Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А46-8732/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8732/2019
14 октября 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 08 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усольцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омская» (ИНН 5506221959, ОГРН 1125543034341), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Комфортный дом» (ИНН 5501134558, ОГРН 1155543029839), о взыскании 30390 руб. 29 коп.,

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 22.10.2018 № 279);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 01.10.2018 № 7; диплом № 22599 от 06.07.1999);

от третьего лица - представитель ФИО4 (доверенность от 28.01.2019 б/н);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен акционерным обществом «ОмскВодоканал» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омская» о взыскании 30390 руб. 29 коп., в том числе: 28568 руб. 92 коп. задолженности за май 2018 года и 1821 руб. 37 коп. пени за период с 11.11.2018 по 07.04.2019.

До вынесения судебного акта по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований в части взыскания пени до 1703 руб. 85 коп. за период с 11.11.2018 по 07.04.2019 (заявление от 07.08.2019 б/н); в последующем увеличил размер пени до 4352 руб. 56 коп. за период с 11.11.2018 по 30.09.2019 (заявление от 03.10.2019 б/н).

Определением суда от 16.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Комфортный дом».

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что управление многоквартирным домом № 25 по ул. Химиков в г. Омске с 15.05.2018 осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Комфортный дом», в связи с чем предъявление заявленных к нему требований считает неправомерным.

ООО «Комфортный дом» отзыв на исковое заявление не представило; в заседании 03-08.10.2019 пояснило, что на основании договора управления от 08.05.2018 № ДУ/028 оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 25 по ул. Химиков в г. Омске; собственниками помещений спорного дома принято решение, оформленное протоколом общего собрания собственников № 1 от 07.05.2018, о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и об оплате за коммунальные услуги путем самостоятельного внесения собственниками непосредственно в ресурсоснабжающие организации; указало на выставление гражданам квитанции на оплату ОДН за май 2018 года (с 15 мая 2018 года).

03 октября 2019 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 08 октября 2019 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как указывает истец, ООО «Управляющая компания «Омская» в мае 2018 года являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного дома в городе Омске, расположенного по адресу: ул. Химиков, д. 25, что подтверждается реестром лицензий Омской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Омской области.

Направленный истцом в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омская» договор холодного водоснабжения № 12026 для нужд указанного дома ответчиком не подписан.

Между тем, АО «ОмскВодоканал» осуществляло предоставление коммунальной услуги водоснабжения в указанный многоквартирный дом.

По мнению истца, ответчик, осуществляющий управление данным многоквартирным домом, обязан оплатить АО «ОмскВодоканал» объем коммунальной услуги водоснабжения, переданный в многоквартирный дом.

Согласно выставленному счету-фактуре от 08.10.2018 № Аб-137262 сумма, подлежащая оплате за май 2018 года, составила 28568 руб. 92 коп.

ООО «УК «Омская» оплату оказанных услуг не произвело, в связи с чем образовалась задолженность в размере 28568 руб. 92 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.04.2019 № И.ОмВК-04042019-048 с просьбой в кратчайшие сроки оплатить задолженность.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункты 2, 3 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К правоотношениям по снабжению соответствующими ресурсами с участием исполнителя коммунальных услуг применимы положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

АО «ОмскВодоканал», предъявляя требование о взыскании стоимости поставленного ресурса (холодной воды) в спорный дом к данному ответчику, ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирного дома осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирного дома, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ установлены случаи, при наступлении которых орган жилищного надзора обязан внести изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, а именно в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирного дома лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса (часть 6 статьи 198 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 200 ЖК РФ в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 названного Кодекса, лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 названного Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса (пункт 1): возникновения обязательств по договору управления многоквартирного дома, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 названного Кодекса (пункт 3); государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 4).

Указанная норма, закрепляющая непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирного дома домами и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг, направлена на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно реестру лицензий Омской области по управлению многоквартирного дома 29.06.2017 многоквартирный дом № 25 по ул. Химиков в г. Омске включен в реестр многоквартирных домов, в отношении которых ООО «Управляющая компания «Омская» осуществляется деятельность по управлению многоквартирными домами.

01 июня 2018 года данный многоквартирный дом исключен из реестра многоквартирных домов ответчика, в отношении которых им осуществляется деятельность по управлению многоквартирными домами.

С 01.06.2018 деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Комфортный дом».

Между АО «ОмскВодоканал» и ООО «Комфортный дом» заключен договор холодного водоснабжения от 05.10.2018 № 50155. Согласно приложению № 3 к договору подача холодной воды в многоквартирный дом № 25 по ул. Химиков в г. Омске осуществляется АО «ОмскВодоканал» с 01.06.2018.

По мнению истца, ответчик только с момента исключения спорного дома из реестра лицензий Омской области прекратил исполнять обязанности по управлению указанным домом, а до указанного момента ответчик являлся исполнителем коммунальной услуги.

При изложенных обстоятельствах истец считает, что обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса (холодной воды) за май 2018 года лежит на ответчике.

Однако суд не может согласиться с доводами истца ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что по результатам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: <...>, ООО «Комфортный дом» выбрано в качестве управляющей организации, что подтверждается протоколом от 07.05.2018 № 1. При этом собственниками принято решение о расторжении договора управления, заключенного с ООО «УК «Омская» (вопрос № 4), о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (вопрос № 11).

Между собственниками помещений МКД № 25 и ООО «Комфортный дом» заключен договор от 08.05.2018 управления МКД, по условиям которого ООО «Комфортный дом» приступает к обслуживанию МКД № 25 с 15.05.2018.

Согласно актам приема-передачи от 18.05.2018 техническая документация и иные документы в отношении МКД № 25 переданы ответчиком ООО «Комфортный дом».

Таким образом, материалами дела подтверждено, что договор управления многоквартирным домом, заключенный между ответчиком и собственниками помещений многоквартирного дома № 25 по ул. Химиков в г. Омске, прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников с 15.05.2018.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ).

Согласно статьям 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за потребленный ресурс.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Действующим законодательством и судебной практикой предусмотрено, что должником за потребленные коммунальные ресурсы является исполнитель коммунальных услуг вне зависимости от того, осуществлен ли фактически сбор денежных средств с собственников помещений жилого дома как с потребителей коммунальных ресурсов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918). Но таким должником исполнитель коммунальных услуг, в том числе управляющая компания может являться, по общему правилу, в ситуации, когда продолжает осуществлять функции управления многоквартирным жилым домом, то есть сохраняет возможность последующего сбора задолженности с собственников помещений дома за потребленные коммунальные ресурсы.

В силу части 9 статьи 161 ЖК РФ исключается наличие двух управляющих организаций на одном объекте.

В данном случае ответчик с 15 мая 2018 года не осуществлял управление домом как управляющая организация в соответствии с выбранным собственниками помещений дома в порядке части 2 статьи 161 ЖК РФ способом управления домом.

Поэтому на него могут быть возложены обязанности по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в мае 2018 года, только в том случае, если фактически им осуществлен сбор денежных средств с собственников, но недобросовестно не произведено их перечисление ресурсоснабжающей организации, то есть истцу.

С 03.04.2018 вступили в силу существенные изменения, внесенные в ЖК РФ Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), на который имеет ссылка и в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений от 07.05.2018.

Законом № 59-ФЗ часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Такое решение собственников помещений в МКД имеется.

Переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление МКД, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения (письмо Минстроя России от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Закона № 59-ФЗ»).

Независимо от решения собственников МКД ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

Исходя из положений пунктов 21, 21 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (далее - Правила № 124)), управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279.

По расчету истца, образовавшуюся задолженность он взыскивает за период с 01.05.2018 по 31.05.2018, определяя объем по установленным нормативам потребления в связи с отсутствием на указанном доме общедомового прибора учета (не только ОДН).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.

Как установлено судом, ответчик не собирал денежные средства с собственников и не мог ими распоряжаться, так как на момент выставления счетов на оплату за май 2018 года не являлся исполнителем коммунальных услуг в силу того, что была избрана новая управляющая организация, которая фактически и осуществляла управление МКД № 25.

При этом следует учесть, что у ответчика отсутствует в настоящее время возможность последующего сбора задолженности с собственников помещений дома за потребленные коммунальные ресурсы.

ООО «Комфортный дом», привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указало, что в июне 2018 года в своих квитанциях предъявило собственникам на оплату услугу водоснабжения ОДН за май 2018 года (с 15 мая 2018 года).

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Беседина