Решение от 30 октября 2018 г. по делу № А40-184388/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-184388/18-1-986
г. Москва
31 октября 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (ОГРН <***>, 125032 <...>) и Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, 125009 <...>) к ГУП "МОСГОРТРАНС" (ОГРН <***>, 115035, <...>, 1) о признании объекта третий этаж здания (помещение IV, комнаты 1-15, тип нежилое, площадью 123,3 кв.м.) по адресу <...> самовольной постройкой, признании права собственности на объект

при участии представителя истца Департамент городского имущества города Москвы – ФИО2 по дов. от 26.12.2017, Правительство Москвы – ФИО2 по дов. от 25.05.2018

представителя ответчика – ФИО3 по дов. от 29.12.2017, ФИО4 по дов. от 18.12.2017

УСТАНОВИЛ:


Иск заявлен о признании объекта третий этаж здания (помещение IV, комнаты 1-15, тип нежилое, площадью 123,3 кв.м.) по адресу <...> самовольной постройкой, признании права собственности на объект. Требования основаны на том, в здании по адресу <...>, принадлежащем истцу и переданному в хозяйственное ведение ответчика, возведен третий этаж, в отсутствие надлежаще оформленной разрешительной документации.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Ответчик в судебном заседании признал иск.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части.

Из материалов дела следует, что Департамент городского имущества г. Москвы является собственником двухэтажного нежилого строения 1957 года постройки, общей площадью 291, 9 кв.м., расположенного по адресу: <...> (ОКС 77:02:0021005:1156), что подтверждается записью в ЕГРН от 20.09.2002 № 77-01/02-442/2002-290.

Двухэтажное нежилое строение 1957 года постройки, общей площадью 291, 9 кв.м. передано в хозяйственное ведение ответчика ГУП города Москвы «Мосгортранс»,запись в ЕГРН от 05.05.2006 № 77-77-02/064/2005-707. На земельный участок площадью 84 370 кв.м. заключен договор аренды от 27.05.1996 № М-02-005505, сроком на 30 лет с ГУП города Москвы «Мосгортранс».

Согласно акта обследования Госинспекции по недвижимости города Москвы от 11.04.2018 № 9024268 на земельном участке по адресу: <...> расположен объект, третий этаж здания площадью 123,3 кв.м. Разрешение на строительство (реконструкцию) капитального объекта не выдавалось.

По состоянию на 25.07.2016 согласно данным технического учета ГБУ МОСГОРБТИ учтено возведение третьего этажа (помещение IV, комнаты 1-15, тип нежилое, площадью 123,3 кв.м.), в результате чего строение учитывается как трехэтажное общей площадью 415,2 кв.м., кроме того площадь помещений не входящая в общую площадь здания – 4,7 кв.м. (тамбур). Учетно-техническая документация на спорное здание содержит отметку о несанкционированном возведении третьего этажа.

Согласно исковому заявлению, разрешение на возведение на земельном участке спорного объекта третий этаж здания (помещение IV, комнаты 1-15, тип нежилое, площадью 123,3 кв.м.) по адресу : <...>.

Требование о признании объекта третий этаж здания (помещение IV, комнаты 1-15, тип нежилое, площадью 123,3 кв.м.) по адресу <...> самовольной постройкой, не подлежит удовлетворению, поскольку здание создано до 1995 года, то есть до введение в действия части первой действующего Гражданского кодекса РФ, регулирующей правоотношения при самовольной постройке.

Спорное строение возведено до 01.01.1995 года, что применительно к правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11, исключает его признание в качестве самовольного строения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект и не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате возведения третьего этажа полностью создан новый объект.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы. Согласно положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 20.03.2019 № 99-ПП, Департамент уполномочен осуществлять права собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена. Так же в полномочия Департамента входит изменение видов разрешенного использования земельных участков находящихся в собственности города Москвы, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, а так же предоставление указанных земельных участков для целей строительства.

Переустройство осуществлено государственным предприятием собственности города Москвы. В материалы дела представлено техническое заключение. Согласно которому строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии, требуется выполнить мониторинг в течение года. При увеличении развития трещин необходимо разработать проект по усилению основания и фундамента здания. При этом специалистом не установлено наличие угрозы жизни и здоровью людей. Следовательно, с учетом года постройки здания, демонтаж третьего этажа не является надлежащим и целесообразным способом сохранения объекта в целом. Удовлетворяя требования о признании права собственности города Москвы на помещения, суд принимает во внимание, что объект в целом признается собственностью города, что не препятствует проведению рекомендованных специалистом мероприятий по сохранению здания в целом, равно как и принятию собственником решения о его сносе.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Признать право собственности города Москвы на нежилые помещения площадью 123,3 кв.м третьего этажа (помещение IV, комнаты 1-15) здания по адресу Москва, ул. Анненская, д.25 стр.7.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.В. Коновалова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)
Правительство Москвы (подробнее)

Ответчики:

ГУП города Москвы "Мосгортранс" (подробнее)

Иные лица:

Госинспекция по недвижимости города Москвы (подробнее)
Комитет государственного строительного надзора города Москвы (подробнее)
Префектура Северо-Восточного администрационного округа города Москвы (подробнее)
Управление Росреестра по Москве (подробнее)