Решение от 30 октября 2024 г. по делу № А59-2169/2024




Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А59-2169/2024
30 октября 2024 года
город Южно-Сахалинск



Резолютивная часть решения суда объявлена 21 октября 2024 года, мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2024 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шапаловой А.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер ЮГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

о взыскании задолженности за установку общедомовых приборов учета,


при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2024, диплом



УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ТЕПЛО" КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – ответчик) о взыскании задолженности за установку общедомовых приборов учета в МКД по адресам: г. Корсаков, Тетья Падь, <...>, за период с 20.02.2023 по 20.12.2023 в размере 6 335,49 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 12.04.2024 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно статье 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14.05.2024 ответчиком представлен отзыв на иск, в котором указал о передаче спорных МКД в управление другой компании – ООО «Мастер Юг».

Определением от 10.06.2024 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных исковых требований, общество с ограниченной ответственностью «Мастер ЮГ», являющуюся управляющей компанией по спорным МКД с 01.02.2024.

Определением от 22.08.2024 суд по ходатайству истца произвел замену ответчика МУП «Тепло» на надлежащего ответчика ООО «Мастер ЮГ».

Истец представил заявление об уточнении расчетов, указав, что согласно графику рассрочки, установленному после установки приборов учета, спорным периодом является период с 20.05.2022 по 20.06.2023, сумма долга – 10 130,46 рублей, которые и просит взыскать.

Истец в судебном заседании на уточненном исковом заявлении настаивал.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

ООО «Мастер Юг» является управляющей организацией многоквартирных домов № 33, 34, расположенных по адресу: Сахалинская область, с. Третья Падь Корсаковского городского округа с 01.02.2024.

Сетевая организация - ПАО «Сахалинэнерго» произвела в июне 2018 года работы по установке общедомового приборов учета электрической энергии в указанных многоквартирных домах во исполнение положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ, Закон об энергосбережении).

Ответчик участия в процедуре допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета не принимал, явку своего представителя не обеспечил.

Размер понесенных сетевой организацией расходов на установку приборов учета составил 41 722,78 рублей.

Истцом были направлены акты о приемке выполненных работ № 49 от 30.06.2018, № 48 от 30.06.2018. Оплата по счету не поступила.

Истцом составлен график платежей с рассрочкой на 5 лет: с 20.07.2018 по 20.06.2023 года.

В соответствии с графиком платежей (при рассрочке на 5 лет) за период с 20.05.2022 по 20.06.2023 года за ответчиком числится задолженность (в которую включены суммы процентов, установленные при формировании графика рассрочки платежа) в общей сумме 10 130,46 рублей.

Ввиду того, что у ответчика образовалась задолженность по графикам платежей, истец 16.02.2021 письмом исх. № 1/1-8-235 обратился к управляющей компании с претензией, в которой потребовал погасить задолженность, неисполнение которой и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, в срок до 01.07.2012 г. обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае неисполнения собственниками помещений данной обязанности, в силу требований части 12 статьи 13 данного Федерального закона ресурсоснабжающие организации обязаны в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а на лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, возложена обязанность оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным: специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На управляющую организацию возлагается обязанность по оказанию собственникам помещений в многоквартирном доме, избравшим способ управления домом управляющей компанией, всего комплекса коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом е (1) пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона № 261-ФЗ.

В силу подпункта к) пункта 11 Правил № 491 одним из требований к содержанию общего имущества является "обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пунктам 5 и 6, подпункту «ж» пункта 10 и подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, являющихся обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями, на организацию по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочего должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Из системного толкования в совокупности приведенных правовых норм следует, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от упоминания в договоре соответствующих конкретных действий и наличия по вопросу необходимости их выполнения особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

Следуя правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 02.07.2015 № 303-ЭС15-2333, управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013, пункты 24, 26 Правил № 491).

Учитывая, что управление управляющей организацией в силу пункта 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ является одним из способов управления многоквартирным домом и опосредует отношения собственников помещений такого дома с иными организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги для нужд содержания и ремонта многоквартирного дома, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, последние вправе требовать возмещения расходов на установку ОДПУ с управляющей организации как представителя собственников в вопросах управления многоквартирным домом.

Данный вывод соответствует пункту 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, которым разъяснено, что если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета. Размер обязательства управляющей организации по возмещению этих расходов не должен превышать совокупный размер обязательств собственников помещений многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что на дату установки общедомового прибора учета управление и обслуживание многоквартирного дома, в котором был установлен общедомовой прибор учета электроэнергии, осуществляло МУП «Тепло» Корсаковского округа. С 01.02.2024 функции управляющей компанией по спорным МКД переданы ответчику ООО «Мастер ЮГ».

Собственниками МКД решений об установке приборов учета не принималось, в связи с чем истец самостоятельно в силу императивных требований Закона № 216-ФЗ произвел работы по установке приборов учета в многоквартирном доме.

Работы истца и несение соответствующих расходов подтверждается представленными истцом актами ввода приборов в эксплуатации, актов выполненных работ с отражением объемов и стоимости работ, данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

При этом граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления.

Поскольку намерение собственников помещений в спорных многоквартирных домах произвести единовременную оплату понесенных истцом расходов из материалов дела не усматривается, истцом обоснованно произведены начисления оплаты стоимости установки ОДПУ с учетом предоставляемой на пять лет рассрочки.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015, именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации за установку общедомового прибора учета (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2015 № 310-ЭС15- 912).

В пункте 2 данного Обзора (раздел «Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений») со ссылкой на определение Верховного Суда Российской Федерации № 310-ЭС14-5955 разъяснено, что в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы.

При этом схема договорных отношений не меняется ни при поставке коммунальных ресурсов, ни при осуществлении обязанности уплатить за установку общедомовых приборов учета, а управляющая организация не освобождается от обязательств оплаты в части, не оплаченной потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить соответствующую задолженность. Следовательно, именно управляющая организация является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

По расчету истца за период с 20.05.2022 по 20.06.2023 года за собственниками помещений МКД числится задолженность по оплате услуг по замене ОДПУ в размере 10 130,46 рублей.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 10 130,46 рублей за оснащение многоквартирных жилых домов общедомовым прибором учета электроэнергии.

Факт передачи полномочий управляющей компании по управлению многоквартирным домами после выполнения работ по установке приборов учета, не может освобождать управляющую компанию от оплаты выполненных истцом работ. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14.07.2015 № 309-ЭС15-7417

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер ЮГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) долг в размере 10 130 рублей 46 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, всего 12 130 рублей 46 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья

С.В. Кучкина



Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Истцы:

ПАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "САХАЛИНЭНЕРГО" (ИНН: 6500000024) (подробнее)

Ответчики:

МУП "ТЕПЛО" КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 6504011820) (подробнее)
ООО "МАСТЕР ЮГ" (ИНН: 6500008030) (подробнее)

Судьи дела:

Кучкина С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ