свою очередь являются потребителями услуг. Обязанность по оплате коммунальных услуг исполнителем в отношениях с ресурсоснабжающими организациями ограничена объемом платежей, которые причитаются этим организациям при получении оплаты от граждан-пользователей коммунальных услуг, если бы они получали от них ресурсы напрямую, минуя посредничество исполнителя коммунальных услуг. Поскольку жилищным законодательством определение объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, не предусмотрено, как и применение повышающих коэффициентов при нарушении исполнителем режима потребления тепловой энергии в случае превышения температуры обратной сетевой воды, пункт 6.1.2 договора № 600 на отпуск тепловой энергии и горячего водоснабжения от 01.01.2014г. не подлежит применению как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним Правилам № 354. Ответчик в материалы дела представил расчет потреблённой тепловой энергии и горячей воды с учетом показаний приборов учета согласно ведомостей учета параметров теплопотребления, согласно которых объем поставленных ресурсов составил: в ноябре 2016 года -тепловая энергия 112 Гкал, горячая вода -463 куб.м.; в декабре 2016 года – тепловая энергия 148 Гкал, горячая вода 473 куб.м (т.2 л.д. 20-21). Как следует из пояснений ответчика, в отношении узла № 2 (теплосчетчик 440275) был применен расчет исходя из среднемесячного за предыдущий отопительный период потребления, в связи с выходом данного прибора учета из строя (подпункт «з» пункта 18 Правил 124 и подпункта «а» пункта 59 Правил 354) (т.2 л.д. 27-30, 33-36, 39-54). Как следует из письменных возражений истца на отзыв, узлы учета № 1 и № 3 были приняты в отопительный период 2016-2017 год, 7.10.2017г., по узлу учета № 2 был оформлен акт предписания, после устранения замечаний узел учета № 2 был заявлен на повторный ввод 12.11.2016г., и 22.11.2016г. допущен к работе без замечаний. В письменных возражениях на отзыв, истец приводит расчет фактического потребления тепловой энергии на основании термодинамических данных зафиксированных прибором учета, который полностью повторяет расчет, приведенный в исковом заявлении. Учитывая вышеизложенные правовые нормы, при определении объема потребленных ответчиком ресурсов в ноябре, декабре 2016 года, суд считает необходимым руководствоваться расчетом, представленным ТСЖ «Дружный». С учетом тарифов, установленных Департаментом тарифной политики, энергетики и ЖКХ ЯНАО (приказы от 16.12.2015г. (редакция от 29.04.2016г.) №№ 296-т, № 299-т (т.1 л.д. 99-111) размер платы за потребленные ресурсы за ноябрь, декабрь 2016 года составил 446 227 руб. 73 коп. (в том числе 144 362 руб. 32 коп. (тепловая энергия) и 54 950 руб. 88 коп. (горячее водоснабжение) за ноябрь, и 190 771 руб. 50 коп (тепловая энергия) и 56 137 руб. 73 коп. (горячее водоснабжение) за декабрь. Оплаты произведены платежными поручениями № 10 от 30.01.2017г. на сумму 196 740 руб. 51 коп., № 26 от 27.02.2017г. на сумму 199 456 руб. 68 коп., № 75 от 05.05.2017г. на сумму 47 452 руб. 55 коп., № 76 от 12.05.2017г. на сумму 2577 руб. 99 коп.(т.2 л.д. 24, 25, 37-38). Учитывая, что потреблённые в ноябре-декабре 2016 года объемы тепловой энергии и горячей воды оплачены ТСЖ «Дружный» полностью, исковые требования не подлежат удовлетворению. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. В соответствии со статьями 102, 103 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, заявленные исковые требования (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом), подлежат оплате государственной пошлиной в размере 7 921 руб. При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 15 310 руб. В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 7 389 руб. подлежит возврату истцу. Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований отказать. Возвратить ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» из федерального бюджета излишне оплаченную платёжным поручением № 4308 от 28.09.2016г. государственную пошлину в размере 7 389 руб. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области. Судья Буравцова М.А. Суд:АС Тюменской области (подробнее)Истцы:ОАО "Уренгойтеплогенерация - 1" (подробнее)Ответчики:ТСЖ "Дружный" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|