Решение от 22 февраля 2018 г. по делу № А32-9605/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-9605/2017
г. Краснодар
22 февраля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 5 февраля 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью фирме «ЭС-ЭЙ-ДИ» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице Сочинских электрических сетей (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

о взыскании 8 101 180,85 руб.

при участии в заседании:

от истца: до перерыва: представитель ФИО1, дов. от 27.12.2016; после перерыва: представитель не явился;

от ответчика: до и после перерыва: представитель ФИО2, дов. от 16.08.2017;

от третьего лица: представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирме «ЭС-ЭЙ-ДИ» о взыскании 8 101 180,85 руб. безучетного потребления электроэнергии.

Определением суда от 21.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» в лице Сочинских электрических сетей.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражала, по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве.

Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.

В судебном заседании 29.01.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 05.02.2018 до 17 час. 30 мин. После перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между компанией (гарантирующим поставщиком, ГП) и обществом (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 210207, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 3.3.7. договора), осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 3.3.8. договора), незамедлительно информировать сетевую организацию (владельца объектов электросетевого хозяйства) об аварийных ситуациях на энергетических объектах потребителя, плановом, текущем и капитальном ремонте на них (п. 3.3.13. договора), обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (п. 3.3.16. договора), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (Владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ (п. 3.3.17. договора), по уведомлению ГП в присутствии представителя ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства), в соответствии с условиями договора и действующим законодательством РФ самостоятельно производить ограничение режима потребления путем отключения собственных электроустановок, а также по заявке ГП вводить ограничения режима потребления электроэнергии потребителям (субабонентам), подключенных к объектам электросетевого хозяйства потребителя, находящихся в договорных отношениях с ГП, в случае нарушения ими условий договора энергоснабжения (п. 3.3.18. договора), обеспечить доступ к принадлежащим ему энергетическим установкам и энергопримающим устройствам уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) для осуществления действий по ограничению режима потребления или контроля за введением ограничений (Приложение № 3 к договору) (п. 3.3.19. договора), представить ГП список лиц, ответственных за электрохозяйство и соблюдение диспетчерской дисциплины (п. 3.3.25. договора).

Согласно п. 3.4.2 договора гарантирующий поставщик имеет право инициировать введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю, возобновить подачу электроэнергии (мощности) на условиях и в порядке, предусмотренном в Приложении №3 к договору и действующему законодательству РФ.

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных приборов учета на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в п. п. 4.4. -4.7. договора. Типы, номера, комплектность, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к договору (п. 4.3. договора).

При не предоставлении показаний расчетных приборов учета, отсутствии расчетного прибора учета, временном выходе из эксплуатации расчетного прибора учета, нарушении целостности пломб – количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки определяется расчетным способом, утвержденным законодательством РФ (п. 4.5. договора).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, ГП обязан возместить причиненный этим ущерб потребителю (расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества) (п. 6.1. договора).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 6.2. договора).

В Приложении № 1 к договору энергоснабжения от 30.12.2011 № 210207 в качестве точки поставки, по которой производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), указана ТУ № 101 стройплощадка по адресу: ул. Первомайская, 8, максимальной мощностью 150 кВт.

20.03.2013 АО «ТНС энерго Кубань» подало заявку в адрес ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинских электрических сетей на введение полного ограничения потребления электроэнергии с 30.03.2013 на объекте стройплощадка по адресу: ул. Первомайская, 8.

На основании заявки гарантирующего поставщика от 20.03.2013 сетевой организацией 30.03.2013 введено полное ограничение в отношении потребителя, о чем свидетельствует представленный в материалы дела акт о введении ограничения режима электропотребления от 30.03.2013.

27.09.2016 в результате проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки потребителя, проводимого работниками ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинских электрических сетей по точке поставке ТУ № 101 стройплощадка по адресу: ул. Первомайская, 8 был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.09.2016 № 15070308, из содержания акта следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в самовольном подключении после отключения по заявке № 210000003 от 20.03.2013г.

На основании данного акта произведен и составлен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 28.09.2015 по 27.09.2016 составил 1 317 600 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии с учетом уточнения составила 8 101 180,85 руб.

Поскольку потребителем оплата стоимости безучетно потребленной электроэнергии не произведена, гарантирующий поставщик обратился в суд с настоящим иском.

Спорный договор является договором снабжения электроэнергией через присоединенную сеть, правоотношения из которого регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442). В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктц 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем тринадцатым пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии объективируется в одном из трех вариантов поведения потребителя: вмешательство в работу прибора учета (в том числе, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета)); несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя; любые иные действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из акта № 15070308 от 27.09.2016г., безучетное потребление электроэнергии в рассматриваемом случае выразилось в самовольном подключении после отключения по заявке № 210000003 от 20.03.2013г.

Вместе с тем, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств соблюдения гарантирующим поставщиком и сетевой организацией порядка введения ограничения потребления электроэнергии в отношении ответчика.

В силу пункта 2 части 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пунктом 15 Правил ограничения установлен порядок введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, предусматривающий в том числе, обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

- размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

- даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

- даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

В случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления вводится частичное ограничение режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок.

По общему правилу полное ограничение режима потребления производится по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Таким образом, ограничение режима потребления должно осуществляться в соответствии с установленным нормативно-правовыми актами порядком, обеспечивающим баланс интересов инициатора ограничения и потребителя, а также соблюдение прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации, интересов неопределенного круга лица и публичных интересов. Право инициатора введения ограничения требовать от потребителя, в отношении которого введено ограничение режима потребления, возмещения своих расходов может быть реализовано только в случае соблюдения установленного порядка ограничения.

Как видно из материалов дела, что также не оспаривается истцом, уведомление гарантирующего поставщика о введении ограничения потребления электроэнергии потребителю направлено не было.

Следовательно, у гарантирующего поставщика отсутствовали основания для направления в адрес сетевой организации заявки на введение ограничения потребления электроэнергии.

Кроме того, имеющийся в материалах дела акт об ограничении режима потребления электрической энергии по присоединениям к сети ОАО «Кубаньэнерго» от 30.03.2013 составлен сетевой организацией в одностороннем порядке, потребителем не подписан.

Доказательства того, что потребитель присутствовал при составлении акта об ограничении режима потребления электрической энергии в материалы дела не представлены.

Таким образом, материалами дела не подтверждается факт введения в отношении потребителя ограничения потребления электроэнергии.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что, несмотря на утверждение истца и третьего лица о введении в отношении ответчика по заявке № 210000003 от 20.03.2013г., фактически правоотношения сторон по энергоснабжению в отношении спорной точки поставки продолжились. Так, в период после 30.03.2013 потребителем снимались и передавались сетевой организации и гарантирующему поставщику показания прибора учета по спорной точке поставке, гарантирующим поставщиком выставлялись счета на оплату, а потребитель платежными поручениями № 174 от 30.03.2016, № 150 от 17.04.2013, № 406 от 11.09.2013, № 7 от 28.01.2014 производил оплату потребленной электроэнергии.

В судебном заседании представители гарантирующего поставщика и сетевой организации пояснили, что ограничение потребления электроэнергии было введено путем выключения вводного рубильника, физически отключение потребителя от электросети не производилось.

При этом из акта от 30.03.2013 не следует, что вводной рубильник опломбирован в выключенном состоянии, номер пломбы в акте не указан.

С учетом установленных судом обстоятельств самовольное возобновление потребителем электроэнергии в данном случае не является безучетным потреблением электроэнергии.

Понятие безучетного потребления электроэнергии закреплено в пункте 2 Основных положений № 442.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе

- в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета),

- в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),

- в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.09.2016 № 15070308 сетевой организацией на зафиксировано нарушение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), не зафиксирована утрата или неисправность прибора учета (системы учета), не зафиксированы действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Сведения о том, что потребление электроэнергии осуществлялось в обход прибора учета, в акте также не отражены.

Таким образом, самовольное возобновление потребления электрической энергии в отсутствие признаков, закрепленных в п. 2 Основных положений № 442, не может рассматриваться судом в качестве безучетного потребления электроэнергии.

Из материалов дела видно и участвующими в деле лицами подтверждено, что система учета потребителя на момент проведения проверки 27.09.2016 соответствовала всем обязательным требованиям, акт вывода системы учета из расчетов сетевой организацией не составлялся.

Следовательно, весь объем электроэнергии, с момента заявленной истцом и третьим лицом даты введения ограничения потребления электроэнергии (30.03.2013) до момента составления акта о неучтенном потреблении (27.09.2016) учтен прибором учета и может быть оплачен по требованию гарантирующего поставщика.

Истцом в материалы дела представлен расчет, согласно которому показания прибора учета на дату составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.09.2016 составили 8 140, показания прибора учета на 31.12.2013 согласно справке-расчету сетевой организации составляли 6 618, разница между показаниями прибора учета по состоянию на 27.09.2016 и на 31.12.2013 составляет 1 522 кВтч (8 140 - 6 618 = 1 522).

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии в ходе судебного разбирательства не подтвержден, то расчетный способ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 не подлежит применению.

Вместе с тем, истец не лишен возможности доказать объем потребленной ответчиком, но не оплаченной электроэнергии, путем обращения в суд с самостоятельным иском о взыскании задолженности, т.е. по иным предмету и основанию иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин