Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А70-18075/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18075/2020
г. Тюмень
30 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 июня 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Халявина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой А.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерному обществу «Евракор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании, назначенном на 16.06.2021, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.06.2021.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 26.05.2021 (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 26.05.2021 (после перерыва);

от общества с ограниченной ответственностью «Тюменская электросетевая компания»: ФИО3 (директор, протокол № 23 от 29.07.2020) (до и после перерыва), ФИО4 по доверенности от 16.11.2020 (до перерыва);

от акционерного общества «Евракор»: ФИО5 по доверенности от 11.01.2021 (до и после перерыва);

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 21.05.2019 (до перерыва).

Суд установил:

акционерное общество «Россети Тюмень» (далее – общество «Россети Тюмень») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменская электросетевая компания» (далее – общество «ТЭСК»), акционерному обществу «Евракор» (далее – общество «Евракор») о взыскании солидарно 1 581 725 руб. 96 коп. задолженности, 18 098 руб. 60 коп. пени за период с 21.09.2020 по 25.10.2020 с последующим продолжением начисления пени по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» (далее – третье лицо, общество «Газпром Энергосбыт Тюмень»).

Общество «ТЭСК» в отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просило отказать по следующим основаниям: общество «Россети Тюмень» и общество «ТЭСК» являются смежными сетевыми организациями; акт проверки приборов учета смежной сетевой организации является основанием для применения замещающей информации и расчетных способов; расчет безучетного потребления должен определяться по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск электрической энергии из сети по соответствующей точке поставки за прошедший год; с учетом произведенных оплат задолженность по расчетам ответчика отсутствует.

Общество «Евракор» в отзыве на иск исковые требования не признало, указало на оплату задолженности за объем потребленного в августе 2020 года ресурса, определенный расчетным способом.

Общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» в отзыве на исковое заявление просило суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку настоящий спор возник между смежными сетевыми организациями по точке поставки, фактическим потребителем которой является общество «Евракор».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители общества «ТЭСК», общества «Евракор» иск не признали, поддержали доводы отзывов.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание после объявления перерыва не обеспечило.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Заслушав объяснения представителей истца, общества «ТЭСК», общества «Евракор», изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что общества «Россети Тюмень» и «ТЭСК» являются смежными сетевыми организациями, общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» - гарантирующим поставщиком.

Распоряжением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2019 «35 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями» обществам «Россети Тюмень» и «ТЭСК» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов, распространившие свое действие на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (т. 1 л.д. 32-34).

Отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии между обществами «Россети Тюмень» (исполнитель) и «ТЭСК» (заказчик) урегулированы договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 14.11.2012 (далее – договор, т. 1 л.д. 16-24), по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителю в порядке, предусмотренном договором, по индивидуальному тарифу, утвержденному уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (РЭК Тюменской области, ХМАО, ЯНАО).

В соответствии с пунктом 8.1 договора настоящий договор вступает в силу с 01.01.2013 и распространяет своей действие на отношения сторон, возникшие с даты введения в действие индивидуального тарифа, установленного РЭК Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, но не ранее момента заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности между заказчиком и сбытовой организацией, производящей оплату услуг по передаче электрической энергии заказчику за потребителей, непосредственно присоединенных к сети Заказчика, по единым котловым тарифам и действует до 31.12.2013.

Перечень точек поставки электроэнергии и приборов учета в сети Заказчика определен сторонами в Приложении № 1 к договору (т. 1 л.д. 20-21).

Согласно пункту 4.1 договора учет электрической энергии в точках поставки из сети исполнителя в сеть заказчика производится по приборам учета, указанным в Приложении № 1 (Перечень точек поставки электрической энергии и приборов учета) к настоящему договору.

По точке учета ф. Антипино КТП-1075 объект ООО «Стройпроектиндустрия» 03.07.2020 в адрес общества «ТЭСК» поступило обращение общества «Россети Тюмень» о замене или проведении поверки приборов учета на КТП-160 кВа № 1075 «Стройпроектиндустрия» до 31.07.2020 в связи с окончанием межповерочного интервала.

Спорный узел учета 30.07.2020 был заменен обществом «ТЭСК» без присутствия представителя общества «Россети Тюмень», о чем был составлен акт замены прибора учета от 30.07.2020.

Обществом «ТЭСК» 04.08.2020 в адрес общества «Россети Тюмень» был направлен акт замены прибора учета с просьбой о направлении представителя общества «Россети Тюмень» для допуска прибора учета в эксплуатацию (т. 1 л.д 57).

При проведении совместной проверки расчетного прибора учета 12.08.2020 зафиксирован вновь установленный комплекс учета электроэнергии, что подтверждается фотофиксацией.

Обществом «Россети Тюмень» 13.08.2020 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЮУ29/23 (т. 1 л.д. 55, т. 1 л.д. 66-68). В результате проверки установлен срыв пломбы энергоснабжающей организации, самовольная замена прибора учета и трансформаторов тока.

Расчет объема электроэнергии за август 2020 года произведен с использованием расчетного способа (350 400 кВт/ч).

Согласно акту объема переданной электроэнергии и мощности, акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.08.2020, стоимость электрической энергии, поставленной в августе 2020 года, составила 4 632 058 руб. 76 коп. (т. 1 л.д. 25-26).

На оплату потребленной электрической энергии обществу «ТЭСК» выставлен счет-фактура № 154-0820/10 от 31.08.2020, полученный обществом «ТЭСК» 16.09.2020 (т. 1 л.д. 28-29).

Указанный акт объема переданной электроэнергии и мощности за август 2020 года подписан обществом «ТЭСК» с протоколом разногласий от 16.09.2020 (т. 1 л.д. 25, т. 1 л.д. 134).

Общество «ТЭСК» неоднократно просило общество «Россети Тюмень» обсудить разногласия, возникшие при определении объема потребленной электрической энергии в августе 2020 года (переписка сторон – т. 1 л.д 59-62, 101-104).

По расчету общества «Россети Тюмень», задолженность за период август 2020 года составила 1 581 725 руб. 96 коп., которая послужила основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно абзацу 1 пункта 34 Правил недискриминационного доступа по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

С учетом положений статьи 426 ГК РФ, пунктов 9, 36 Правил недискриминационного доступа заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии между смежными сетевыми организациями является для них обязательным.

Из абзаца третьего пункта 42 Правил недискриминационного доступа следует, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Территориальные сетевые организации, являющиеся профессиональными участниками отношений по передаче электрической энергии, являются субъектами тарифного регулирования, по роду своей профессиональной деятельности обладают информацией, влияющей на порядок расчетов за приобретенный ресурс и оказанные услуги (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2016 № 302-ЭС15-12118).

Территориальная сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 № 305-ЭС17-20124, от 04.06.2018 № 305-ЭС17-21623, № 305-ЭС17-22541).

Пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике исходит из однократного характера технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.

Переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, осуществляется путем обращения в территориальную сетевую организацию и является правом собственника или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 59 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Территориальные сетевые организации, по роду своей профессиональной деятельности оказывающие услуги по осуществлению технологического присоединения, осуществляющие в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), проверки потребителей на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, располагают сведениями о составе и характеристиках энергопринимающих устройств, присоединенных к их сетям.

Судом установлено, что между обществом «Газпром Энергосбыт Тюмень» (поставщик) и обществом «Евракор» (потребитель) 01.03.2020 заключен договор энергоснабжения № 18885-Ц (т. 2 л.д. 69-79), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) и оказанные услуги.

Приложением № 1 к указанному договору стороны определили перечень точек поставки электрической энергии: ВЛ-10 ФИО7 «Стройпроектиндустрия» КЛ-0,4 «АО Евракор» (т. 2 л.д. 76 – оборот).

Указанная точка поставки электрической энергии совпадает с точкой поставки по спорному договору, заключенному между смежными сетевыми организациями обществами «Россети Тюмень» и «ТЭСК».

То есть, объем ресурса определяется одним и тем же прибором учета (далее – ПУ).

Как указано ранее, общество «ТЭСК» по рекомендации общества «Россети Тюмень» заменил ПУ в виду истечения межповерочного интервала, о чем в кратчайший срок уведомило об этом последнего.

При замене ПУ представитель общества «Россети Тюмень» не присутствовал.

После введения нового ПУ в эксплуатацию обществом «Россети Тюмень» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, вызванном срывом пломб на ПУ (сорваны при замене ПУ).

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6).

Законодатель (пункты 2, 137, 192 - 195 Основных положений № 442, пункт 2.11.17 Правил № 6) связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля. В таком случае показания приборов учета о количестве потребленной электрической энергии не могут считаться достоверными.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений № 442.

Вместе с тем общество «ТЭСК» не является потребителем, а является смежной сетевой организацией.

В данном случае собственником ПУ и потребителем является общество «Евракор».

В соответствии с абзацем 6 пункта 154 Основных положений № 442, если сетевая организация имеет намерение демонтировать прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией, она обращается в смежную сетевую организацию с заявкой о необходимости снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а копию заявки направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), у которого такая сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии. Смежная сетевая организация, получившая заявку, обязана организовать и провести снятие показаний прибора учета и его осмотр перед демонтажем в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Согласно пункту 176 Основных положений № 442, в случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета смежной сетевой организации. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа.

При непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или включенного в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется, начиная с даты, когда наступили указанные события (пункт 181 Основных положений № 442).

В рассматриваемой ситуации не вызов обществом «ТЭСК» общества «Россети Тюмень» непосредственно для замены ПУ не повлек безучетное потребление электроэнергии.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что схема энергоснабжения в спорной точке поставки не изменялась, замена ПУ произведена по требованию общества «Россети Тюмень», о замене общество «ТЭСК» в кратчайший срок сообщило обществу «Россети Тюмень», гарантирующий поставщик (общество «Газпром Энергосбыт Тюмень») рассчитал потребителя (общество «Евракор») по данной точке поставки электроэнергии по аналогичному периоду прошлого года (далее – АППГ) (т. 2 л.д. 81).

Учитывая изложенное, суд считает правомерным отнести рассматриваемую ситуацию под действие пункта 181 Основных положений № 442, применив расчет электроэнергии в августе 2020 года по АППГ.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что общество «ТЭСК» произвело оплату потребленной электрической энергии в августе 2020 года, исходя из такого расчета объема (т. 1 л.д. 76-77). С учетом произведенных оплат задолженность общества «ТЭСК» перед обществом «Россети Тюмень» за потребленный в августе 2020 года коммунальный ресурс отсутствует.

В отношении исковых требований общества «Россети Тюмень» к обществу «Евракор» суд отмечает, что названное лицо произвело оплату за спорный период гарантирующему поставщику по АППГ, нарушений по эксплуатации спорного ПУ не допускало, замену ПУ не производило, акта о безучетном потреблении в отношении общества «Евракор» не составлялось.

Недобросовестности в действиях ответчиков судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд, относится на истца, как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Россети Тюмень» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Халявин Е.С.