Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А04-5673/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5673/2018
г. Благовещенск
27 ноября 2018 года
изготовление решения в полном объеме

26 ноября 2018 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.А. Шишова,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания: Н.А.Голубенко

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Жил – Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать документы,

третьи лица:

- общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок – 11» (ООО «РЭУ-11»);

- государственная жилищная инспекция Амурской области;

- ФИО1;

- ФИО2;

- ФИО5 Алексеевна

при участи в заседании:

от истца: ФИО3 – довер. от 01.03.2018 №01, сроком на 1 год;

от ответчика: ФИО4 – довер. от 30.07.2018 №б/н, сроком до 30.07.2019;

третье лицо - ООО «РЭУ-11»: не явилось, извещалось в порядке ст.121 АПК РФ;

третье лицо - государственная жилищная инспекция Амурской области: не явилось, извещалось в порядке ст.121 АПК РФ;

третье лицо – ФИО1: не явилась, извещалась в порядке ст.121 АПК РФ;

третье лицо – ФИО2: не явилась, извещалась в порядке ст.121 АПК РФ;

третье лицо – ФИО5: не явилась, извещена заказным письмом № 88461, вручено 09.11.2018

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жил – Комфорт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (далее - ответчик) об обязании передать в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения в законную силу техническую и иную документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- энергетический паспорт;

-информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- акты ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

- оригиналы паспортов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены;

- схемы внутри домовых сетей водоснабжения, водоотведения, центрального отопления, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения;

- сметы, описи работ на текущий год, в соответствии со ст.ст.161, 162 ЖК РФ.

Свои требования истец обосновывал тем, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> от 19.12.2017 он выбран управляющей компанией указанного дома.

Истец направил прежней управляющей организации ООО «УК Амурблагуправление» обращение от 20.04.2018 за №594 (вх. №220 от 20.04.2018) о передаче всей необходимой технической документации на многоквартирный дом по ул.Октябрьская, 56.

Ответчик представил истцу ответ от 23.04.2018 № 201, согласно которому техническая документация на многоквартирный дом по ул.Октябрьская, 56 у него отсутствует, поскольку не была передана предыдущей управляющей организацией ООО «РЭУ-11».

По мнению истца, отсутствие у прежней управляющей организации истребуемых документов не освобождает ее от исполнения предусмотренной законом обязанности и создает истцу препятствия по управлению жилым домом, поскольку у предыдущей управляющей организации техническая документация должна быть в наличии, ее отсутствие означает невозможность исполнения обязанности по управлению домами.

Учитывая данные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Арбитражный суд определением от 30.07.2018, 03.09.2018, 01.10.2018, 29.10.2018 в силу ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора для выяснения необходимых обстоятельств по делу привлек: общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок – 11» (ООО «РЭУ-11»); государственную жилищную инспекцию Амурской области, ФИО1, ФИО2, ФИО5.

Третье лицо - государственная жилищная инспекция Амурской области в судебное заседание не явилось, запрошенных судом документов и письменный отзыв на иск не представило.

Третье лицо - ООО «РЭУ-11» в судебное заседание не явилось, ранее в судебном заседании указало, что не являлась управляющей компанией многоквартирного дома по ул.Октябрьская, 56, поскольку дом находился на непосредственном управлении собственниками, а действовала лишь как обслуживающая организация на основании заключенного с собственниками договора на содержание и техническое обслуживание жилого многоквартирного дома от 28.04.2008.

Третье лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее направила в суд отзыв на иск, в котором указала, что техническая документация на МКД по ул.Октябрьская, 56 ответчику не передавалась.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, запрошенных судом документов и письменный отзыв на иск не представила.

Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, запрошенных судом документов и письменный отзыв на иск не представила.

Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в порядке ст.156 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам, производилось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, поддерживал заявленные ранее доводы, отраженные в письменном отзыве на иск от 27.07.2018 №435, пояснил, что запрашиваемые документы у него отсутствуют, поскольку не были переданы ни собственниками, ни обслуживающей организацией ООО «РЭУ-11».

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом общего собрания от 19.12.2017 собственников помещений МКД по адресу: <...> ООО «Жил-Комфорт» выбрано управляющей компанией указанного дома.

ООО «Жил - Комфорт» направило прежней управляющей организации - ООО «УК Амурблагуправление» обращения от 20.04.2018 № 594 (вх. №220 от 20.04.2018) о передаче всей необходимой технической документации на МКД по адресу: <...>.

В ответ на данное обращение ответчик направил в адрес истца ответ от 23.04.2018 № 201, согласно которому техническая документация на МКД по ул. Октябрьская, 56 в ООО «УК Амурблагуправление» отсутствует.

В связи с неполучением от ответчика истребуемой технической документации, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пунктом 24 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно пункту 26 Правил № 491, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил № 491 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

По правилам пункта 10 статьи 161 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Суд, проанализировав названные выше правовые нормы и правила, пришел к выводу о том, что при рассмотрении настоящего спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на многоквартирный дом, никогда не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена.

Обязанность по восстановлению технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лежит на управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией.

В свою очередь, обязанность управлявшей многоквартирным домом организации, в управлении которой МКД находился ранее, по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и та ее утратила.

Данная правовая позиция соответствует изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028 и от 27.08.2018 № 308-ЭС18-13698.

Соответственно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом ответчику и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Исходя из этого, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.

Судом из материалов дела установлено, что до принятия решения собственниками МКД о выборе способа управления «Управление управляющей организацией» и заключения с ООО «УК Амурблагуправление» договора, в спорном МКД способом управления был избран «непосредственное управление собственниками». При заключении договора управления с ответчиком, собственниками техническая документация на спорный многоквартирный дом ответчику не передавалась, таких доказательств в материалы дела не представлено.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что ни собственниками МКД, ни предыдущей обслуживающей организацией ООО «РЭУ-11» необходимая техническая документация не передавалась.

При этом, следует учесть, что согласно договора от 28.04.2008 на содержание и техническое обслуживание жилого МКД, заключенного между ООО «РЭУ-11» и собственниками МКД расположенного по адресу ул. Октябрьская, 56, ООО «РЭУ-11» выполняло лишь функции по содержанию и техническому обслуживанию МКД, и не являлось управляющей организацией, таким образом, какая-либо техническая документация на спорный дом у нее отсутствовала.

Истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено суду иных доказательств, подтверждающих передачу во владение ответчику истребуемой документации на спорный МКД, равно как не представлено доказательств, свидетельствующих об изготовлении ответчиком в период управления им МКД по заявке и за счет собственников помещений такой документации.

Помимо того, судом принято во внимание, что ответчик и истец с момента принятия в управление МКД осуществляют управление без спорной документации, доказательств наличия препятствий по управлению спорным домом истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении требований истца следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6000 рублей и оплачена истцом платежным поручением от 29.06.2018 № 894.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья О.А. Шишов