Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А57-22741/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-22741/2019
30 декабря 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Козиковой,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

при проведении судебного заседания в помещении Арбитражного суда Саратовской области по адресу: <...>, этаж 14, каб.1410 по делу по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром», город Москва

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов», город Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация Советского муниципального района Саратовской области, рабочий поселок Степное, Советский район, Саратовская область, город Саратов;

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ», город Санкт-Петербург

Комитет по управлению имуществом Саратовской области,

Территориальное управление Росимущества в Саратовской области,

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Обвязка скважин на ГРП-4 Степновского ПХГ»

при участии:

представитель истца – ФИО2 по доверенности от 15.08.2017 года

представитель ответчика - ФИО3 по доверенности от 29.12.2018 года

от ООО «Газпром ПХГ», город Санкт-Петербург – ФИО4 по доверенности от 22.05.2019 года

от Администрации Советского муниципального района Саратовской области – не явился, третье лицо извещено надлежащим образом

от Комитета по управлению имуществом Саратовской области – не явился, третье лицо извещено надлежащим образом

от Территориального управления Росимущества в Саратовской области – не явился, третье лицо извещено надлежащим образом,

от ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области – не явился, третье лицо извещено надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не явился, третье лицо извещено надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества «Газпром» к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов», третьи лица: Администрация Советского муниципального района Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью ПХГ» о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Обвязка скважин на ГРП-4 Степновского ПХГ» с кадастровым номером 64:33:000000:2290, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, 4,4 км ю-з с Мечетное.

Представитель Истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ООО «Газпром ПХГ» не возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Администрация Советского муниципального района Саратовской области, Территориальное управление Росимущества в Саратовской области ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области своих представителей в заседание суда не направили.

Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке извещения лиц, участвующих в деле, в том числе размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание сторон, иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, их представителей в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Решением Советского районного Совета народных депутатов № 118 от 28.07.1993 Предприятию «Югтрансгаз» РАО «Газпром» предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки в Советском районе Саратовской области общей площадью 139.8109 га для размещения производственных объектов, в том числе 72.7200 га под скважины.Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.06.2006 № 1222-р право постоянное (бессрочное) пользования на земельные участки общей площадью 72.7200 га ООО «Югтрансгаз» было прекращено; ОАО «Газпром» предоставлены в аренду сроком на 49 лет земельные участки из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенные по адресу: Саратовская область, Советский район для эксплуатации объектов промышленной базы Степновского подземного хранения газа (далее ПХГ). На основании изложенного, между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и ОАО «Газпром» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:33:000000:0064 от 29.11.2006 № 625.

По договору от 17.07.2007 Комитет по управлению имуществом Саратовской области передал свои права и обязанности арендодателя по договору от 29.11.2006 № 625 администрации Советского муниципального района Саратовской области.

По соглашению от 16.10.2007 администрация Советского муниципального района Саратовской области передала свои права и обязанности арендодателя по договору от 29.11.2006№ 625 Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Саратовской области.

На указанном земельном участке было осуществлено строительство скважин подземного хранения, которые находятся в собственности ПАО «Газпром», что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

В 1996 года Предприятием «Югтрансгаз» было осуществлено строительство объекта «Обвязка скважин на ГРП-4 Степновского ПХГ», входящего в состав стройки «Расширение Степновского ПХГ в пласте Д2У+УI при давлении закачки 15 МПА ГРП-4». Законченный строительством объект был принят комиссией с участием представителей Госсанэпидемнадзора, Госгортехнадзора, Газнадзора, Госпожнадзора, что подтверждаетсяактом рабочей комиссии о готовности законченного строительством объекта от июля 1996 года. Как следует из акта рабочей комиссии, законченный строительством объект выполнен в соответствии с проектом.

Согласно представленной в материалы дела проектной документации, акту рабочей комиссии и пояснениям сторон обвязка скважин представляет собой надземное сооружение, которым оборудована скважина, и имеет с ней непосредственную технологическую, функциональную, целевую связь.

Истцом представлены технический отчет технического диагностирования технологических трубопроводных обвязок от 2017 года и технический отчет технического диагностирования технологических трубопроводных обвязок от 2018 года. Диагностирование выполнено лабораторией неразрушающего контроля (свидетельство об аттестации от 25.11.2016 № 61А010831). На основании полученных результатов специалисты пришли к выводу о возможной эксплуатации сооружения.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что спорный объект, возведенный его дочерним обществом, фактически является собственностью истца. Однако отсутствие необходимых правоустанавливающих документов на спорный объект препятствует проведению государственной регистрации права в установленном порядке.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, проанализировав правовые позиции сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в виду следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла

гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 ноября 1992 года № 1333 Государственный газовый концерн «Газпром» преобразован в Российское Акционерное общество «Газпром». Уставный капитал РАО «Газпром» создан за счет имущества предприятий газовой промышленности, в том числе государственного предприятия «Югтрансгаз». Таким образом РАО «Газпром» стало собственником всего имущества, находящегося на балансе предприятий Единой системы газоснабжения по состоянию на 01.10.1992.

Согласно договору о закреплении имущества за Предприятием «Югтрансгаз» от 19.08.1993, заключенному с РАО «Газпром», последнее закрепляет за Предприятием «Югтрансгаз» на праве хозяйственного ведения все движимое и недвижимое имущество, отраженное на балансе Предприятия по состоянию на 01.03.1993 и являющееся собственностью РАО «Газпром». При этом действие указанного договора распространяется также на все имущество, созданное и приобретенное Предприятием «Югтрансгаз» после даты заключения указанного договора.

В 1998 году Решением годового Собрания акционеров РАО «Газпром» утверждены изменения в п. 1.1 Устава РАО «Газпром» об изменении наименования РАО «Газпром» в ОАО «Газпром». Решением ОАО «Газпром» в 1999 году путем преобразования Предприятия «Югтрансгаз» создано ООО «Югтрансгаз» - дочернее предприятие ОАО «Газпром». Решением ОАО «Газпром» от 14.01.2008 № 18 ООО «Югтрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Саратов».

Как следует из материалов дела в 1999 году объект «Обвязка скважин на ГРП-4 Степновского ПХГ» был передан с баланса ООО «Югтрансгаз» на баланс ОАО «Газпром» на основании акта приемки-передачи основных средств № 359 от 20.05.1999.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (пункт 11 Постановления № 10/22).

Статья 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации связывает основания возникновения гражданских прав с исполнением, установленного законом, требования о их государственной регистрации.

В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указаны основания приобретения права собственности.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ), действовавших до 01.01.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно кадастровому паспорту от 26.06.2015 № 64/201/205-577481, год ввода в эксплуатацию объекта (завершения строительства) - 1996 год. Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте объекта, а потому право собственности на спорное имущество возникло у истца до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Администрация Советского муниципального района Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, о том, что указанный объект недвижимости не значится в реестрах федерального, областного или муниципального имущества.

При решении вопроса о признании права собственности, суд учитывает позицию ответчика и отсутствие спора о праве.

Истец представил суду достаточно доказательств, подтверждающих его право собственности на спорный объект.

Изложенное в совокупности является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества «Обвязка скважин на ГРП-4 Степновского ПХГ» с кадастровым номером 64:33:000000:2290, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, 4,4 км ю-з с. Мечетное.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

В. Е. Козикова