Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А06-4581/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4581/2024
г. Астрахань
24 июня 2024 года
Резолютивная часть решения вынесена 24 июня 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамутовой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрация муниципального образования " Сельское поселение Грачевский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области "  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Управлению строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>); к Администрация муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества, дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 93,4 кв.м. в силу приобретательной давности,

при участии:

от истца: ФИО1 - глава МО "Грачевский сельсовет" на основании Распоряжения Администрации МО "Грачевский сельсовет" № 33 от 19.09.2022г.

от ответчиков: не явились, извещены надлежаще

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования " Сельское поселение Грачевский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области "  обратилась в арбитражный суд с иском  к Управлению строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" и Администрация муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества, дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 93,4 кв.м. в силу приобретательной давности.

Ответчики в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда от ответчиков поступили отзывы на иск, в которых просят суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей и против удовлетворения исковых требований не возражают.

Судом отзывы приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы муниципального образования «Енотаевский район» № 29 от 13.08.2008 «О взятии на баланс жилищного фонда и социально значимых объектов" домовладение, расположенное по адресу: <...>, взято на баланс администрацией МО "Грачевский сельсовет".

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной  и муниципальной собственности. До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.ю92 № 114-рп. При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно включенных в указанный реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектом на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к Постановлению № 3020-1.

Постановлением Администрации муниципального образования «Сельское поселение Грачевский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» № 10 от 06.02.2024 «Об утверждении Реестра муниципального имущества муниципального образования «Грачевский сельсовет» утвержден Реестр муниципального имущества муниципального образования «Сельское поселение Грачевский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» согласно приложению.

            Спорный объект входит в перечень передаваемого имущества.

Согласно разделу 1, подразделу 1 пункту 5 реестра объектов муниципальной собственности МО «Грачевский сельсовет» от 11.09.2023 жилой дом, расположенный по адресу: <...> внесено в реестр муниципального имущества.

            С момента постановки на баланс и в настоящее время Администрация муниципального образования «Сельское поселение Грачевский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом, а также несет бремя по его содержанию.

            В соответствии с техническим паспортом здание, расположенное по адресу: <...>, расположено на земельном участке с КН 30:03:040101:454, площадью 1312 кв.м.

            Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

  Согласно доводам истца, администрация муниципального образования не может в полном объеме осуществлять все правомочия собственника объекта недвижимости в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на указанный объект. 

  Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.   

           В соответствии со статьей 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает именно с момента государственной регистрации.

            В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

  Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

  Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

      По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20  Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

       В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

       Анализ понятия приобретательной давности позволяет выделить ее отличительные признаки, необходимые для достижения конечного результата - возникновения права собственности. Таких признаков пять.

       Первым из них является добросовестность владения, которая подразумевает, что владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества.

       Вторым признаком является открытость владения, которая означает, что владелец не предпринимает никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, в том числе исполняет обязанности, лежащие на владельце соответствующего имущества.

       Третий признак приобретательной давности состоит в продолжительности владения не менее срока, установленного законом. Для недвижимого имущества такой срок должен быть не менее 15 лет, а для любого другого - 5 лет.

       В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» течение срока приобретательной давности распространяется на случаи, когда владение началось до 1 января 1995г. и продолжалось в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть закону здесь придана обратная сила. Кроме того, пунктом 3 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения имуществом, может ко времени своего владения присоединить все то время, в течение которого данным имуществом владело лицо, чьим правопреемником оно является. Отсчет срока начинается с момента завладения имуществом.

       Четвертый признак владения по приобретательной давности заключается в том, что указанные выше сроки должны течь непрерывно.

       Пятый признак - владение имуществом как своим собственным.

       Исходя из положений статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, истец в подтверждение основания возникновения у него права собственности в силу приобретательной давности должен представить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации,   Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом владение имуществом как своим собственным подразумевает владение фактическое и без титула. Указанная норма не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется, либо осуществлялось в рамках обязательственных правоотношений или если право приобретено на основании сделки, поскольку в таком случае у обладателя права имеются иные способы его защиты.

       В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц к истцу не предъявлялось, права на указанное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

       Ответчики направили в суд отзывы, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

       Установить факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности, как своим собственным, возможно только в судебном порядке, законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта не предусмотрен.

       При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Администрацией муниципального образования «Сельское поселение Грачевский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объект недвижимого имущества – здание общей площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Г.В. Серикова