Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А81-13895/2022

130/2023-20383(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13895/2022
г. Салехард
11 мая 2023 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем И.А. Севли, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Велес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 475 846 рублей 23 копеек, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (ОГРН: <***>), при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился; от ответчика – ФИО1, доверенность от 09.11.2022 (диплом); от третьего лица – представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Велес» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» о взыскании задолженности по договору от 05.05.2021 № 10-КР-2021 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 76, 76А,76Б, и пр-т Мира, д.50, в размере 475 846 рублей 23 копеек.

Для доступа к материалам дела А81-13895/2022в режиме ограниченного доступа на



Истец и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Ответчик в отзыве на иск с исковыми требованиями не согласился. Указал, что доказательств вины заказчика и обстоятельств непреодолимой силы не имеется, сроки работ по договору подрядчиком нарушены, следовательно, заказчик обоснованно предъявил требование с расчетом неустойки.

Третье лицо в своем отзыве полагает, что нарушение сроков окончания выполнения работ по договору наступило в результате осуществления начала работ подрядчиком за пределами сроков, определенных в графике выполнения работ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации г. Ноябрьска (заказчик), обществом с ограниченной ответственностью «Велес» (подрядчик) и некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (плательщик, фонд, ответчик) по результатам электронного аукциона заключен договор капитального ремонта от 05.05.2021 № 10-КР-2021 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ЯНАО, <...> извещение № 039030006272100010), на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (ПП РФ 615) от 15.04.2021 № 039030006272100100002, пункта 185 постановления Правительства РФ № 615 с учетом предоставленного обеспечения исполнения обязательств в соответствии с разделом 11 договора заключен договор КР от 05.05.2021 № 10-КР-2021 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенному по адресу: ЯНАО, <...> а, ул. Ленина, <...>.

В соответствии с п. 1.1 договора подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (многоквартирных домах) согласно адресному перечню многоквартирных домов (п.3.1 договора) на условиях настоящего договора, в соответствии с графиком выполнения


работ, техническим заданием и сдать результат работ заказчику, заказчик обязуется принять результат работ, а плательщик оплатить результат работ в соответствии с условиями договора.

Договор заключается в форме электронного документа и подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени сторон. Договор вступает в силу с момента его заключения и действует до полного исполнения сторонами обязательств по договору (п. 16.1 договора).

Дата выполнения работ – 20 сентября 2021 года, определена в графике выполнения работ (п. 2.4. договора).

В соответствии с п. 4.1 договора расчет с подрядчиком осуществляется плательщиком за счет средств фондов капитального ремонта, полученных в виде взносов собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете плательщика. Днем оплаты считается день перечисления плательщиком денежных средств (п. 4.2 договора).

В силу п. 9.3 договора, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного договором о проведении капитального ремонта срока исполнения обязательства (срока работ).

Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства (срока работ) произошла вследствие непреодолимой силы (форсмажорных обстоятельств) или по вине заказчика.

Работы, предусмотренные договором, подрядчиком выполнены 10.10.2021, приняты заказчиком без замечаний на сумму 39 422 690 руб. 09 коп., что подтверждается актами приемки выполненных работ по форме КС-2 и реестром актов.

Оплата по договору плательщиком произведена платежными поручениями № 3595 от 20.05.2021 и № 4230 от 16.05.2022 на сумму 38 946 843 руб. 86 коп. с удержанием договорной неустойки в размере 475 846 руб. 23 коп., ввиду допущенной подрядчиком просрочкой срока окончательной сдачи работ в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> на 20 календарных дней, в отношении многоквартирного дома № 50 по ул. Мира – на 7 дней.


После того, как истец приступил к выполнению работ по договору, было установлено, что объем выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта подлежит изменению, в том числе и в связи с необходимостью производства дополнительных работ, без осуществления которых достижение требующегося результата по надлежащему капитальному ремонту многоквартирных домов было бы невозможно.

Сторонами подписаны акты № 1, № 2, № 3, № 4 от 20.09.2021 изменения (выверки) объемов выполненных работ (приложения 29 - 32), на основании которых были подписаны новые сметы к договору.

Направленная в адрес ответчика претензия о выплате в досудебном порядке задолженности по договору (удержанной неустойки) оставлена ответчиком без удовлетворения.

Истец с начислением и удержанием ответчиком договорной неустойки из стоимости выполненных по договору работ не согласен, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как указывалось ранее по условиям пункта 2.4 договора, в соответствии с графиком срок окончания работ установлен – 20.09.2021.

Фактически работы были выполнены подрядчиком и приняты заказчиком 10.10.2021.

Просрочка составляет 20 дней за период с 21.09.2021 по 10.10.2021.

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.


В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В силу п. 9.3 договора, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного договором о проведении капитального ремонта срока исполнения обязательства (срока работ).

При этом, подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства (срока работ) произошла вследствие непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) или по вине заказчика.

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Пунктом 223 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения


капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Постановление № 615), предусмотрено, что сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:

а) изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;

в) приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных

погодных условий.

В части 1 статьи 719 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (часть 3 статьи 405, часть 1 статьи 406 ГК РФ).


Согласно техническим рекомендациям по подготовке поверхностей наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий под отделку при их реконструкции и ремонте, отделку фасада запрещается производить: в жаркую погоду при прямом воздействии солнечных лучей; во время дождя и по мокрым поверхностям после дождя: при сильном ветре со скоростью более 10 м в секунду; при круглосуточной температуре воздуха ниже +5°С запрещается производить работы, связанные с мокрыми процессами (штукатурка, облицовка, промывка поверхностей, окраска водными красками и др.) (пункты 1.13. 2.3. 10.2).

Указанные Рекомендации (пункт 1.1) предназначены для руководства по отделке фасадов жилых и общественных зданий при их реконструкции и ремонте. Рекомендации распространяются на следующие виды работ на фасадах: штукатурные работы при реконструкции зданий; ремонт обычной, терразитовой и камневидной штукатурки; ремонт поверхностей, облицованных крупноразмерными керамическими плитами, керамическими блоками, облицовочным кирпичом и керамическими плитками; ремонт панельных и блочных поверхностей; ремонт поверхностей из силикатного кирпича; ремонт окрашенных поверхностей фасада из красного кирпича; ремонт балконов; ремонт и облицовка цоколей; малярные работы (пункт 1.2).

В соответствии с техническим рекомендациями по технологии окраски интерьеров и фасадов, строящихся жилых и общественных зданий (пункт 1.18), отделку фасадов запрещается производить во время и после дождя по мокрым поверхностям, при скорости ветра более 10 м/с, данные нормы также закреплены в п. 1.13 Технологического регламента.

Согласно руководству по применению двухкомпонентного полиуретанового отверждающегося герметика «Сизиласт 24», используемого для производства работ, герметик может наноситься на влажную (но не мокрую поверхность).

В технических условиях краски водно-дисперсионной акриловой «Фасад» База С ГОСТ Р 52020-2003 (ТО 285-003-51826517-2010), используемой на объектах, приведены условия ее нанесения - поверхность должна быть сухой, чистой и обезжиренной.

Из инструкции по применению цементной штукатурки BROZEX CP-320 Фасад, используемой для производства работ, следует, что основание должно быть сухим, прочным, твердым, очищенным от пыли, грязи, краски и других покрытий, которые могут ухудшать сцепление.

Таким образом, работы по грунтовке, оштукатуриванию и окраске фасадов зданий не могут проводиться во время выпадения осадков, поскольку это может привести к неблагоприятным последствиям, ввиду нарушения технологии работ.


Согласно подписанным представителем заказчика и истцом актам, работы по договору приостанавливались в связи неблагоприятными погодными условиями, мешающими их качественному выполнению в периоды: 20.05.2021, 21.05.2021, 23.05.2021, 24.05.2021, 25.05.2021, 26.05.2021, 27.05.2021, 30.05.2021, 31.05.2021, 01.06.2021, 02.06.2021, 03.06.2021, 06.06.2021, 09.06.2021, 11.06.2021, 12.06.2021, 14.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, 28.06.2021, 30.06.2021, 01.07.2021, 04.07.2021, 05.07.2021, 07.07.2021, 08.07.2021, 10.07.2021, 12.07.2021, 16.07.2021, 17.07.2021, 19.07.2021, 22.07.2021, 23.07.2021, 24.07.2021, 25.07.2021, 26.07.2021, 28.07.2021, 29.07.2021, 30.07.2021, 31.07.2021, 02.08.2021, 03.08.2021, 04.08.2021, 14.08.2021, 18.08.2021, 19.08.2021, 20.08.2021, 21.08.2021, 22.08.2021, 26.08.2021, 27.08.2021, 28.08.2021, 29.08.2021, 30.08.2021, 31.08.2021, 03.09.2021, 04.09.2021, 07.09.2021, 08.09.2021, 11.09.2021, 12.09.2021, 13.09.2021, 14.09.2021, 15.09.2021, 16.09.2021, 17.09.2021, 18.09.2021 и 19.09.2021.

Таким образом, указанные выше работы было невозможно производить в связи с неблагоприятными погодными условиями в течение 74 дней, что по продолжительности больше, чем просрочка истца в отношении срока сдачи выполненных работ по договору.

Кроме того, после начала выполнения работ по договору было установлено, что объем выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта подлежит изменению, в том числе и в связи с необходимостью производства дополнительных работ, без осуществления которых достижение требуемого результата по надлежащему капитальному ремонту многоквартирных домов было бы невозможно.

Сторонами подписаны акты № 1, № 2, № 3, № 4 от 20.09.2021 изменения (выверки) объемов выполненных работ, на основании которых были подписаны новые сметы к договору.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статей 718, 747 ГК РФ, неблагоприятные погодные условия (дожди, понижение температуры воздуха) носили для подрядчика непреодолимый характер, препятствующий соблюдению технологии проведения работ.

Таким образом, нарушение сроков выполнения работ имело место по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика, что является основанием для освобождения последнего от ответственности за допущенную просрочку.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, заказчиком признаются обстоятельства, препятствующие выполнению работ сроком на 74 дня, в связи с неблагоприятными погодными условиями


(пункт 223 Положения № 615) и увеличением объёма работ, которые повлекли просрочку не по вине подрядчика.

Срок выполнения работ по договору был продлён на соответствующее количество дней.

В подтверждение доводов о том, что просрочка выполнения работ возникла в результате осуществления начала работ подрядчиком за пределами сроков, определенных в графике выполнения работ, третьим лицом представлены акты осмотра многоквартирных домов от 15.07.2021 и 22.07.2021.

Учитывая, что указанные акты составлены с участием представителей заказчика и его представителя строительного контроля, без вызова представителей истца, суд не может признать указанные документы в качестве доказательств осуществления начала работ подрядчиком за пределами сроков, определенных в графике выполнения работ.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

В данном случае, вина истца (подрядчика) ответчиком и третьим лицом не доказана. Просрочка выполнения работы была обусловлена неблагоприятными погодными условиями и увеличением объёма работ, о чём заказчик был информирован.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 517 руб.

Руководствуясь требованиями статей 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Велес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (629008, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...>; дата регистрации 18.07.2014; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Велес» (629810, Ямало-Ненецкий автономный округ,


<...>; дата регистрации 02.07.2008; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по договору от 05.05.2021 № 10-КР-2021 в размере 475 846 рублей 23 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 517 рублей 00 копеек. Всего взыскать 488 363 рубля 23 копейки.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Е.В. Антонова



Судья

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Ка значейство РоссииДата 27.10.2022 9:31:00

Кому выдана Антонова Елена Викторовна