Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А71-1798/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

______________________________________________________________

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства


06 июня 2017 года Дело №А71-1798/2017

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Морозовой Н.М., рассмотрел в порядке упрощённого производства, без вызова сторон, исковое заявление

Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", г. Москва Центральная дирекция по тепловодоснабжению г. Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 397 216 руб. 10 коп. долга по договору по транспортировке холодной воды от 01.01.2015 № 464 –ТПВ.

Установлено: Иск заявлен о взыскании 397 216 руб. 10 коп. долга по договору по транспортировке холодной воды от 01.01.2015 № 464 –ТПВ.

Определением суда от 20 февраля 2017 года исковое заявление принято к производству судьи О.А.Кашеваровой и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://udmurtiya.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru). Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru.

Ответчику предложено в срок до 17 марта 2017 года представить в суд и истцу по делу письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности).

Кроме того, судом разъяснено право сторон предоставить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 07 апреля 2017 года.

Определением суда от 03 апреля 2017 года, на основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передано на рассмотрение судье Н.М.Морозовой.

Ответчик исковые требования оспорил, по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.50-54).

Истец возразил на отзыв ответчика, представив письменные возражения (л.д. 74-77).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон, в соответствии со статьями 226- 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор по транспортировке холодной воды №464-тпв от 01.01.2015 (далее Договор), по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленному законодательством РФ и обеспечивать транспортировку холодной питьевой воды установленного качества (п. 1.1 Договора).

Согласно п.21 Договора количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям прибора учета.

Согласно п.24 Договора транзитная организация снимает показания приборов учета воды 22 числа расчетного месяца. Транзитная организация обязана предоставлять достоверные сведения о показаниях приборов учета в порядке, установленном договором.

В соответствии с п.п. «г» п. 16 договора № 464-тпв Транзитная организация обязана установить приборы учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности сторон. В соответствии с п. 19 договора № 464-тпв в случае отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации должен быть осуществлены в срок до 14 августа 2015 года.

На основании условия договора и в соответствии с п. 16 Правил №776 истцом произведен расчет платы за пользование водой без прибора учета исходя из по пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды ½ м/сек за период с 01.11.2015г. по 31.01.2016г.

Пользование ответчиком водой в отсутствие прибора учета, послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика 397216 руб. 10 коп. долга.

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской

Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик факт оказания в спорный период истцом услуг по транспортировке холодной воды по договору № 464-тпв от 01.01.2015 не оспаривает. Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на наличие исправного прибора учета, находящегося не на границе эксплуатационной ответственности истца, и как следствие, на необходимость применения при расчете Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ № 640/пр от 17.10.2014 «Об утверждении методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке».

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ); Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644); Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил № 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил № 776 коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке холодной воды.

Пунктом 18 договора № 464-тпв стороны согласовали: «учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Для учета поданной (полученной) холодной воды Транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точках подачи приборы учета холодной воды, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются с согласия Водоканала».

В случае отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены до 14 августа 2015 г. (пункт 19 договора № 464-тпв).

Коммерческий учет полученной холодной воды в узлах учета обеспечивает Транзитная организация (пункт 20 договора № 464-тпв).

В силу п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (п. 15 Правил № 776).

Согласно подп. "в" п. 16 названных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Судом установлено, что согласно акту от 01.01.2015 к договору №464-тпв (л.д. 29) граница эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД» установлена согласно схеме (оборот л.д. 29): от точки врезки т. 3 в колодце В-1 до т.2 и т.3 (наружный обрез фундамента здания детского сада и кухни детского сада МБДОУ-105 по ул. Дружбы, 7).

Таким образом, довод ответчика судом отклоняется, поскольку прибор учета, указанный ответчиком в отзыве на иск, находится на балансе абонента (МБДОУ-105), а не общества и учитывает ресурс входящий в здание абонента.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с подп. «в» п. 16 Правил № 766, а также п.п. 18, 19, 20 договора № 464-тпв, поскольку прибор учета воды на границе ответственности ответчиком не установлен, при расчете объема воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом правомерно, в соответствии с условиями договора № 464-тпв и действующим на данный период законодательством, объемы поставленной холодной воды определены за спорный период по методу пропускной способности, в связи с чем, исковые требования законны и обоснованы.

Судом отклонен довод ответчика, о необходимости применения в расчете Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ № 640/пр от 17.10.2014 «Об утверждении методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке», поскольку расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке осуществляется в целях расчета объема поданной (полученной) воды в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, в целях обоснования балансов водоснабжения и определения показателей эффективности использования ресурсов (п.1.3 Методических указаний). То есть для обоснования потерь данные методические указания не применимы.

В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение абонента и (или) транзитной организации, расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом расчета потерь воды на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета и осуществляется по формулам раздела 2 приложения № 5.

На границе эксплуатационной ответственности приборы учета не установлены, в расчетах ответчик считает места установки приборов учета Абонентов, что не допустимо, так как не является местом установки прибора учета согласованным договором транспортировки.

Кроме того, фактические расходы и потери воды при транспортировке воды определяются по показаниям приборов учета воды, а в случае отсутствия или неисправности приборов учета воды - расчетными способами, т. е. в соответствии с пп. «в» п. 16 Правил 776 (п.5.1 Методических указаний).

Пользование ответчиком ресурсом без учета, является следствием ненадлежащего исполнения обязательств предусмотренных пунктом п.п. «г» п. 16, п. 19 договора № 464-тпв, п.п. «д» п. 35. Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», и что в силу действующих норм недопустимо.

Иные доводы ответчика судом отклонены.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва Центральная дирекция по тепловодоснабжению г. Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 397216 руб. 10 коп. долга за период с 01.11.2015 по 31.01.2016; а также 10944 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Н.М. Морозова